各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于支持遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

遼寧省人民政府辦公廳

2022年5月5日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于支持遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)若干措施

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新活力，加快科技創(chuàng)新重大平臺建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼寧實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)室），打造我省在優(yōu)勢科技、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略科技力量，現(xiàn)提出如下措施。

一、完善實(shí)驗(yàn)室管理體制

（一）成立建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照省委、省政府決策部署，成立遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展，確定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局、總體目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、支持措施、組織保障和考核評估機(jī)制等相關(guān)重大事項(xiàng)，以及實(shí)驗(yàn)室理事會理事長、實(shí)驗(yàn)室主任等重要崗位人選。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省科技廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。（責(zé)任單位：省科技廳、省委組織部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府、大連市政府等）

（二）實(shí)行靈活的治理結(jié)構(gòu)。實(shí)驗(yàn)室可以采取獨(dú)立法人或非獨(dú)立法人等模式組建。法人型實(shí)驗(yàn)室為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，自主開展運(yùn)行管理，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。非法人型實(shí)驗(yàn)室為非法人實(shí)體，按照相關(guān)法律和章程規(guī)定，開展運(yùn)行管理，承擔(dān)民事責(zé)任。依托單位在非法人型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中，發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、保障等方面作用，確保實(shí)驗(yàn)室順利運(yùn)行。（責(zé)任單位：沈陽市政府、大連市政府，省科技廳、省委組織部、省委編辦、省教育廳、省人力資源社會保障廳等）

（三）實(shí)行理事會決策制。實(shí)驗(yàn)室理事會是實(shí)驗(yàn)室的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主任提名及年度工作計劃、經(jīng)費(fèi)使用計劃等事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)行中的重大問題，監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行，對實(shí)驗(yàn)室主任年度業(yè)績進(jìn)行考核評價等。涉及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的重大事項(xiàng)由實(shí)驗(yàn)室理事會報領(lǐng)導(dǎo)小組確定。實(shí)驗(yàn)室理事會依照法律法規(guī)、國家有關(guān)政策和章程開展工作，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。實(shí)驗(yàn)室理事會一般由省、市級政府和相關(guān)部門、舉辦單位、依托單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)領(lǐng)域的著名科學(xué)家、企業(yè)家等組成。（責(zé)任單位：省科技廳、省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府、大連市政府等）

（四）實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，實(shí)驗(yàn)室主任全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室工作，享有實(shí)驗(yàn)室人、財、物等方面充分的自主權(quán)。（責(zé)任單位：省委組織部、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳，沈陽市政府、大連市政府等）

二、實(shí)行多方聯(lián)動機(jī)制

（五）爭取國家部委指導(dǎo)支持。爭取國家相關(guān)部委和單位等對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展給予指導(dǎo)和政策支持，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，納入國家實(shí)驗(yàn)室體系。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府、大連市政府等）

（六）堅持省市共建、以市為主。省政府負(fù)責(zé)戰(zhàn)略謀劃和政策引導(dǎo)，屬地市政府負(fù)責(zé)提供辦公及科研場所、基礎(chǔ)設(shè)施、土地、資金等要素保障，出臺人才、項(xiàng)目、稅收等方面配套政策，營造良好科研生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：沈陽市政府、大連市政府，省科技廳等）

（七）發(fā)揮依托單位作用。牽頭建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的高等學(xué)校、科研院所等單位是實(shí)驗(yàn)室的依托單位，要將非法人型實(shí)驗(yàn)室作為體制機(jī)制創(chuàng)新的“政策特區(qū)”，在學(xué)科配套、人才引進(jìn)、平臺建設(shè)等方面給予支持，協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。（責(zé)任單位：沈陽市政府、大連市政府，省科技廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳等）

（八）吸引多方力量參與。吸引國內(nèi)外重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，鼓勵頭部企業(yè)等投資入股實(shí)驗(yàn)室，與實(shí)驗(yàn)室建立聯(lián)合研發(fā)中心等分支機(jī)構(gòu)，以科研任務(wù)為牽引，集聚各類創(chuàng)新資源。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳，沈陽市政府、大連市政府等）

三、創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制

（九）賦予選人用人自主權(quán)。實(shí)驗(yàn)室自主選聘科研、管理、技術(shù)技能支撐等人員，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理、能進(jìn)能出，建立開放、流動、競爭、協(xié)同的選人用人機(jī)制。對不同崗位類別和編制性質(zhì)的人員，可實(shí)行分類管理。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省委組織部、省教育廳、省科技廳，沈陽市政府、大連市政府等）

