各市(州)、長白山管委會、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、住房公積金管理中心(分中心)、衛(wèi)生健康委員會、公安局、醫(yī)療保障局、社會保險事業(yè)管理局：

按照《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)要求，省有關(guān)部門共同制定了《吉林省高效辦成退休“一件事”工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

吉林省人力資源和社會保障廳

吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  吉林省衛(wèi)生健康委員會

吉林省公安廳           吉林省醫(yī)療保障局

吉林省社會保險事業(yè)管理局

2024年6月20日

吉林省高效辦成退休“一件事”工作實施方案

為進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，滿足用人單位和群眾退休事項辦事需求，最大限度利企便民，在全省范圍內(nèi)實施退休“一件事”經(jīng)辦服務(wù)工作，制定本方案。

一、總體要求

整合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格確認(rèn)、基本養(yǎng)老保險視同繳費年限認(rèn)定、特殊工種提前退休核準(zhǔn)、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力提前退休(退職)核準(zhǔn)、新增退休人員養(yǎng)老保險待遇核定發(fā)放、基本醫(yī)療保險視同繳費年限核定、提取住房公積金、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金、戶籍信息確認(rèn)等事項，以規(guī)范化、精準(zhǔn)化、便捷化的服務(wù)，構(gòu)建多事集成、一次辦結(jié)、極速簡辦、智慧便捷的退休“一件事”服務(wù)經(jīng)辦新模式，2024年6月30日全省同步啟動實施。

——堅持問題導(dǎo)向。以提升用人單位和群眾辦事滿意度、獲得感為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦事項多門辦理、多次跑動現(xiàn)象，整合行政、經(jīng)辦、信息資源，打造全新辦事流程，提供規(guī)范化、精準(zhǔn)化、便捷化的服務(wù)。

——堅持全省統(tǒng)籌。把退休“一件事”工作置于全省高質(zhì)量發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃，建立工作協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建橫向聯(lián)通、縱向貫通的工作架構(gòu)，實現(xiàn)服務(wù)事項全場景、多終端無縫連接，信息順暢流轉(zhuǎn)，關(guān)聯(lián)事項“一次辦結(jié)”。

——堅持?jǐn)?shù)字賦能。以數(shù)字政府建設(shè)為先導(dǎo)，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，按照“省級統(tǒng)建+市縣應(yīng)用”的模式，實現(xiàn)全省退休“一件事”事項辦理數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。

二、責(zé)任分工

(一)人力資源和社會保障部門

人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)建立領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇資格、提前退休(退職)核準(zhǔn)預(yù)審機制，向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)推送退休人員信息、檔案影像資料。按退休“一件事”流程，負(fù)責(zé)生成職工退休審批信息，推送關(guān)聯(lián)辦理事項數(shù)據(jù)。

社會保險局負(fù)責(zé)接收預(yù)審人員信息，辦理參保人員繳費狀態(tài)核查、補繳信息提示、中斷繳費確認(rèn)、養(yǎng)老保險賬戶歸集等。按退休“一件事”流程，負(fù)責(zé)辦理退休人員在職轉(zhuǎn)退休及待遇核定、發(fā)放等業(yè)務(wù)，反饋辦理結(jié)果。

(二)醫(yī)療保障部門

醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)接收退休審批信息，辦理基本醫(yī)療保險視同繳費年限核定及繳費年限符合醫(yī)保退休條件的參保人員在職轉(zhuǎn)退休業(yè)務(wù)，反饋辦理結(jié)果。

(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(公積金)部門

負(fù)責(zé)接收退休人員信息，辦理住房公積金個人賬戶封存、提取等業(yè)務(wù)，反饋辦理結(jié)果。

(四)衛(wèi)生健康部門

負(fù)責(zé)退休人員領(lǐng)取城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金政策解讀，確定辦理渠道、程序。

