各師市、院（校），兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《兵團(tuán)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》已經(jīng)兵團(tuán)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2021年10月29日

（此件公開發(fā)布）

兵團(tuán)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的決策部署，提高兵團(tuán)全民科學(xué)素質(zhì)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號）要求，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和趨勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

自2006年國務(wù)院頒布實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）》以來，特別是經(jīng)過“十二五”和“十三五”期間的扎實(shí)推進(jìn)，兵團(tuán)全民科學(xué)素質(zhì)行動取得明顯成效，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。2020年兵團(tuán)公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到7.72%，超過“十三五”預(yù)期目標(biāo)，比2015年的4.42%提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)，居全國第23位、西北地區(qū)第2位?？萍冀逃w系逐步完善，科普隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大；科普信息化程度日益提升，基層科普傳播能力明顯增強(qiáng)；科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化拓展，現(xiàn)代科技館體系初步建成；科普資源開發(fā)更加豐富；科普服務(wù)進(jìn)一步邁向普惠化、均等化；科普事業(yè)協(xié)同共建、融合發(fā)展機(jī)制持續(xù)完善。全民科學(xué)素質(zhì)提升為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好社會氛圍，為兵團(tuán)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會作出了積極貢獻(xiàn)。

兵團(tuán)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績，但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：兵團(tuán)公民具備科學(xué)素質(zhì)總體水平偏低，與全國平均水平和發(fā)達(dá)省市相比有較大差距，各師市發(fā)展不均衡的狀況依然存在；科學(xué)精神弘揚(yáng)不夠，科學(xué)理性的社會氛圍不夠濃厚；科普有效供給不足，基層基礎(chǔ)薄弱，科普志愿者作用發(fā)揮不夠明顯，組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障等有待加強(qiáng)。

（二）發(fā)展趨勢

“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，承擔(dān)著承前啟后、引領(lǐng)開啟新發(fā)展階段的歷史重任。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆和兵團(tuán)工作，第三次中央新疆工作座談會為新疆和兵團(tuán)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、賦予了強(qiáng)大動力。人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的重要作用日益凸顯，科學(xué)素質(zhì)全面提升已經(jīng)成為引領(lǐng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先決條件?？茖W(xué)素質(zhì)建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)，開啟了建設(shè)創(chuàng)新型兵團(tuán)的新征程。

面對新形勢，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。圍繞在更高水平上滿足職工群眾對美好生活的新需求，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)彰顯價(jià)值引領(lǐng)作用，不斷豐富職工群眾精神家園。圍繞融入新發(fā)展格局，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)在服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，以高素質(zhì)兵團(tuán)隊(duì)伍支撐高質(zhì)量發(fā)展。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)更好促進(jìn)人的現(xiàn)代化，營造科學(xué)理性、文明和諧的社會氛圍。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，聚焦履行兵團(tuán)職責(zé)使命，圍繞兵團(tuán)向南發(fā)展和深化改革重大部署，以提高全民科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，以踐行社會主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以踐行和傳承兵團(tuán)精神和胡楊精神、老兵精神，培育新時(shí)代的戍邊人為核心，以深化科普供給側(cè)改革為重點(diǎn)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提升社會文明程度，為推進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)

到2025年，兵團(tuán)公民具備科學(xué)素質(zhì)比例力爭達(dá)到15%，各師市、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善，科學(xué)素質(zhì)整體水平穩(wěn)步提升。科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。兵團(tuán)科普公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力明顯提升，科普人才隊(duì)伍不斷壯大，科普基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善，現(xiàn)有科普設(shè)施高效利用?？茖W(xué)傳播媒體融合程度進(jìn)一步提升，優(yōu)秀科普作品不斷涌現(xiàn)。科普活動覆蓋面和有效性進(jìn)一步拓展，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長效機(jī)制持續(xù)完善，政府引導(dǎo)、全民參與、多元互動、協(xié)調(diào)共贏的社會化科普工作大格局基本形成。

三、提升行動

重點(diǎn)圍繞踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動。

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動

任務(wù)：激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快科技強(qiáng)兵團(tuán)建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

措施：

1.弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神。堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動，激發(fā)青少年科學(xué)興趣，呵護(hù)青少年科學(xué)好奇心，帶動更多青少年講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，了解科學(xué)知識、掌握科學(xué)方法、心懷科學(xué)夢想、樹立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)青少年愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

