全省各級(jí)人民法院：

《江西省高級(jí)人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件適用快速審理方式的工作指引》經(jīng)省法院審判委員會(huì)2022年6月2日第8次會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省法院民二庭反映。

江西省高級(jí)人民法院

2022年6月16日

江西省高級(jí)人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件適用快速審理方式的工作指引

為規(guī)范和完善破產(chǎn)辦理機(jī)制，推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理，降低破產(chǎn)程序成本，保障債權(quán)人、債務(wù)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判促進(jìn)市場(chǎng)主體市場(chǎng)化、法治化拯治與出清的積極作用，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省破產(chǎn)審判工作實(shí)際，制定本指引。

一、基本原則

1.繁簡(jiǎn)分流。人民法院審理破產(chǎn)案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件類(lèi)型、繁簡(jiǎn)程度進(jìn)行甄別及預(yù)判，對(duì)于案件事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況明晰的破產(chǎn)案件，可以適用快速審理方式。

2.提速增效。適用快速審理方式的破產(chǎn)案件，應(yīng)當(dāng)著重創(chuàng)新工作機(jī)制、簡(jiǎn)化審理流程、提升審判效率，通過(guò)集約破產(chǎn)辦理事項(xiàng)、縮短破產(chǎn)程序時(shí)間、優(yōu)化破產(chǎn)流程等方式加快審理進(jìn)度，但不得突破法律規(guī)定的最短期限。

3.依法審理。適用快速審理方式的破產(chǎn)案件，應(yīng)平等保護(hù)破產(chǎn)程序參與人的合法權(quán)益，有序推進(jìn)破產(chǎn)程序，不得損害破產(chǎn)程序參與人的程序權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。

二、適用條件

4.破產(chǎn)案件具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)適用快速審理方式：

(1)執(zhí)行部門(mén)已查實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，依法終結(jié)本次執(zhí)行程序后移送破產(chǎn)的;

(2)債務(wù)人被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未經(jīng)清算，債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)單，無(wú)資產(chǎn)或者資產(chǎn)較少的;

(3)債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)明顯不足以支付全部破產(chǎn)費(fèi)用的;

(4)受理時(shí)債務(wù)人已知債權(quán)總額低于100萬(wàn)元的。

5.破產(chǎn)案件事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、財(cái)產(chǎn)狀況清晰且具有下列情形之一的，可以適用快速審理方式：

(1)債權(quán)人人數(shù)少于10人，債權(quán)總額或債務(wù)人財(cái)產(chǎn)少于500萬(wàn)元;

(2)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)雖超過(guò)500萬(wàn)元，但易于變價(jià)或無(wú)需變價(jià)的;

(3)債務(wù)人負(fù)債雖超過(guò)500萬(wàn)元，但債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的;

(4)債務(wù)人依照《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)自行清算，資產(chǎn)和債務(wù)基本理清的;

(5)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及主要債權(quán)人一致同意適用快速審理方式的;

(6)經(jīng)強(qiáng)制清算轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算的;

(7)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件;

(8)適宜適用快速審理方式的其他案件。

6.具有下列情形之一的破產(chǎn)案件，不適用快速審理方式：

(1)上市公司、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的;

(2)關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)需要協(xié)調(diào)審理的;

(3)存在社會(huì)影響重大、債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜、債權(quán)人人數(shù)眾多、職工安置困難等情形的;

(4)管理人接管企業(yè)工作難度大的;

(5)債務(wù)人主要人員可能存在隱匿財(cái)產(chǎn)、故意逃避法律責(zé)任等情形的;

(6)債務(wù)人賬簿、重要文件繁雜，審計(jì)工作難度大的;

(7)債務(wù)人資產(chǎn)情況復(fù)雜或難以變現(xiàn)的;

(8)存在未結(jié)訴訟、仲裁糾紛，或案件受理后可能發(fā)生衍生訴訟且可能影響案件快速審結(jié)的;

