各師市文化體育廣電和旅游局、第十一師體育局，各有關(guān)單位：

為認真貫徹落實《全民健身條例》，促進兵團社會體育指導員隊伍發(fā)展，規(guī)范社會體育指導員工作，發(fā)揮社會體育指導員在全民健身活動中的作用，現(xiàn)將《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會體育指導員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

兵團文化體育廣電和旅游局

2025年6月24日

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會體育指導員管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為促進社會體育指導員隊伍發(fā)展，規(guī)范社會體育指導員工作，發(fā)揮社會體育指導員在全民健身活動中的作用，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《社會體育指導員管理辦法》，結(jié)合新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱兵團）實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱社會體育指導員，是指不以收取報酬為目的，向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學健身知識等全民健身志愿服務(wù)（以下簡稱志愿服務(wù)），并獲得技術(shù)等級稱號的人員。

第三條  國家對社會體育指導員實行技術(shù)等級制度。

社會體育指導員技術(shù)等級稱號由低到高分為：三級社會體育指導員、二級社會體育指導員、一級社會體育指導員、國家級社會體育指導員。

第四條  兵團各級體育行政部門應(yīng)當組織和推動社會力量支持社會體育指導員開展志愿服務(wù)，依法保護社會體育指導員的合法權(quán)益，加強社會體育指導員工作的宣傳，擴大社會體育指導員工作的社會影響，對取得顯著成績的社會體育指導員給予表彰、獎勵。

第二章  組織管理

第五條  兵團文化體育廣電和旅游局負責全兵團的社會體育指導員工作。各師市文化體育廣電和旅游局負責本行政區(qū)域內(nèi)社會體育指導員工作。

各級體育行政部門應(yīng)當將社會體育指導員工作納入體育工作規(guī)劃，列入工作考核評價體系，為社會體育指導員開展志愿服務(wù)提供保障，依法對社會體育指導員工作進行管理、指導、監(jiān)督。

社會體育指導員由其開展志愿服務(wù)所在地的師市體育行政部門實行屬地管理。

第六條  各級體育行政部門可以委托社會體育指導員協(xié)會等群眾性體育組織和基層文化體育組織（以下簡稱委托的組織），承擔社會體育指導員管理的具體工作。

第七條  建立師市社會體育指導員協(xié)會。

各師市體育行政部門普遍成立社會體育指導員協(xié)會，各級社會體育指導員協(xié)會應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)和協(xié)會章程，加強社會體育指導員隊伍建設(shè)，為社會體育指導員提供服務(wù)，反映社會體育指導員需求，維護社會體育指導員的權(quán)益，承擔體育行政部門委托的社會體育指導員管理工作。

社會體育指導員自愿加入開展志愿服務(wù)所在地的社會體育指導員協(xié)會。

第八條  兵團各級各類體育組織和機關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當支持社會體育指導員開展志愿服務(wù)，并因地制宜提供條件和便利。

第三章  培訓教育

第九條  社會體育指導員培訓教育分為技術(shù)等級培訓和繼續(xù)培訓。

培訓教育費用由各級體育行政部門或經(jīng)批準的協(xié)會承擔。

第十條  國家體育總局制定社會體育指導員技術(shù)等級培訓大綱，組織編寫培訓教材，確定培訓辦法。

各級體育行政部門和經(jīng)批準的協(xié)會可根據(jù)實際需要，組織編寫補充培訓教材，并報上一級體育行政部門備案。

對社會體育指導員傳授的體育項目有技能標準要求的，兵團單項體育協(xié)會應(yīng)根據(jù)本項目技能培訓大綱和技能培訓教材進行培訓。

第十一條  社會體育指導員培訓教育工作由社會體育指導員培訓基地承擔。

各級體育行政部門應(yīng)建立相應(yīng)等級的社會體育指導員培訓基地，并對培訓基地開展培訓教育工作情況進行指導、監(jiān)督、評估。

第十二條 各級體育行政部門、經(jīng)批準的協(xié)會和委托的組織應(yīng)當對報名參加社會體育指導員技術(shù)等級培訓的人員進行審查，對符合條件的人員進行培訓，對培訓合格人員頒發(fā)證書或證明。

