各師市、院（校），兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)兵團(tuán)同意，現(xiàn)將修訂后的《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全工作評(píng)議考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2016年11月7日經(jīng)兵團(tuán)同意、由兵團(tuán)辦公廳印發(fā)的《兵團(tuán)食品藥品安全工作評(píng)議考核辦法》（新兵辦發(fā)〔2016〕97號(hào)）同時(shí)廢止。

2023年9月28日

（此件公開發(fā)布）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全工作評(píng)議考核辦法

第一條　為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)關(guān)于食品安全工作要求，強(qiáng)化師市屬地管理責(zé)任，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障職工群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《食品安全工作評(píng)議考核辦法》（國辦發(fā)〔2023〕6號(hào)）以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　評(píng)議考核工作實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持客觀公正、獎(jiǎng)懲分明、推動(dòng)創(chuàng)新、注重實(shí)效原則，突出工作重點(diǎn)、注重工作過程、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

第三條　兵團(tuán)食品安全評(píng)議考核對象為各師市。

第四條　評(píng)議考核工作由兵團(tuán)食品安全委員會(huì)（以下簡稱兵團(tuán)食安委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

兵團(tuán)食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡稱兵團(tuán)食安辦）受兵團(tuán)食安委委托，會(huì)同兵團(tuán)食安委相關(guān)成員單位（以下簡稱相關(guān)成員單位）實(shí)施考核工作。

兵團(tuán)食安辦及相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對各師市食品安全工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第五條　考核內(nèi)容主要包括食品安全基礎(chǔ)工作推進(jìn)、年度重點(diǎn)工作落實(shí)、食品安全狀況等，同時(shí)設(shè)置即時(shí)性工作評(píng)價(jià)和加減分項(xiàng)（考核內(nèi)容要點(diǎn)見附件）。

具體考核指標(biāo)及分值在年度兵團(tuán)食品安全工作評(píng)議考核方案及其細(xì)則中明確，設(shè)置要科學(xué)合理，可操作、可評(píng)價(jià)、可區(qū)分，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

第六條　每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。每年7月底前，兵團(tuán)食安辦組織相關(guān)成員單位制定并發(fā)布本年度考核細(xì)則，次年一季度完成考核工作。

第七條　考核采取以下程序：

（一）日?？己恕１鴪F(tuán)食安辦及相關(guān)成員單位按照評(píng)議考核方案及其細(xì)則，根據(jù)工作需要，采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等方式，對各師市任務(wù)完成情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，形成日常考核結(jié)果。兵團(tuán)食安辦及相關(guān)成員單位對日常考核結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）年中督促。對黨中央、國務(wù)院決定的重大事項(xiàng)，兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)研究確定的重要事項(xiàng)，跨部門重大違法案件查處、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患處置，上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)等情況，由兵團(tuán)食安委相關(guān)成員單位商兵團(tuán)食安辦或兵團(tuán)食安辦確定抽查地區(qū)，組成工作組開展實(shí)地檢查督促。必要時(shí)商請有關(guān)單位開展督查。

（三）食品安全狀況評(píng)價(jià)。兵團(tuán)食安辦及相關(guān)成員單位對各師市開展食品安全群眾滿意度測評(píng)、抽檢監(jiān)測等，綜合相關(guān)情況形成各師市食品安全狀況評(píng)價(jià)結(jié)果。

（四）年終自評(píng)。各師市按照考核方案及其細(xì)則，對本年度食品安全基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、即時(shí)性工作情況進(jìn)行自評(píng)，并按照部門對口上報(bào)的方式同步報(bào)送考核印證資料。各師市對自評(píng)和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（五）部門評(píng)審。兵團(tuán)食安辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合師市自評(píng)和日常掌握情況，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，形成年終部門評(píng)審意見報(bào)送兵團(tuán)食安辦。兵團(tuán)食安辦及相關(guān)成員單位對相關(guān)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（六）綜合評(píng)議。兵團(tuán)食安辦匯總各師市的日常考核、食品安全狀況、部門評(píng)審意見，會(huì)同相關(guān)成員單位共同研究加減分項(xiàng)、降級(jí)和否決情形，綜合評(píng)議形成考核結(jié)果報(bào)兵團(tuán)食安委。