(9)可能引發(fā)群體性事件或群體上訪、信訪的;

(10)不適宜適用快速審理方式的其他案件。

三、審判組織、程序啟動(dòng)與轉(zhuǎn)換

7.人民法院在受理破產(chǎn)申請(qǐng)的同時(shí)決定適用快速審理方式的，應(yīng)當(dāng)在指定管理人決定書(shū)中予以告知，并與《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第十四條規(guī)定的事項(xiàng)一并進(jìn)行公告。

8.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件，除具有《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十二條之情形外，可以由審判員一人獨(dú)任審理。相關(guān)衍生訴訟，原則上適用民事訴訟簡(jiǎn)易程序。

9.對(duì)于適用快速審理方式的破產(chǎn)案件，受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)在裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。因重大客觀事由無(wú)法在上述期限審結(jié)的，經(jīng)省法院批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)一次審理期限，延長(zhǎng)期限不超過(guò)三個(gè)月。

10.人民法院在破產(chǎn)申請(qǐng)審查階段，認(rèn)為符合本意見(jiàn)第4條規(guī)定情形的，如無(wú)其他不宜適用快速審理方式情形的，可依職權(quán)決定適用快速審理方式;認(rèn)為符合本意見(jiàn)第5條規(guī)定情形的，可以就適用快速審理方式征求破產(chǎn)參與人的意見(jiàn)，并審查決定是否適用快速審理方式。

11.人民法院決定適用快速審理方式后，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)轉(zhuǎn)為普通方式審理，并自決定之日起五日內(nèi)發(fā)出公告并由管理人通知債權(quán)人和債務(wù)人：

(1)案件無(wú)法在六個(gè)月內(nèi)審結(jié)，延長(zhǎng)審理期限可能亦無(wú)法審結(jié)的;

(2)管理人或破產(chǎn)程序參與人對(duì)適用快速審理方式提出異議且有充分理由的;

(3)對(duì)破產(chǎn)處置進(jìn)程有重大影響的相關(guān)衍生訴訟無(wú)法及時(shí)審結(jié)的;

(4)存在對(duì)破產(chǎn)處置進(jìn)程有重大影響的其他情形。

快速審理方式轉(zhuǎn)為普通方式的，人民法院應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確將獨(dú)任審理轉(zhuǎn)為由合議庭審理。

快速審理方式轉(zhuǎn)為普通方式的，之前進(jìn)行的程序行為具有法律效力。

對(duì)于適用普通方式審理的破產(chǎn)案件，可以在征求申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的意見(jiàn)后，針對(duì)部分事項(xiàng)參照本指引予以簡(jiǎn)化。

四、管理人指定與接管

12.對(duì)于決定適用快速審理方式的破產(chǎn)案件，人民法院應(yīng)在裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的同時(shí)以輪候、搖號(hào)等隨機(jī)方式公開(kāi)指定管理人，原則上不采用競(jìng)爭(zhēng)方式選任。經(jīng)人民法院許可，還可以由主要債權(quán)人共同推薦或者債務(wù)人、債權(quán)人協(xié)商指定管理人。

人民法院根據(jù)案件具體情況，可以在破產(chǎn)申請(qǐng)受理審查階段同步開(kāi)展指定管理人的準(zhǔn)備工作。

13.適用快速審理方式的強(qiáng)制清算轉(zhuǎn)破產(chǎn)清算案件，可以直接指定清算組成員中的中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任管理人。

14.管理人應(yīng)當(dāng)在接受指定之日起七日內(nèi)接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料，接管之日起五日內(nèi)向人民法院報(bào)告接管情況和工作計(jì)劃。

管理人同時(shí)接受兩個(gè)以上案件的，應(yīng)當(dāng)在接受指定之日起十日內(nèi)完成接管工作，接管之日起七日內(nèi)向人民法院報(bào)告接管情況和工作計(jì)劃。

