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類 別:其他法律法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:2019-12-04
地 區(qū):江西行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
2019年7月7日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。2019年10月28日,經(jīng)江西省委、省政府批準(zhǔn),中共江西省委審計委員會辦公室、江西省審計廳印發(fā)了《關(guān)于江西省貫徹實施〈規(guī)定〉的意見》(贛審委辦發(fā)〔2019〕3號),現(xiàn)將主要內(nèi)容摘要如下:
一、充分認(rèn)識《規(guī)定》印發(fā)的重大意義
《規(guī)定》的印發(fā),是堅持和加強黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措,是適應(yīng)審計管理體制改革,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系的必然要求,是健全完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度的現(xiàn)實需要,對規(guī)范權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。全省各級黨委、政府及相關(guān)部門單位要充分認(rèn)識加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重要性和緊迫性,把做好經(jīng)濟責(zé)任審計作為一項重大政治任務(wù)來抓,將黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)落實落細(xì)落好。
二、建立健全機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)
全省各級黨委、政府要依照《規(guī)定》要求,建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度。原來已經(jīng)設(shè)立了經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組的地區(qū)要按照《規(guī)定》要求變更為聯(lián)席會議。各地要加強機構(gòu)及人員保障,聯(lián)席會議要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟責(zé)任審計工作實際,研究制定聯(lián)席會議議事規(guī)則和辦公室工作規(guī)則,推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、強化計劃管理,優(yōu)化項目安排
全省各級黨委審計委員會辦公室、審計機關(guān)要加強溝通協(xié)調(diào),科學(xué)制定經(jīng)濟責(zé)任審計中長期規(guī)劃和年度審計項目計劃。年度經(jīng)濟責(zé)任審計項目確定以任職期間審計為主,加大對重點地區(qū)、部門、單位,以及掌握重要資金決策權(quán)、分配權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計力度。年度經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃一經(jīng)確定不得隨意變更。加強經(jīng)濟責(zé)任審計與政策落實跟蹤審計、預(yù)算執(zhí)行審計、自然資源資產(chǎn)離任審計、專項審計等審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接。
四、突出審計重點,客觀公正評價
實施經(jīng)濟責(zé)任審計要以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行和責(zé)任落實情況為重點,充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要、履職特點等因素,聚焦經(jīng)濟責(zé)任,依規(guī)依法確定審計內(nèi)容。審計評價時,要貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的重要要求,堅持權(quán)責(zé)一致原則,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工,綜合考慮審計發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導(dǎo)干部實際所起的作用等因素進(jìn)行責(zé)任界定。
五、建立協(xié)作機制,強化成果運用
全省各地黨委、政府要強化相關(guān)部門間的協(xié)作,建立健全審計結(jié)果運用機制。聯(lián)席會議要探索形成審前共商、審中互動、審后運用的協(xié)作機制。聯(lián)席會議成員單位、有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)督促并推動審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。聯(lián)席會議成員單位、有關(guān)主管部門應(yīng)以適當(dāng)方式,及時將審計結(jié)果運用情況反饋至同級審計委員會辦公室、審計機關(guān)。