2.深化科學(xué)教育改革。深化科學(xué)教育改革，激發(fā)學(xué)生的求知欲和想象力。完善科學(xué)教育課程體系的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生的科學(xué)教育和技能培訓(xùn)，提升學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情。

3.開展各類科學(xué)教育活動。開展青少年科技創(chuàng)新大賽、校園科技節(jié)、青少年機(jī)器人競賽等科技教育品牌活動。組織開展青少年高校科學(xué)營、科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)等活動，拓展青少年科學(xué)教育渠道。定期普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等科普知識，加強(qiáng)珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的科學(xué)教育。

4.推進(jìn)科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，大力助推科技教育教學(xué)改革和創(chuàng)新素養(yǎng)教育，助推未成年人創(chuàng)新素養(yǎng)提升。推動將“科普中國”的優(yōu)質(zhì)資源在校園和青少年活動場所落地應(yīng)用，推進(jìn)青少年中特殊群體的科學(xué)教育和科普工作，實(shí)現(xiàn)青少年科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)團(tuán)場中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科學(xué)教育資源向南疆師市及偏遠(yuǎn)團(tuán)場傾斜力度。

5.建立校內(nèi)外結(jié)合的科學(xué)教育機(jī)制。整合校外科學(xué)教育資源，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、科普大篷車、博物館、科普教育基地等科普場所，廣泛開展各類學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動。充分利用高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開放的科技教育資源，拓展校外青少年科技教育渠道。鼓勵(lì)科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園，開展科學(xué)教育和生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動。加強(qiáng)家庭教育、社區(qū)教育在未成年人校外科學(xué)教育中的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育，推動學(xué)校、社會和家庭協(xié)同育人。

6.實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)各級各類科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)高科技知識和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)教師科學(xué)教育研究，促進(jìn)科學(xué)教育課程內(nèi)容的更新、教學(xué)方式的變革。加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師培訓(xùn)力度，著力提升科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，到2025年，完成小學(xué)科學(xué)教師和中小學(xué)科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)全覆蓋。加大科學(xué)教師線上培訓(xùn)力度，深入開展“送培到基層”活動。

牽頭部門：兵團(tuán)教育局

責(zé)任部門：兵團(tuán)黨委宣傳部，兵團(tuán)科技局、生態(tài)環(huán)境局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局，兵團(tuán)團(tuán)委、科協(xié)，新疆農(nóng)墾科學(xué)院、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)

（二）團(tuán)場職工群眾科學(xué)素質(zhì)提升行動

任務(wù)：以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，提高團(tuán)場職工群眾文明生活、科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)經(jīng)營能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)新型團(tuán)場職工群眾隊(duì)伍。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)團(tuán)場科普信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。不斷完善團(tuán)場職工群眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的協(xié)作共建體制機(jī)制，顯著提升團(tuán)場職工群眾科技教育和培訓(xùn)水平。不斷豐富團(tuán)場科普活動和科普資源，加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升團(tuán)場科普公共服務(wù)能力，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)團(tuán)場全面振興。

措施：

1.加強(qiáng)科學(xué)知識宣傳教育。宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等主題開展科普宣傳教育活動。加強(qiáng)少數(shù)民族聚居團(tuán)場科學(xué)知識宣傳，倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，抵御宗教極端思想的滲透和傳播。提升團(tuán)場職工群眾綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展意識和技能，形成科學(xué)文明健康的生活方式。

2.實(shí)施高素質(zhì)團(tuán)場職工群眾培育計(jì)劃。進(jìn)一步整合和完善團(tuán)場職工群眾科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。圍繞鄉(xiāng)村振興事業(yè)新需求，分層分類加強(qiáng)高素質(zhì)團(tuán)場職工群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、團(tuán)場實(shí)用人才、團(tuán)場科技人才、基層干部等重點(diǎn)人群的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)南疆師市、少數(shù)民族聚居團(tuán)場職工群眾的科技教育培訓(xùn)。建設(shè)具有區(qū)域特色的職工群眾培訓(xùn)基地。實(shí)施團(tuán)場婦女職工群眾素質(zhì)提升計(jì)劃，促進(jìn)團(tuán)場婦女職工群眾參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)?！笆奈濉逼陂g開展團(tuán)場職工群眾教育培訓(xùn)10萬人次以上。