15.指定管理人后，人民法院應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)管理人制定破產(chǎn)案件推進(jìn)方案，明確管理人職責(zé)、辦理時(shí)限、工作要求。管理人應(yīng)當(dāng)定期向人民法院報(bào)告破產(chǎn)事務(wù)辦理情況，接受人民法院的監(jiān)督、指導(dǎo)。

管理人還應(yīng)當(dāng)在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、省法院確定的管理人工作平臺(tái)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)錄入案件信息，定期披露工作進(jìn)展。

16.經(jīng)初步審查債務(wù)人沒(méi)有財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用，且債權(quán)人、管理人、債務(wù)人的出資人或其他利害關(guān)系人不愿意墊付相關(guān)費(fèi)用的案件，管理人可不開(kāi)立銀行賬戶(hù)。

17.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后，管理人報(bào)酬可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》第十一條之規(guī)定一次性收取。

18.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人依據(jù)相關(guān)規(guī)定可以向受理法院申請(qǐng)破產(chǎn)案件援助資金用于支付管理人報(bào)酬、管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用和聘用工作人員的費(fèi)用等。

19.管理人應(yīng)勤勉盡責(zé)，按照法律規(guī)定和本指引關(guān)于期限的要求，高效履行管理人職能。管理人未能依法履行職責(zé)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換管理人。管理人的工作情況將作為其個(gè)案考核及年度考核的重要依據(jù)。

　五、公告與送達(dá)

20.對(duì)于《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定需要公告的事項(xiàng)，人民法院、管理人應(yīng)當(dāng)在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布，該發(fā)布具有法律效力。

根據(jù)案件的具體情況以及實(shí)際需要，公告事項(xiàng)同時(shí)可以在省法院破產(chǎn)案件信息化平臺(tái)、破產(chǎn)案件受理法院、省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站或者公眾號(hào)以及債務(wù)人企業(yè)住所地發(fā)布。

21.除受理破產(chǎn)申請(qǐng)、指定管理人、采用快速審理方式、債權(quán)申報(bào)期限、召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議的時(shí)間和方式、轉(zhuǎn)換審理方式、宣告破產(chǎn)、終結(jié)破產(chǎn)程序等應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)可不予公告。

對(duì)于需要通知或者告知的事項(xiàng)，人民法院、管理人可以采用電話、短信、傳真、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組等能夠確認(rèn)其收悉的簡(jiǎn)便方式通知或者告知債權(quán)人、債務(wù)人及其他利害關(guān)系人。

22.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)，人民法院經(jīng)采用簡(jiǎn)便方式和郵寄等方式無(wú)法通知債務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)?shù)狡渥∷剡M(jìn)行通知。仍無(wú)法通知的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照前述公告方式進(jìn)行通知。自公告發(fā)布之日起七日內(nèi)債務(wù)人未向人民法院提出異議的，視為債務(wù)人經(jīng)通知對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)無(wú)異議。

23.管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、接受債權(quán)申報(bào)等執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)人、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人書(shū)面確認(rèn)送達(dá)地址、是否接受電子送達(dá)方式及法律后果。有關(guān)送達(dá)規(guī)則，《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》沒(méi)有規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定。

六、債權(quán)申報(bào)與債權(quán)人會(huì)議

24.債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限為三十日，最長(zhǎng)不超過(guò)四十五日，自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算。

25.鼓勵(lì)債權(quán)人和管理人采取電子方式申報(bào)和審查債權(quán)。債權(quán)人可在管理人指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)，預(yù)留電子郵件、傳真、短信、微信等有效聯(lián)系方式并上傳有效身份信息后申報(bào)債權(quán)，提交有關(guān)申報(bào)材料。

26.管理人應(yīng)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前完成申報(bào)債權(quán)的審查、審查結(jié)果反饋、對(duì)債權(quán)人異議的復(fù)核等債權(quán)審查工作，并編制債權(quán)表、提交債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。