（七）結(jié)果通報(bào)。兵團(tuán)食安委審定考核結(jié)果后，將考核結(jié)果通報(bào)各師市，抄送兵團(tuán)食安委相關(guān)成員單位。

第八條　考核采取評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，加分項(xiàng)分值不超過5分，即時(shí)性工作、減分項(xiàng)分值在當(dāng)年考核細(xì)則中確定?？己私Y(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。得分排在前6名且無降級(jí)和否決情形的為A級(jí)，得分排在6名以后且無降級(jí)和否決情形的為B級(jí)。

有下列情形之一的，考核等級(jí)下調(diào)一級(jí)，最低降至C級(jí)：

（一）本轄區(qū)內(nèi)未能有效建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，食品安全屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位的。

（二）本轄區(qū)內(nèi)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全總監(jiān)或安全員配備覆蓋率較低、未有效建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的。

（三）本轄區(qū)內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營食品過程中摻雜摻假，或者使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的。

（四）本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違法使用農(nóng)藥獸藥導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題，造成嚴(yán)重不良影響的。

（五）本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題，造成嚴(yán)重不良影響的。

（六）本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生校園食品安全事件，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的。

（七）師市或其相關(guān)部門在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的。

（八）其他應(yīng)下調(diào)等級(jí)的情形。

有下列情形之一的，考核等級(jí)為D級(jí)：

（一）對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置應(yīng)對，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的。

（二）本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的。

（三）師市或其相關(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的。

（四）對本轄區(qū)內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的。

（五）其他應(yīng)為D級(jí)的情形。

第九條　本考核年度考核結(jié)果通報(bào)之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會(huì)影響的，納入本考核年度予以減分或降級(jí)，不再納入次年年度考核。

第十條　各師市應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向兵團(tuán)食安委作出書面報(bào)告，對通報(bào)的問題提出整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，并抄送兵團(tuán)食安辦。

兵團(tuán)食安辦根據(jù)職責(zé)，向相關(guān)成員單位通報(bào)各師市有關(guān)整改措施與時(shí)限。兵團(tuán)食安辦及相關(guān)成員單位應(yīng)督促各師市完成通報(bào)問題整改，對評(píng)議考核排名靠后的師市加強(qiáng)指導(dǎo)。

第十一條　考核結(jié)果交由干部主管部門作為各師市領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十二條　各師市有下列情形之一的，由兵團(tuán)食安委予以通報(bào)表揚(yáng)：

（一）考核結(jié)果為A級(jí)的。

（二）考核排名較上一年提升較大的。

（三）基礎(chǔ)工作推進(jìn)、重點(diǎn)工作落實(shí)、工作創(chuàng)新、食品安全狀況等方面成效突出的。

對在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和兵團(tuán)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

兵團(tuán)食安辦及時(shí)對各師市創(chuàng)新性示范經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣，并通報(bào)相關(guān)成員單位。

第十三條　考核結(jié)果為D級(jí)或考核排名連續(xù)三年列最后3名的師市，由兵團(tuán)食安委委托兵團(tuán)食安辦會(huì)同相關(guān)部門約談被考核師市有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志約談師市主要負(fù)責(zé)人。

被約談的師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加有關(guān)表彰、年度評(píng)獎(jiǎng)等。

評(píng)議考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位的師市，由兵團(tuán)食安辦會(huì)同相關(guān)部門視情約談該師市食安辦主要負(fù)責(zé)人。

第十四條　對在兵團(tuán)食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十五條　師市可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定本轄區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。

第十六條　本辦法由兵團(tuán)食安辦負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行，2016年11月7日兵團(tuán)辦公廳印發(fā)的《兵團(tuán)食品藥品安全工作評(píng)議考核辦法》(新兵辦發(fā)〔2016〕97號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：考核內(nèi)容要點(diǎn)

附件

考核內(nèi)容要點(diǎn)

有關(guān)說明：

1.具體考核指標(biāo)及分值，根據(jù)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整，由兵團(tuán)食安辦在年度食品安全工作考核方案及細(xì)則中明確。

2.即時(shí)性工作由兵團(tuán)食安辦根據(jù)工作有無及難易程度情況，確定具體分值，在當(dāng)年考核細(xì)則中明確（相關(guān)成員單位擬納入即時(shí)性工作考核事項(xiàng)，報(bào)兵團(tuán)食安辦統(tǒng)籌）。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳

2023年9月30日印發(fā)