3.實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)。開展職業(yè)技能鑒定和技能等級認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，舉辦面向團(tuán)場職工群眾的技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)工合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范。深入推廣科技特派員制度，開展專家咨詢服務(wù)和志愿者服務(wù)，形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)會、協(xié)會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備等導(dǎo)入團(tuán)場連隊(duì)職工群眾家庭。“十四五”期間，培育團(tuán)場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬名以上，培訓(xùn)團(tuán)場技能人才2萬人次，開展連隊(duì)“兩委”輪訓(xùn)1萬人次。

4.加強(qiáng)團(tuán)場科普公共服務(wù)能力建設(shè)。依托團(tuán)場現(xiàn)有資源，利用中國科協(xié)支持、援疆省市援建等方式，因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的科普設(shè)施。逐步完善團(tuán)場科普服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)科普服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。開發(fā)和充實(shí)適應(yīng)需求、富有特色的科普教育資源，提高科普的針對性和區(qū)域特色。加強(qiáng)基層科普信息化建設(shè)，依托科普中國e站、智慧農(nóng)業(yè)等平臺，將優(yōu)質(zhì)科普信息精準(zhǔn)落地傳播。依托“訪惠聚”駐連（村）工作隊(duì)、基層科普組織和團(tuán)場黨員干部、連隊(duì)“兩委”等，壯大科普志愿者隊(duì)伍?！笆奈濉逼陂g創(chuàng)建全國科普示范縣（市、區(qū)）2個(gè)。

牽頭部門：兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任部門：兵團(tuán)黨委組織部、宣傳部，兵團(tuán)教育局、科技局、人力資源社會保障局、文體廣電和旅游局，兵團(tuán)總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)，新疆農(nóng)墾科學(xué)院、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)

（三）城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)提升行動

任務(wù)：大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高城鎮(zhèn)勞動者職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)城鎮(zhèn)勞動者隊(duì)伍，更好地服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

措施：

1.舉辦職業(yè)技能提升培訓(xùn)。面向城鎮(zhèn)勞動者，突出從業(yè)技能和新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，開展訂單、定向、定崗等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)歷教育、技能提升、就業(yè)培訓(xùn)相統(tǒng)一的城鎮(zhèn)勞動者終身技能形成體系。深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢行動等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會，提高進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活能力。

2.開展各類勞動和技能競賽活動。開展多層級、多行業(yè)、多工種的職業(yè)技能競賽、青年創(chuàng)新大賽、巾幗創(chuàng)業(yè)行動等各類勞動和技能競賽活動，全面提升城鎮(zhèn)勞動者專業(yè)素質(zhì)，建設(shè)一支技術(shù)過硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)勞動者隊(duì)伍。建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開展“五小”等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（兵團(tuán)賽區(qū)）暨兵團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新行動。完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。聚焦國家和兵團(tuán)重大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。開展少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。充分發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、科技社團(tuán)等在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。

4.發(fā)揮企業(yè)家示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升，發(fā)揮引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才、緊缺和實(shí)用技能人才。發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會作用，引導(dǎo)和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會組織開展職業(yè)能力水平評價(jià)。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。

牽頭部門：兵團(tuán)人力資源社會保障局

責(zé)任部門：兵團(tuán)發(fā)展改革委、科技局、民政局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局，兵團(tuán)總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動

任務(wù)：以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，提高老年人健康文明生活、適應(yīng)社會發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。

措施：

1.統(tǒng)籌推動老年人科學(xué)素質(zhì)提升。整合宣傳、科技、民政、衛(wèi)生健康、工會、婦聯(lián)、科協(xié)等部門以及媒體多方面的資源和平臺，針對老年人開展多方位全覆蓋的科學(xué)普及行動。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難，依托老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點(diǎn)）、社區(qū)科普學(xué)習(xí)點(diǎn)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年活動室等場所和設(shè)施，普及智能技術(shù)知識和技能。提倡家庭成員幫助輔導(dǎo)老年人運(yùn)用智能技術(shù)，廣泛動員各方力量為老年人提供志愿培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)老年人正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)信息和智能技術(shù)，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言和電信詐騙。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)至少開展1次智能技術(shù)知識普及活動，參與活動的機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人數(shù)應(yīng)達(dá)到80%以上。