管理人可通過(guò)債權(quán)人預(yù)留的聯(lián)系方式通知債權(quán)人補(bǔ)充、核查債權(quán)申報(bào)資料，告知債權(quán)人債權(quán)審查結(jié)論。債權(quán)人對(duì)管理人作出的審查結(jié)論有異議的，可以通過(guò)管理人指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提出異議并申請(qǐng)復(fù)核。

債務(wù)人下落不明的，管理人在審查債權(quán)時(shí)無(wú)需征詢(xún)其意見(jiàn)。

27.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件，債權(quán)人會(huì)議原則上召開(kāi)一次，一般不超過(guò)兩次。

28.召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日通知已知債權(quán)人。經(jīng)征詢(xún)債權(quán)人同意，可以縮短提前通知的時(shí)間，但最遲應(yīng)當(dāng)提前五日通知已知債權(quán)人;如系網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，最遲應(yīng)當(dāng)提前三日告知債權(quán)人會(huì)議表決事項(xiàng)。

29.第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿(mǎn)之日起五日內(nèi)召開(kāi)。

根據(jù)案件具體情況，第一次債權(quán)人會(huì)議可以就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案、分配方案、管理方案、終結(jié)破產(chǎn)程序后可能追加分配的方案等進(jìn)行審議、表決。

30.債權(quán)人會(huì)議可以采用現(xiàn)場(chǎng)方式、書(shū)面方式、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議方式或者線上線下相結(jié)合的方式召開(kāi)。債權(quán)人可以通過(guò)郵寄信件、傳真、短信、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決。

采用現(xiàn)場(chǎng)方式召開(kāi)的，事先明確表示不出席債權(quán)人會(huì)議的債權(quán)人，可由管理人提前將相關(guān)決議事項(xiàng)進(jìn)行告知，并采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決。債務(wù)人有關(guān)人員下落不明、職工或工會(huì)代表經(jīng)通知不參加債權(quán)人會(huì)議的，不影響債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)。

采取非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決的，管理人應(yīng)當(dāng)核實(shí)參會(huì)人員身份，對(duì)會(huì)議或表決過(guò)程進(jìn)行有效記錄保存，并在債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)后的三日內(nèi)，以信函、電子郵件、公告等方式將表決結(jié)果告知參與表決的債權(quán)人。

31.管理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)打印、拍照等方式及時(shí)提取記載表決內(nèi)容的電子數(shù)據(jù)，并蓋章或者簽字確認(rèn)。管理人為中介機(jī)構(gòu)或者清算組的，應(yīng)當(dāng)由管理人的兩名工作人員簽字確認(rèn)。

32.對(duì)第一次債權(quán)人會(huì)議核查無(wú)異議的債權(quán)，管理人應(yīng)于異議期滿(mǎn)后三日內(nèi)向人民法院提交請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)異議債權(quán)的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)在收到管理人的申請(qǐng)后五日內(nèi)作出債權(quán)確認(rèn)裁定。

33.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件，不設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。

34.由合議庭審理的破產(chǎn)案件，受合議庭委托，主審法官可以單獨(dú)主持債權(quán)人會(huì)議。

　七、財(cái)產(chǎn)處置與變現(xiàn)

35.管理人應(yīng)當(dāng)在接受指定之日起六十日內(nèi)完成債務(wù)人財(cái)產(chǎn)調(diào)查工作。管理人認(rèn)為有必要的，可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查令，由人民法院決定是否開(kāi)具。

36.破產(chǎn)案件受理后，為調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)的銀行存款、不動(dòng)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)資金、車(chē)輛、證券、保險(xiǎn)等財(cái)產(chǎn)狀況，管理人可以向受理法院的破產(chǎn)審判部門(mén)提出通過(guò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)的申請(qǐng)。人民法院認(rèn)為有必要的，也可以依職權(quán)運(yùn)用執(zhí)行查控系統(tǒng)直接對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查控。