第四章  申請審批

第十三條  開展志愿服務(wù)并符合條件的人員，均可依照本辦法的規(guī)定，申請授予或晉升相應(yīng)的社會體育指導員技術(shù)等級稱號。

第十四條  各級體育行政部門或經(jīng)批準的協(xié)會按照社會體育指導員技術(shù)等級標準，批準授予下列相應(yīng)等級社會體育指導員稱號：

（一）各師市體育行政部門批準授予二級、三級社會體育指導員技術(shù)等級稱號；

（二）經(jīng)批準的兵團單項體育協(xié)會批準授予二級社會體育指導員技術(shù)等級稱號；

（三）兵團體育行政部門批準授予一級社會體育指導員技術(shù)等級稱號；

（四）國家體育總局批準授予國家級社會體育指導員技術(shù)等級稱號。

第十五條  申請授予或晉升社會體育指導員技術(shù)等級稱號的人員，應(yīng)當向開展志愿服務(wù)所在地的體育行政部門、經(jīng)批準的協(xié)會或委托的組織提交下列材料：

（一）申請書；

（二）社會體育指導員技術(shù)等級培訓合格證書，或高等體育專業(yè)學歷、體育教師、職業(yè)社會體育指導員、教練員、優(yōu)秀運動員資質(zhì)證書；

（三）所在單位或體育組織的推薦書；

（四）申請晉升的，需提交原技術(shù)等級證書；

（五）單項體育協(xié)會對申請人所傳授的體育項目有技能標準要求的，需提交該體育項目的技能培訓合格證書；

（六）參加繼續(xù)培訓、工作交流和展示活動的證書或證明。

第十六條  受理社會體育指導員技術(shù)等級稱號申請的體育行政部門、經(jīng)批準的協(xié)會或委托的組織負責審查申請人提交的材料，并將申請批準授予權(quán)限范圍外等級稱號人員的材料逐級提交。

第十七條  各級體育行政部門和經(jīng)批準的協(xié)會按照批準授予權(quán)限，對申請材料進行審核，在收到申請材料3個月內(nèi)做出批準授予的決定并予以公布。對未予批準的詢問和申訴，應(yīng)當予以答復(fù)。

第十八條  被批準授予或晉升技術(shù)等級稱號的社會體育指導員，由批準的體育行政部門或經(jīng)批準的協(xié)會頒發(fā)證書、證章。

社會體育指導員技術(shù)等級證書、證章由國家體育總局統(tǒng)一制作。

第五章  注冊辦理

第十九條  師市體育行政部門或委托的組織是社會體育指導員注冊機構(gòu)，免費辦理社會體育指導員的登記注冊、工作注冊和遷移注冊。

社會體育指導員注冊通過國家體育總局社會體育指導員信息管理系統(tǒng)進行。

第二十條  注冊機構(gòu)應(yīng)當為社會體育指導員建立檔案，保證檔案信息準確、完整和安全。

第二十一條  社會體育指導員應(yīng)當自被批準授予或晉升技術(shù)等級稱號之日起30日內(nèi)，持社會體育指導員技術(shù)等級證書，到開展志愿服務(wù)所在地的社會體育指導員注冊機構(gòu)辦理登記注冊。

第二十二條  社會體育指導員在每年第四季度進行年度工作注冊。

社會體育指導員開展志愿服務(wù)所在的基層文化體育組織、群眾性體育組織或機關(guān)、企事業(yè)單位及其他有關(guān)組織開具其志愿服務(wù)情況證明。

社會體育指導員在1個年度內(nèi)超過半年未開展志愿服務(wù)或志愿服務(wù)少于30次，不予年度工作注冊。未進行工作注冊的，不得申請晉升社會體育指導員技術(shù)等級。

第二十三條  社會體育指導員離開原注冊地開展志愿服務(wù)，應(yīng)當辦理遷出和遷入的遷移注冊。

第六章  工作保障

第二十四條  各級體育行政部門應(yīng)當在本級事業(yè)經(jīng)費預(yù)算中列支社會體育指導員工作經(jīng)費，在體育彩票公益金中安排一定比例的資金作為社會體育指導員工作經(jīng)費，并隨著體育工作經(jīng)費的增長逐步加大對社會體育指導員工作經(jīng)費的投入。