2.加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。針對老年人心理和生理特點(diǎn)，以社區(qū)為主陣地，依托健康教育系統(tǒng)，充分利用高等學(xué)校、企業(yè)、科研院所等社會資源，推動老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭。開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用團(tuán)場（鎮(zhèn)）、街道、連隊(duì)、社區(qū)、老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地，為老年人提供健康科普服務(wù)。到2025年，完成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人健康科普3萬人次。

3.深化老年人科普資源有效供給。建立并完善科普專家?guī)?，開展?jié)M足老年人需求的形式多樣、精準(zhǔn)多元的科普活動。拓展老年人科普作品，創(chuàng)作專題欄目，滿足老年群體不同層次和形式的需求。發(fā)揮各成員單位優(yōu)勢，開發(fā)老年人樂于接受的各種科普資源，增加科普供給。

4.實(shí)施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)、老教授協(xié)會等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊(duì)伍。組建老專家科普報(bào)告團(tuán)，在連隊(duì)、社區(qū)、學(xué)?？破罩邪l(fā)揮積極作用。加強(qiáng)對退休黨員干部的培訓(xùn)。

牽頭部門：兵團(tuán)衛(wèi)生健康委

責(zé)任部門：兵團(tuán)黨委組織部（老干部局）、宣傳部，兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會保障局、文體廣電和旅游局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局，兵團(tuán)總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動

任務(wù)：充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新科普方式方法，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，進(jìn)一步增強(qiáng)推動兵團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)，高效服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

措施：

1.深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，切實(shí)找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平，強(qiáng)化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)貫徹第三次中央新疆工作座談會精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略。不斷完善干部考核評價(jià)機(jī)制，在公務(wù)員錄用考試和任職考察中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實(shí)。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，加強(qiáng)前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。大力開展面向邊境團(tuán)場、南疆偏遠(yuǎn)團(tuán)場、脫貧團(tuán)場及少數(shù)民族聚居團(tuán)場等基層干部科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。創(chuàng)新科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)渠道和載體，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等手段，利用兵團(tuán)黨委黨校（行政學(xué)院）、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、兵團(tuán)黨員教育、兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)等平臺，加強(qiáng)科技知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)。加強(qiáng)干部心理健康培訓(xùn)，做好心理健康服務(wù)工作。“十四五”期間，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員人數(shù)2萬人次以上。

3.開展豐富多彩的各類科普活動。有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加各類科普活動。有針對性地舉辦科普報(bào)告會和專題科普講座，編輯出版相關(guān)科普讀物，利用報(bào)刊、電視臺和各級政府網(wǎng)站等，創(chuàng)辦1—2檔欄目和節(jié)目，引導(dǎo)和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員強(qiáng)化科學(xué)思維，提高科學(xué)治理能力，提升應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的科學(xué)決策水平?！笆奈濉逼陂g，每年舉辦各類科普報(bào)告會和專題科普講座不少于20場次。

牽頭部門：兵團(tuán)黨委組織部

責(zé)任部門：兵團(tuán)黨委宣傳部，兵團(tuán)教育局、科技局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委，兵團(tuán)科協(xié)，新疆農(nóng)墾科學(xué)院、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)

四、重點(diǎn)工程

深化科普供給側(cè)改革，提高科普供給和服務(wù)效能，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)重點(diǎn)工程。

（一）科技資源科普化工程

任務(wù)：建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體責(zé)任意識，充分開發(fā)科技設(shè)施的科普功能，提升科技工作者科普能力。

措施：

1.建立完善的科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)國家和兵團(tuán)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作。推動在相關(guān)科技獎(jiǎng)項(xiàng)評定中列入科普工作指標(biāo)。推動將科普工作實(shí)績作為科技人員職稱評聘條件。推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式。“十四五”期間，引導(dǎo)打造“產(chǎn)業(yè)+科普”示范基地2個(gè)以上。

2.推動科技資源科普化專項(xiàng)行動。支持和指導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源，加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果，推動學(xué)科領(lǐng)域的最新進(jìn)展面向社會公眾及時(shí)傳播。加快各類科技、教育資源開發(fā)轉(zhuǎn)化，積極發(fā)揮科技社團(tuán)和科技工作者的作用，探索學(xué)術(shù)交流與科普活動的緊密結(jié)合，促進(jìn)學(xué)術(shù)資源向科普資源轉(zhuǎn)化。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能，面向社會開展多種形式的科普活動。