破產(chǎn)審判部門(mén)應(yīng)在收到管理人查控申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)本院執(zhí)行部門(mén)辦理查詢(xún);如需要上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理的，應(yīng)當(dāng)在收到管理人查控申請(qǐng)后五日內(nèi)向上級(jí)法院提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)法院審核后轉(zhuǎn)交上級(jí)法院執(zhí)行部門(mén)辦理。

“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng)對(duì)破產(chǎn)案件開(kāi)放權(quán)限后，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

37.案件受理法院破產(chǎn)審判部門(mén)應(yīng)以書(shū)面形式將查控結(jié)果告知管理人。確有必要的，可先行通過(guò)線上方式將電子版查控結(jié)果發(fā)送給管理人。

38.裁定受理的執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件，管理人根據(jù)執(zhí)行部門(mén)移交的材料認(rèn)為執(zhí)行部門(mén)已經(jīng)窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，且未發(fā)現(xiàn)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索的，可以直接將執(zhí)行部門(mén)移送的相關(guān)材料作為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況依據(jù)，不再進(jìn)行重復(fù)調(diào)查。但管理人發(fā)現(xiàn)新的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)線索的，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，確有必要的，可報(bào)請(qǐng)人民法院采取查控措施。

39.對(duì)于無(wú)產(chǎn)可破案件，執(zhí)行部門(mén)在破產(chǎn)申請(qǐng)裁定受理之日前六個(gè)月內(nèi)已進(jìn)行調(diào)查的，管理人可以不再調(diào)查，但有證據(jù)證明債務(wù)人財(cái)產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)、中介機(jī)構(gòu)不具備相關(guān)資格、程序嚴(yán)重違法、結(jié)論依據(jù)明顯不足等需要重新審計(jì)、評(píng)估、鑒定的情況除外。

40.對(duì)于適用快速審理方式的破產(chǎn)案件，在執(zhí)行程序中已經(jīng)完成的審計(jì)、評(píng)估、鑒定報(bào)告尚在有效期的，破產(chǎn)程序中可以延續(xù)使用，不再重復(fù)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、鑒定。

審計(jì)、評(píng)估或鑒定報(bào)告超過(guò)有效期未滿(mǎn)一年的，管理人可以委托原審計(jì)、評(píng)估或鑒定機(jī)構(gòu)出具補(bǔ)充報(bào)告或說(shuō)明，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決同意后采用。

審計(jì)、評(píng)估或鑒定報(bào)告超過(guò)有效期一年以上的，管理人應(yīng)當(dāng)重新委托審計(jì)、評(píng)估、鑒定，但經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意適用原審計(jì)、評(píng)估或鑒定報(bào)告的除外。

41.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件如無(wú)審計(jì)必要，可由管理人完成債權(quán)審查、財(cái)產(chǎn)調(diào)查后形成清算報(bào)告，不再單獨(dú)委托審計(jì)。未委托審計(jì)的，管理人仍然應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)調(diào)查情況和有關(guān)財(cái)產(chǎn)線索追收破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。追收過(guò)程中，管理人如認(rèn)為需要聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)清查財(cái)產(chǎn)線索的，可以另行委托審計(jì)。

42.管理人需要委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、鑒定的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括完成相應(yīng)工作的時(shí)限以及違約責(zé)任。違約責(zé)任可以包括中介機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未按期完成的，管理人有權(quán)另行委托，原中介機(jī)構(gòu)已收取的費(fèi)用予以退還或者未收取的費(fèi)用不再收取等內(nèi)容。

43.管理人應(yīng)當(dāng)自完成財(cái)產(chǎn)調(diào)查工作之日起五日內(nèi)，向人民法院提交債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。

44.管理人應(yīng)通過(guò)多種途徑了解、掌握債務(wù)人資產(chǎn)的參考價(jià)值，并主動(dòng)引導(dǎo)債權(quán)人會(huì)議就資產(chǎn)處置價(jià)格進(jìn)行協(xié)商。