(五)公安部門

負(fù)責(zé)退休“一件事”申報、審核、審批有關(guān)環(huán)節(jié)的人員戶籍信息核驗。

(六)政務(wù)服務(wù)與數(shù)字化建設(shè)管理部門

負(fù)責(zé)退休“一件事”技術(shù)支持、技術(shù)指導(dǎo)及維護升級，負(fù)責(zé)退休“一件事”系統(tǒng)用戶身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)辦、辦事進度展示、辦事結(jié)果告知等。

(七)用人單位

負(fù)責(zé)組織本單位職工領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇資格、提前退休(職)核準(zhǔn)的預(yù)審申報、線下檔案送審等。按退休“一件事”流程，發(fā)起職工退休關(guān)聯(lián)事項辦理申請。

(八)流動人員檔案托管機構(gòu)

負(fù)責(zé)解除勞動關(guān)系托管檔案人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇資格、提前退休(職)核準(zhǔn)的預(yù)審申報、線下檔案送審等。向個人反饋辦理進度、結(jié)果，指導(dǎo)個人發(fā)起退休關(guān)聯(lián)事項辦理申請。

三、辦理流程

(一)身份認(rèn)證。用人單位、檔案托管機構(gòu)在申報人員退休資格預(yù)審前完成統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺用戶注冊。

(二)退休申報。按退休管理服務(wù)職責(zé)、程序，用人單位、檔案托管機構(gòu)完成職工(解除勞動關(guān)系人員)檔案初審等，在職工達到退休年齡前6個月填報提交退休預(yù)審信息。

(三)退休預(yù)審。人力資源社會保障部門按管理層級受理用人單位、檔案托管機構(gòu)申請，組織職工退休(職)預(yù)審，形成退休預(yù)審信息并推送至社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

(四)繳費核查。依據(jù)退休預(yù)審信息，參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查職工參保繳費等情況，指導(dǎo)用人單位和職工完成養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、個人賬戶歸集、欠費補繳等，在職工達到退休年齡前2個月反饋核查信息。

(五)退休“一件事”發(fā)起。對已通過預(yù)審人員，由用人單位(解除勞動關(guān)系人員個人)，在達到退休年齡前1個月，通過“吉事辦”正式發(fā)起退休“一件事”聯(lián)辦事項申請。

(六)退休“一件事”聯(lián)辦。人力資源社會保障部門依據(jù)退休預(yù)審、繳費核查，完成職工退休(職)正式審批，履行權(quán)益告知。職工(個人)所在公積金中心、參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)共享退休審批信息，完成公積金賬戶封存及提取、養(yǎng)老保險待遇核定發(fā)放、醫(yī)保視同繳費年限核定等業(yè)務(wù)?！凹罗k”提供全流程業(yè)務(wù)辦理進度及辦理結(jié)果實時查詢，展示獨生子女父母獎勵金政策及辦理渠道、程序。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高效辦成退休“一件事”是全省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要舉措，各級職能部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，精心組織實施。各職能部門要強化工作配合，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，增強工作合力，確保退休“一件事”順利實施。

(二)強化服務(wù)保障。各級職能部門要強化工作保障，落實退休“一件事”服務(wù)場地、人員、設(shè)備要求。組織經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展用人單位、檔案托管機構(gòu)操作培訓(xùn)。各級職能部門同時保留線下業(yè)務(wù)受理渠道，滿足特殊人群辦事需求。

(三)加大宣傳力度。通過多種形式開展退休“一件事”宣傳，提高社會知曉度。各級職能部門充分利用網(wǎng)站、報紙、廣播、電視及各類新媒體解讀、宣傳政策。各級經(jīng)辦服務(wù)大廳應(yīng)公布退休“一件事”事項清單、辦理流程和操作指南，確保用人單位和群眾掌握應(yīng)用。

附件： 1.退休“一件事”經(jīng)辦指南

2.退休“一件事”經(jīng)辦流程圖

3.企業(yè)職工退休資格預(yù)審業(yè)務(wù)經(jīng)辦指南

4.企業(yè)職工退休資格預(yù)審業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程圖