3.強(qiáng)化科技工作者的社會責(zé)任。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，加強(qiáng)科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會責(zé)任、自立自強(qiáng)、建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。增強(qiáng)科技人員科普能力，針對社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，主動及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)聲。組織優(yōu)秀科學(xué)家、工程師等科技工作者、科普志愿者圍繞公眾需求，開展科普工作。

牽頭部門：兵團(tuán)科技局

責(zé)任部門：兵團(tuán)黨委宣傳部，兵團(tuán)教育局，兵團(tuán)科協(xié)，新疆農(nóng)墾科學(xué)院、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)

（二）科普信息化提升工程

任務(wù)：推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)信息化智慧化手段在科普領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。繁榮科普創(chuàng)作創(chuàng)新，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容供給。促進(jìn)“科普中國”優(yōu)質(zhì)資源落地應(yīng)用。

措施：

1.實(shí)施繁榮科普創(chuàng)作資助計(jì)劃。加強(qiáng)科普資源開發(fā)共享，加大科普資源創(chuàng)作項(xiàng)目扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，創(chuàng)作一批具有兵團(tuán)特色的科普作品，重點(diǎn)支持雙語科普作品開發(fā)。鼓勵(lì)將科學(xué)、人文、藝術(shù)融為一體的科普資源開發(fā)，支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。壯大兵團(tuán)科普資源創(chuàng)作隊(duì)伍，培育和扶持科普創(chuàng)作人才成長。

2.提升全媒體科學(xué)傳播能力。廣泛動員社會各方力量開展科普信息化建設(shè)，推動信息技術(shù)手段在科普中的廣泛深入應(yīng)用。創(chuàng)新科普傳播內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄，著力開發(fā)原創(chuàng)性和貼近生活、貼近群眾、貼近基層的優(yōu)秀科普展教作品。

3.實(shí)施智慧科普建設(shè)工程。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)深度融合，優(yōu)化整合兵團(tuán)數(shù)字科普資源，實(shí)現(xiàn)科普信息資源網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)、上下互動、信息共享。打造“科普兵團(tuán)”品牌，充分利用現(xiàn)有平臺構(gòu)建科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺和科學(xué)辟謠平臺。強(qiáng)化科普信息在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧社區(qū)、智慧城市等深度融合，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向南疆偏遠(yuǎn)團(tuán)場、脫貧團(tuán)場、少數(shù)民族聚居團(tuán)場傾斜。

牽頭部門：兵團(tuán)科協(xié)

責(zé)任部門：兵團(tuán)黨委宣傳部，兵團(tuán)教育局、科技局、民政局，兵團(tuán)總工會、團(tuán)委，新疆農(nóng)墾科學(xué)院、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)

（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

任務(wù)：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋，構(gòu)建多層次、多功能科普基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升優(yōu)質(zhì)科普服務(wù)能力。

措施：

1.加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃。各部門協(xié)同做好頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，興辦更多師市、團(tuán)場公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各類科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，推行科技館登記注冊制度和年報(bào)制度。鼓勵(lì)團(tuán)場（鎮(zhèn)）、街道、連隊(duì)、社區(qū)建設(shè)具有科技教育、培訓(xùn)、展示等科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施。拓展現(xiàn)有的基層服務(wù)中心科普功能，推動將科普設(shè)施建設(shè)納入新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群活動中心等。加強(qiáng)南疆師團(tuán)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入?！笆奈濉逼陂g，在兵團(tuán)建成2—3個(gè)中型科技館；小型科技館師市全覆蓋；在新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）中建設(shè)科普活動室20個(gè)；在連隊(duì)、社區(qū)建設(shè)科普活動室30個(gè)。