管理人在制作財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案時(shí)，可以采取定向詢(xún)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢(xún)價(jià)、委托評(píng)估等方式提出財(cái)產(chǎn)變價(jià)參考價(jià)值，提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議表決。

45.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件原則上采取網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)方式處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議，管理人可以將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)通過(guò)內(nèi)部競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等非拍賣(mài)等方式進(jìn)行變價(jià)。

46.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中的非貨幣財(cái)產(chǎn)變價(jià)所需費(fèi)用超過(guò)財(cái)產(chǎn)變價(jià)所得，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議，管理人可以不再對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處置。

47.法律、行政法規(guī)對(duì)特定財(cái)產(chǎn)處置方式有特別規(guī)定的，適用特別規(guī)定。

48.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為國(guó)有資產(chǎn)的，處置方式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。

49.債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前，對(duì)季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的財(cái)產(chǎn)，管理人報(bào)告人民法院同意后可以先行處置。

50.對(duì)債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人可以隨時(shí)向管理人主張就該特定財(cái)產(chǎn)變價(jià)處置行使優(yōu)先受償權(quán)，管理人應(yīng)及時(shí)變價(jià)處置，不得以須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議等為由拒絕，但因單獨(dú)處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)會(huì)降低破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)整體價(jià)值而需要進(jìn)行整體處置的除外。

51.擔(dān)保物處置所得價(jià)款在支付處置費(fèi)用后優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人的債權(quán)。對(duì)債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，在扣除保管費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)變賣(mài)費(fèi)用和稅款以及管理人報(bào)酬等費(fèi)用后，對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)的處置變現(xiàn)價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。管理人應(yīng)當(dāng)在確定受償數(shù)額后五日內(nèi)向擔(dān)保權(quán)人支付。

前款管理人報(bào)酬，是指管理人對(duì)擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、支付等管理工作付出合理勞動(dòng)而收取的報(bào)酬。管理人報(bào)酬數(shù)額由管理人與擔(dān)保人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，由人民法院依法予以確定。

管理人收取上述報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》第十一條的規(guī)定提出申請(qǐng)。

52.對(duì)窮盡各種方式仍無(wú)法處置的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過(guò)，管理人可放棄對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置，將財(cái)產(chǎn)直接向債權(quán)人進(jìn)行分配或用于抵償破產(chǎn)費(fèi)用。

無(wú)法追索、追收的財(cái)產(chǎn)，或追索、追收成本高于追索、追收所得的，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過(guò)，管理人不再追索、追收。

53.管理人應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后五日內(nèi)，制作財(cái)產(chǎn)分配方案并提交債權(quán)人會(huì)議表決。

債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò)的，管理人應(yīng)在表決通過(guò)之日起十日內(nèi)申請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可分配方案。人民法院應(yīng)當(dāng)在接到管理人申請(qǐng)后五日內(nèi)對(duì)符合法律規(guī)定的分配方案裁定予以認(rèn)可。

54.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)以一次分配為原則，但不妨礙管理人實(shí)施追加分配。符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第一百二十三條規(guī)定情形的，債權(quán)人可以向破產(chǎn)受理法院申請(qǐng)追加分配。

55.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配原則上應(yīng)當(dāng)以貨幣分配方式進(jìn)行，但是經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò)的，管理人也可以通過(guò)以物抵債、債權(quán)分配、產(chǎn)權(quán)分配等非貨幣方式進(jìn)行分配，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

56.以貨幣形式分配的，管理人應(yīng)當(dāng)在人民法院裁定認(rèn)可財(cái)產(chǎn)分配方案之日起五日內(nèi)分配完畢。

存在多次分配、需依法提存分配額以及以非貨幣形式分配需辦理變更登記手續(xù)等其他未能在期限內(nèi)實(shí)施分配的法定情形的，不受前款規(guī)定時(shí)間的限制。