各級體育行政部門應(yīng)當為有關(guān)組織開展社會體育指導員工作提供補助經(jīng)費。

第二十五條  基層文化體育組織應(yīng)當提供必要的社會體育指導員工作經(jīng)費。

鼓勵社會對社會體育指導員工作提供經(jīng)費、捐贈和贊助。

第二十六條  各級體育行政部門應(yīng)當明確基層文化體育組織、群眾性體育組織和全民健身設(shè)施的管理單位配備社會體育指導員的數(shù)量和等級要求，組織社會體育指導員依托各級各類體育組織和設(shè)施開展志愿服務(wù)。

第二十七條  各級體育行政部門應(yīng)當有組織地將社會體育指導員委派到基層組織或單位開展志愿服務(wù)，有條件的應(yīng)當會同有關(guān)部門設(shè)立社會體育指導員公益崗位。

第二十八條  有條件的體育行政部門應(yīng)當為社會體育指導員開展志愿服務(wù)辦理保險。

鼓勵社會為社會體育指導員開展志愿服務(wù)辦理保險。

第二十九條  各級體育行政部門和委托的組織應(yīng)當推進社會體育指導員工作的信息化，提高運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行管理與服務(wù)的水平。

第三十條  有條件的高等院校應(yīng)當開設(shè)有關(guān)社會體育指導員的課程，鼓勵學生加入社會體育指導員隊伍，組織學生開展志愿服務(wù)。

第七章  服務(wù)規(guī)范

第三十一條  社會體育指導員在基層文化體育組織、群眾性體育組織或機關(guān)、企事業(yè)單位及其他有關(guān)組織中開展志愿服務(wù)。

第三十二條  社會體育指導員應(yīng)當堅持科學、文明、安全、誠信的原則，因人、因時、因地制宜，經(jīng)常開展志愿服務(wù)，提高健身者的健身技能和身體素質(zhì)，推動全民健身活動的開展。

第三十三條  社會體育指導員開展志愿服務(wù)時應(yīng)當佩帶證章，著裝得體、語言文明、行為規(guī)范，愛護健身場地設(shè)施并保持環(huán)境衛(wèi)生，自覺樹立社會體育指導員的良好形象。

第三十四條  社會體育指導員應(yīng)當與健身者保持和諧關(guān)系，與其他社會體育指導員互相尊重、相互配合。

第三十五條  社會體育指導員在開展志愿服務(wù)時應(yīng)當加強安全管理，防范人身傷害事故的發(fā)生。

第八章 獎勵處罰

第三十六條  各級體育行政部門應(yīng)當定期開展評選表彰活動，對在社會體育指導員工作中做出突出貢獻的組織和個人予以表彰、獎勵。

第三十七條  各級體育行政部門和有關(guān)組織、單位違反本辦法，未履行社會體育指導員工作職責的，由其上級部門或有關(guān)主管部門責令限期改正；拒不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十八條  各級體育行政部門和有關(guān)組織、單位的工作人員在社會體育指導員工作中，侵犯社會體育指導員合法權(quán)益，造成不良后果的，依法給予處分。

第三十九條  違反國家財政、財務(wù)制度，截留、克扣、挪用和擠占社會體育指導員工作經(jīng)費的，由其上級部門或有關(guān)主管部門責令改正，并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條  提供虛假材料獲得社會體育指導員技術(shù)等級稱號的人員，由批準授予的體育行政部門或經(jīng)批準的協(xié)會撤銷其社會體育指導員技術(shù)等級稱號。

第四十一條  社會體育指導員在開展志愿服務(wù)時有宣揚封建迷信和其他不文明、不健康的行為，造成不良影響和后果的，由其開展志愿服務(wù)所在地的體育行政部門或有關(guān)組織、單位予以批評教育，責令改正；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，撤銷其社會體育指導員技術(shù)等級稱號；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附則

第四十二條  本辦法由兵團文化體育廣電和旅游局負責解釋。

第四十三條  本辦法自公布之日起30日后施行。