2.完善現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。推動科技館與博物館、文化館等融合共享，構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系，打造科學(xué)文化跨界開發(fā)和傳播的平臺。加強(qiáng)實(shí)體科技館建設(shè)，開展科普展教品的創(chuàng)新研發(fā)。打造科學(xué)家精神培育基地、前沿科技體驗(yàn)基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺。推進(jìn)數(shù)字科技館建設(shè)，統(tǒng)籌中國流動科技館、科普大篷車、團(tuán)場中學(xué)科技館建設(shè)，探索多元主體參與的運(yùn)行機(jī)制和模式，提高服務(wù)質(zhì)量和能力。促進(jìn)科技館區(qū)域分布均衡，加大資源共建共享，進(jìn)一步提升科技館體系的覆蓋率和利用率。利用中國數(shù)字科技館平臺，開發(fā)具有兵團(tuán)特色的科普資源，提升線上科普服務(wù)體驗(yàn)。推進(jìn)符合條件的科技館免費(fèi)開放。

3.加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。組織申報(bào)全國科普教育基地，開展兵團(tuán)科普教育基地創(chuàng)建活動，加強(qiáng)科技場館、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和信息傳媒等科普教育基地的聯(lián)動，加大科普展品研發(fā)力度、提升展教活動服務(wù)水平和科普影視創(chuàng)作能力。引導(dǎo)和促進(jìn)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、機(jī)場、車站、電影院等公共場所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。積極引導(dǎo)社會多元投入，結(jié)合兵團(tuán)軍墾文化、自然、人文特點(diǎn)，將科普融入兵團(tuán)精神和胡楊精神、老兵精神，形成具有獨(dú)特性的科普研學(xué)和旅游資源?！笆奈濉蹦?，兵團(tuán)科普教育基地?cái)?shù)量達(dá)到20個(gè)。

牽頭部門：兵團(tuán)科協(xié)

責(zé)任部門：兵團(tuán)黨委組織部、宣傳部，兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體廣電和旅游局，兵團(tuán)總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)，新疆農(nóng)墾科學(xué)院、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)

（四）基層科普能力提升工程

任務(wù)：堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，逐步建立全地域覆蓋、全領(lǐng)域行動、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普工作體系，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。

措施：

1.建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。利用已有設(shè)施完善兵團(tuán)級應(yīng)急科普宣教平臺，探索建立兵團(tuán)應(yīng)急科普工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)部門間應(yīng)急科普宣教工作。儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普宣教活動。利用防災(zāi)減災(zāi)日、氣象日、消防日、安全生產(chǎn)月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。完善應(yīng)急科普基礎(chǔ)設(shè)施，推動科技場館、教育基地等陣地設(shè)施設(shè)立應(yīng)急科普宣教。建立應(yīng)急科普專家隊(duì)伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。

2.健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建兵團(tuán)統(tǒng)籌政策和機(jī)制，師市構(gòu)建資源集散中心，團(tuán)場（鎮(zhèn)）組織落實(shí)，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。動員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)和社會組織組建科技志愿服務(wù)隊(duì)，完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機(jī)制，逐步建立全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。

3.提升基層科普組織公共服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動計(jì)劃，全面推進(jìn)“科技下鄉(xiāng)”、“科普進(jìn)社區(qū)”活動，發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、科普示范社區(qū)、科普帶頭人的示范帶動作用。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館、社區(qū)書苑等平臺拓展科普服務(wù)功能。加強(qiáng)“網(wǎng)上科技工作者之家”建設(shè)，打造科技工作者服務(wù)平臺，形成線上線下融合的科普工作機(jī)制。

4.廣泛開展群眾性科普活動。會同有關(guān)部門組織開展全國科普日、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周等重點(diǎn)科普活動，增進(jìn)兵團(tuán)公眾對科技創(chuàng)新的了解和支持。組織動員兵團(tuán)各級各類科協(xié)組織、科技場館、科普教育基地、大中小學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等社會各界和廣大科技工作者，采取走出去、請進(jìn)來等多種方式，面向?qū)W校、團(tuán)場（鎮(zhèn)）、街道、連隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)等廣泛開展貼近生產(chǎn)生活的群眾性科普活動。

牽頭部門：兵團(tuán)科協(xié)

責(zé)任部門：兵團(tuán)教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局，兵團(tuán)總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)，新疆農(nóng)墾科學(xué)院、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)

（五）科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程

任務(wù)：加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍培養(yǎng)，推進(jìn)執(zhí)業(yè)規(guī)范、多元激勵(lì)等制度建設(shè)。加強(qiáng)專兼職科普人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大科普志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育，增強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。

