一、 堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化 開展掃黑除惡專項斗爭以來，全省上下認(rèn)真貫徹落實中央決策和省委部署，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面縱深推進掃黑除惡專項斗爭的決定》，依法嚴(yán)懲了一批黑惡勢力犯罪，嚴(yán)肅查處了一批“保護傘”，集中整治了一批治安亂點，社會治安環(huán)境顯著改善，基層基礎(chǔ)全面夯實，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。 常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，應(yīng)當(dāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態(tài)勢。加強和創(chuàng)新社會治理，強化行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項整治，把打擊黑惡勢力違法犯罪與反腐敗斗爭、加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，健全以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向的評價體系，推進全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、 健全常態(tài)化掃黑除惡斗爭機制，提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平 建立健全源頭治理的防范整治機制。持續(xù)開展專項整治，堅持常態(tài)化滾動排查，確定亂象較多的行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治；全面加強行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，完善監(jiān)察、政法機關(guān)與行業(yè)主管部門常態(tài)化對接機制，密切行政執(zhí)法與刑事司法銜接，實現(xiàn)全鏈條打擊整治；不斷夯實基層組織，嚴(yán)格日常管理監(jiān)督,持續(xù)防范和整治“村霸”等黑惡勢力，防止黑惡勢力干擾侵蝕基層政權(quán)。 建立健全智能公開的舉報獎勵機制。暢通線索舉報渠道，通過宣傳發(fā)動、給予舉報獎勵等辦法，充分發(fā)揮公眾參與作用；嚴(yán)格線索核查責(zé)任，對線索統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦，實行分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，核查結(jié)論落實終身負(fù)責(zé)制；加強總體形勢研判，建立省市縣三級舉報線索核查聯(lián)動機制，定期分類分析和跟蹤監(jiān)測，為精準(zhǔn)打擊、源頭治理提供指引。 建立健全打早打小的依法懲處機制。通過大數(shù)據(jù)、云計算等深入研究黑惡犯罪新動向，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小；對群眾反映強烈的各類黑惡勢力違法犯罪堅持露頭就打，依法及時查處涉案財產(chǎn)；嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。 建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機制。改進完善督導(dǎo)督辦方式方法，定期聯(lián)動開展掃黑除惡督導(dǎo)督查；推進特派督導(dǎo)專員隊伍規(guī)范化建設(shè)，圍繞重點案件、重點線索、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)機動式開展特派督導(dǎo)；精準(zhǔn)開展案件掛牌督辦，推動依法辦理。 建立健全激勵約束的考核評價機制。加強考評工作，將掃黑除惡斗爭納入平安建設(shè)考評體系，強化結(jié)果運用，推動建立健全黑惡勢力違法犯罪問責(zé)倒查機制；對掃黑除惡斗爭中做出突出貢獻的集體和個人按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；綜合運用回訪舉報人、走訪受害人及受益人等多種方式，聽取群眾評價和意見建議。 建立健全持續(xù)推進的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級人民政府應(yīng)當(dāng)把掃黑除惡斗爭納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進，將工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保留掃黑除惡斗爭的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，完善工作機制，實現(xiàn)常態(tài)化運行；強化專業(yè)隊伍建設(shè)，充實基層辦案力量，加強專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、 堅持依法履職、齊抓共管，確保常態(tài)化掃黑除惡斗爭機制措施落到實處 全省各地各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，主動承擔(dān)掃黑除惡斗爭任務(wù)，堅持齊抓共管、標(biāo)本兼治，確保各項常態(tài)化機制、措施落到實處，形成掃黑除惡合力。 各級人大及其常委會應(yīng)當(dāng)通過定期聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、作出決議決定、進行視察調(diào)研等形式，加強對同級“一府一委兩院”開展掃黑除惡斗爭的監(jiān)督與支持，推動建立健全掃黑除惡常治長效機制。落實人大代表建議、批評、意見辦理機制，充分發(fā)揮人大代表在掃黑除惡斗爭中的重要作用。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作為平安建設(shè)的重點任務(wù)進行部署，定期聽取工作匯報，妥善研究解決經(jīng)費保障、技術(shù)保障、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重要問題。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)強化線索摸排、依法打擊、深挖徹查、源頭治理等工作。司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對涉黑涉惡罪犯監(jiān)管、改造和社區(qū)矯正等工作。其他各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職能，依法履職，強化日常監(jiān)管。 各級監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)強化監(jiān)督、調(diào)查、處置，嚴(yán)肅查處公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題，對開展掃黑除惡斗爭中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的公職人員，依法予以查處。 各級人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定，貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，立足審判、檢察職能，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，依法懲處黑惡勢力違法犯罪行為。 各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強正面宣傳，加大對掃黑除惡斗爭重大舉措、顯著成效和先進典型的報道力度，深入開展普法宣傳，對社會關(guān)注的重大敏感案件及相關(guān)事件及時發(fā)聲，正面引導(dǎo)，回應(yīng)關(guān)切，為常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭營造良好社會氛圍。 常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，鞏固專項斗爭成果，對維護全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，建設(shè)更高水平的平安江西、法治江西，具有重大意義。全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新、真抓實干，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻。 本決定自公布之日起實施。