各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、住房公積金管理中心(分中心)、衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安局、醫(yī)療保障局、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))任務(wù)要求，省有關(guān)部門(mén)共同制定了《高效辦成退休“一件事”工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

吉林省人力資源和社會(huì)保障廳   吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳              吉林省衛(wèi)生健康委員會(huì)

吉林省公安廳                       吉林省醫(yī)療保障局

吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局

2024年4月26日

高效辦成退休“一件事”工作方案

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))精神，統(tǒng)籌推進(jìn)退休“一件事”改革任務(wù)，著力提升管理服務(wù)效能，滿足企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和群眾辦事需求，最大限度利企便民，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞企業(yè)職工(含企業(yè)解除勞動(dòng)合同人員)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員達(dá)到法定退休年齡領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限認(rèn)定、特殊工種提前退休核準(zhǔn)、因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力提前退休(退職)核準(zhǔn)、新增退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定發(fā)放、基本醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限核定、離退休提取住房公積金、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、戶籍信息確認(rèn)事項(xiàng)，聚焦辦事全過(guò)程、全要素，整合行政、經(jīng)辦、信息資源，打造全新辦事流程，以規(guī)范化、精準(zhǔn)化、便捷化的服務(wù)，在全省范圍內(nèi)實(shí)施高效辦成退休“一件事”。

二、具體措施

突出“線上線下聯(lián)動(dòng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象退休“一件事”辦事流程最簡(jiǎn)、成本最小、效率最高。

(一)退休“一件事”一門(mén)辦、一網(wǎng)辦。根據(jù)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障、住房公積金、衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)承擔(dān)的退休管理服務(wù)事項(xiàng)，完成事項(xiàng)申請(qǐng)整合。依托政務(wù)服務(wù)中心和吉林省網(wǎng)上辦事大廳(簡(jiǎn)稱“吉事辦”)，實(shí)現(xiàn)辦理退休相關(guān)事項(xiàng)只進(jìn)“一門(mén)”、只上“一網(wǎng)”。

(二)退休“一件事”集成辦。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定發(fā)放、住房公積金領(lǐng)取、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取、醫(yī)保視同繳費(fèi)年限確認(rèn)、戶籍信息確認(rèn)等全部事項(xiàng)集成辦、打包辦，實(shí)現(xiàn)退休相關(guān)事項(xiàng)一次性申請(qǐng)、一次性受理、一次性辦結(jié)。

(三)退休“一件事”接力辦。依托新版全流程審批系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)形成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)、待遇核定發(fā)放、住房公積金領(lǐng)取、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取、醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限確認(rèn)、戶籍信息確認(rèn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包，通過(guò)系統(tǒng)發(fā)至各業(yè)務(wù)單位。人社部門(mén)完成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)后，將人員退休信息轉(zhuǎn)至社保部門(mén)、醫(yī)保部門(mén)、公積金部門(mén)、公安部門(mén)，相關(guān)業(yè)務(wù)單位依據(jù)人員退休信息，接續(xù)辦理，一次性告知城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取相關(guān)政策，確保退休“一件事”最多跑一次。

三、主要任務(wù)

(一)重構(gòu)退休“一件事”辦理流程。對(duì)現(xiàn)行領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限確認(rèn)、提前退休資格核準(zhǔn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定發(fā)放、住房公積金領(lǐng)取、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取、醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限確認(rèn)、戶籍信息確認(rèn)退休辦理事項(xiàng)的辦理程序、申請(qǐng)材料、受理順序進(jìn)行重構(gòu)再造，圍繞“一次辦、集成辦”，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)，設(shè)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確辦理流程，形成辦事指南。(省人社廳、省住建廳、省衛(wèi)健委、省公安廳、省醫(yī)保局、省社保局)

(二)開(kāi)發(fā)退休“一件事”業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)退休“一件事”辦事系統(tǒng)，對(duì)接各單位的相關(guān)業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)一表申請(qǐng)、材料一次告知、申請(qǐng)一窗受理、材料高效流轉(zhuǎn)”。各單位要按照退休“一件事”業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接需求，完成所屬領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)建設(shè)或改造，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)協(xié)同”。(省政數(shù)局、省人社廳、省住建廳、省衛(wèi)健委、省公安廳、省醫(yī)保局、省社保局)

(三)建立退休管理服務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。以退休“一件事”業(yè)務(wù)系統(tǒng)為樞紐，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各單位審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、互通互認(rèn)，并通過(guò)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及時(shí)向申請(qǐng)人推送辦事進(jìn)展。(省政數(shù)局、省人社廳、省住建廳、省衛(wèi)健委、省公安廳、省醫(yī)保局、省社保局)

(四)開(kāi)展退休“一件事”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取多種形式做好退休“一件事”政策流程解讀和宣傳引導(dǎo)，印發(fā)工作指引和辦事指南。做好企業(yè)用戶端網(wǎng)上經(jīng)辦培訓(xùn)，開(kāi)展全省經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作人員培訓(xùn)，全面提升全省退休管理服務(wù)工作水平 。(省人社廳、省住建廳、省衛(wèi)健委、省公安廳、省醫(yī)保局、省社保局)

四、時(shí)間安排

(一)工作準(zhǔn)備期(4月7日至6月30日)。成立工作專班，細(xì)化工作方案，組織退休相關(guān)業(yè)務(wù)的梳理，規(guī)范簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)申報(bào)材料。各部門(mén)提出業(yè)務(wù)需求，形成業(yè)務(wù)全流程塑造。研究制定退休“一件事”一表申請(qǐng)、要件簡(jiǎn)化。完成經(jīng)辦信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，完成各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)接口對(duì)接。

(二)系統(tǒng)測(cè)試期(7月1日至7月30日)。開(kāi)展系統(tǒng)測(cè)試，完善經(jīng)辦程序及系統(tǒng)支撐，確保數(shù)據(jù)交換安全、及時(shí)、暢通。完成用戶端賬戶發(fā)放及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)辦人員培訓(xùn)等，開(kāi)展政策宣傳和解讀。選取部分服務(wù)對(duì)象參加測(cè)試。

(三)正式實(shí)施期(8月1日)。印發(fā)文件全省統(tǒng)一部署實(shí)施，印發(fā)公告正式啟動(dòng)實(shí)施退休“一件事”經(jīng)辦。

五、保障措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各成員單位業(yè)務(wù)處室人員參加的退休“一件事”工作專班，視情況組織集中辦公，負(fù)責(zé)全省有關(guān)政策制定、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及組織實(shí)施工作。

(二)政策宣傳。各部門(mén)要充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視及各類新媒體，積極開(kāi)展宣傳和解讀，擴(kuò)大覆蓋面和知曉度，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。

(三)資金保障。退休“一件事”系統(tǒng)開(kāi)發(fā)所需資金由政數(shù)局負(fù)責(zé)，各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)及升級(jí)資金協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政解決。