措施：

1.加大科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。落實(shí)國家和兵團(tuán)中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，將科普人才發(fā)展納入各級各類各行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)、使用和評價(jià)的政策研究，完善動員激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動科普人員積極性。加大面向各類科普人才的繼續(xù)教育和培訓(xùn)力度，大力培訓(xùn)面向科普場館、新媒體傳播等領(lǐng)域的專職科普人才。

2.加強(qiáng)科普專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建兵團(tuán)科普人才隊(duì)伍建設(shè)體系，充分發(fā)揮高校、科研院所、科技社團(tuán)等科技機(jī)構(gòu)的作用，搭建科普服務(wù)平臺，發(fā)展壯大科普專家團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)中小學(xué)、科技館等科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮“三長”（醫(yī)院院長、學(xué)校校長、農(nóng)技站站長）的專業(yè)優(yōu)勢，引領(lǐng)帶動中小學(xué)自然科學(xué)類教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員等基層一線科技工作者參與科普工作。加強(qiáng)南疆少數(shù)民族聚居師市、團(tuán)場（鎮(zhèn)）雙語科普人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。搭建高層次科普理論和實(shí)踐交流平臺，推動科普人才交流和資源共享。

3.大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）和黨群服務(wù)中心建設(shè)，組織動員科技工作者、教師、媒體從業(yè)者、高校學(xué)生、連隊(duì)“兩委”、社區(qū)工作者、退休職工等參與科普志愿服務(wù)“智惠行動”。建立健全應(yīng)對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機(jī)制，發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊(duì)伍?！笆奈濉逼陂g，兵團(tuán)科普志愿者達(dá)到2萬人。

牽頭部門：兵團(tuán)科協(xié)

責(zé)任部門：兵團(tuán)黨委組織部、宣傳部，兵團(tuán)教育局、科技局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委，兵團(tuán)總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)，新疆農(nóng)墾科學(xué)院、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)

五、組織實(shí)施和保障

（一）組織保障

兵團(tuán)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全兵團(tuán)的科學(xué)素質(zhì)提升工作。將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入兵團(tuán)科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃。各有關(guān)部門按照本方案分工安排，將相關(guān)任務(wù)納入到本部門的工作規(guī)劃和計(jì)劃。兵團(tuán)科協(xié)要充分發(fā)揮兵團(tuán)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，制定年度工作計(jì)劃，會同有關(guān)部門共同推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

各師市負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的科學(xué)素質(zhì)提升工作。要切實(shí)把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動師市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，納入師市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，工作成效納入目標(biāo)管理考核，支持本級全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，因地制宜制定本單位“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，加大政策支持和投入，會同相關(guān)部門全面推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（二）機(jī)制保障

完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。完善評選優(yōu)秀、示范引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、政府購買服務(wù)等機(jī)制，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)，動員全社會積極開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

完善監(jiān)測評估機(jī)制。完善科學(xué)素質(zhì)工作評估制度，加強(qiáng)對科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，推動工作任務(wù)落實(shí)。定期開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估，適時(shí)開展第三方評估。

（三）條件保障

完善政策體系。在兵團(tuán)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的政策中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求，完善促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)政策體系，進(jìn)一步明確各類主體在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

保障經(jīng)費(fèi)投入。兵團(tuán)各級要按照本實(shí)施方案提出的目標(biāo)，加大財(cái)政支持力度，強(qiáng)化政府財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。提倡個(gè)人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金，建立社會廣泛參與的多元化科普投入體系。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和績效考評，提高資金使用效益。

（四）明確進(jìn)度安排

啟動階段。2021年，推動和指導(dǎo)各師市制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動實(shí)施工作，各有關(guān)部門結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)的具體措施。做好“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實(shí)施動員和宣傳工作。

深入實(shí)施。2022年到2025年，不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測評估，突出重點(diǎn)、分工合作、協(xié)同推進(jìn)。針對實(shí)際工作中暴露的薄弱環(huán)節(jié)和短板，制定針對性措施，解決突出問題，全面推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

總結(jié)評估。2025年，在各師市、各成員單位自查基礎(chǔ)上，組織開展實(shí)施方案的督促檢查和專題調(diào)研，對“十四五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估，按照國家和兵團(tuán)有關(guān)規(guī)定開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳

2021年11月6日印發(fā)