57.管理人擬定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議一次表決未通過(guò)的,第二次表決可以以書(shū)面、數(shù)據(jù)電文等形式分別進(jìn)行。

58.分配方案已提前由人民法院裁定確認(rèn)的，變價(jià)完成后，管理人應(yīng)在十日內(nèi)完成分配工作，并提出終結(jié)破產(chǎn)程序申請(qǐng)。

59.債權(quán)人提供的賬戶(hù)無(wú)法劃入分配款的，管理人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)該情況后七日內(nèi)與債權(quán)人就收款方式完成書(shū)面確認(rèn)。如確認(rèn)后賬戶(hù)仍無(wú)法劃入的，管理人應(yīng)對(duì)分配款進(jìn)行提存。

八、破產(chǎn)宣告與終結(jié)程序

60.有財(cái)產(chǎn)可供分配的破產(chǎn)案件，管理人應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完結(jié)后五日內(nèi)，向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告，并提請(qǐng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配的破產(chǎn)案件，管理人應(yīng)當(dāng)在提出破產(chǎn)宣告申請(qǐng)的同時(shí)，請(qǐng)求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

61.符合終結(jié)破產(chǎn)程序條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人相關(guān)申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出裁定，并自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人及管理人，并予以公告。

62.債務(wù)人的賬簿、重要文件等確已滅失，導(dǎo)致無(wú)法清算或無(wú)法全面清算的，管理人應(yīng)當(dāng)就現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)對(duì)已確認(rèn)債權(quán)進(jìn)行公平清償，并及時(shí)提請(qǐng)人民法院裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。

63.破產(chǎn)程序終結(jié)后二年內(nèi)，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)或者有應(yīng)當(dāng)分配的其他財(cái)產(chǎn)的，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求追加分配。

64.管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起五日內(nèi)，向債務(wù)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記，存在未決訴訟、仲裁及其他暫時(shí)無(wú)法辦理注銷(xiāo)登記等事項(xiàng)的除外。

九、排除妨礙破產(chǎn)行為

65.適用快速審理方式的，人民法院、管理人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和排除債務(wù)人及有關(guān)人員妨礙破產(chǎn)的行為，提高案件整體質(zhì)效。

66.債務(wù)人或債務(wù)人的有關(guān)人員有故意作虛假陳述，或者偽造、銷(xiāo)毀債務(wù)人的賬簿等重要證據(jù)材料，或者對(duì)管理人進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打、打擊報(bào)復(fù)等違法行為的，人民法院除依法適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的強(qiáng)制措施外，還可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條等規(guī)定予以處理。企業(yè)法定代表人、出資人、實(shí)際控制人等有惡意侵占、挪用、隱匿企業(yè)財(cái)產(chǎn)，或者隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等違法行為，涉嫌犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理人的提請(qǐng)或者依職權(quán)及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

前款所稱(chēng)有關(guān)人員，是指?jìng)鶆?wù)人企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人;經(jīng)人民法院決定，可以包括債務(wù)人企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員。

67.有關(guān)利害關(guān)系人提供了債務(wù)人相關(guān)財(cái)產(chǎn)可能存在被非法侵占、挪用、隱匿等情形的初步證據(jù)或明確線索的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的去向情況進(jìn)行調(diào)查。

68.有證據(jù)證明債務(wù)人及其有關(guān)人員存在《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條等規(guī)定行為的，管理人應(yīng)當(dāng)依法追回相關(guān)財(cái)產(chǎn)。

十、附則

69.本指引自下發(fā)之日起施行，本院《江西省高級(jí)人民法院關(guān)于簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序工作指引(試行)》(贛高法〔2020〕77號(hào))不再適用。

70.本指引由江西省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。在施行中，法律、司法解釋有新規(guī)定的，適用法律、司法解釋的新規(guī)定。