（十）鼓勵引進(jìn)高層次人才。實(shí)驗(yàn)室自主確定各類人才的薪酬待遇，建立與人才能力和貢獻(xiàn)相稱的薪酬分配制度，不受績效工資總量限制。對引進(jìn)的高層次人才，可采取“一事一議”等方式，給予年薪、科研經(jīng)費(fèi)和其他工作條件。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展需要提供機(jī)構(gòu)編制保障。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省委編辦、省教育廳、省科技廳，沈陽市政府、大連市政府等）

（十一）給予人才政策傾斜支持。對實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)的首席科學(xué)家、研究組負(fù)責(zé)人，可直接納入“興遼英才計劃”領(lǐng)軍人才及所在市高層次人才計劃。對引進(jìn)的“帶土移植”團(tuán)隊，按規(guī)定給予政策支持和獎勵。支持設(shè)立博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，并與國內(nèi)外高水平科研院所等單位共建博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)，以科研任務(wù)為依托，聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵符合條件的高等學(xué)校、科研院所的教師、科研人員到實(shí)驗(yàn)室兼職，兼職期間取得的工作業(yè)績可作為其所在單位考核和職稱評聘等的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳，沈陽市政府、大連市政府等）

（十二）優(yōu)化人才保障服務(wù)。為引進(jìn)、聘用的外籍專家及隨行家屬辦理簽證、取得工作許可證及居留許可等提供專門的綠色通道。對科研人員因公臨時出國，按照規(guī)定實(shí)施分類區(qū)別管理，不進(jìn)行批次限制，團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)根據(jù)實(shí)際需要安排。符合有關(guān)人才政策規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室高層次人才，可按規(guī)定享受居留、落戶、出入境、社會保障、配偶安置、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面服務(wù)保障政策，并可同時享受所在市的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省委組織部、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省政府外辦，沈陽市政府、大連市政府等）

四、建立多元投入機(jī)制

（十三）加強(qiáng)財政資金引導(dǎo)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室上年度考核、資金使用及建設(shè)發(fā)展等情況，堅持省政府投入為引導(dǎo)，實(shí)驗(yàn)室屬地市政府投入為主體，省、市財政投入統(tǒng)籌用于支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展，包括建設(shè)大科學(xué)裝置、購置科研設(shè)備、實(shí)施科研項(xiàng)目、開展國際合作、保障日常運(yùn)行等。（責(zé)任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳，沈陽市政府、大連市政府等）

（十四）拓寬科研經(jīng)費(fèi)來源渠道。支持實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)科技部等國家部委及單位相關(guān)重大科研任務(wù)，支持申報省、市科技計劃項(xiàng)目，競爭獲取科研經(jīng)費(fèi)。對于與實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的重大創(chuàng)新任務(wù)，可采取定向委托的方式交由實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。支持實(shí)驗(yàn)室對接行業(yè)龍頭企業(yè)等，承擔(dān)相關(guān)橫向課題。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳，沈陽市政府、大連市政府等）

（十五）引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)。鼓勵社會以捐贈、入股、建立基金等方式，參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。探索知識產(chǎn)權(quán)證券化交易等金融手段，為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展提供資本支持。實(shí)驗(yàn)室科技成果轉(zhuǎn)化收益，可用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展及相關(guān)人員激勵獎勵等。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府、大連市政府等）

五、改革科研管理機(jī)制

（十六）賦予科研管理自主權(quán)。實(shí)驗(yàn)室自主實(shí)施相應(yīng)類別的科研項(xiàng)目，其科研項(xiàng)目視同省級科技計劃項(xiàng)目。完善科研項(xiàng)目的形成機(jī)制和管理方式，簡化科研項(xiàng)目過程管理和監(jiān)督檢查。支持實(shí)驗(yàn)室積極爭取牽頭組織或參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳，沈陽市政府、大連市政府等）

（十七）賦予科研經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)。在實(shí)驗(yàn)室試行財政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”和“負(fù)面清單管理”制度，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“放得開、管得住”。實(shí)驗(yàn)室可依照法定程序自行組織或者委托政府采購代理機(jī)構(gòu)采購科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家。對實(shí)驗(yàn)室采購進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳，沈陽市政府、大連市政府等）

（十八）賦予成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)。實(shí)驗(yàn)室取得的科技成果，按約定和貢獻(xiàn)確定權(quán)屬和收益分配方案，可賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或10年以上長期使用權(quán)，支持科研成果優(yōu)先在省內(nèi)轉(zhuǎn)化。鼓勵各級政府引導(dǎo)基金支持實(shí)驗(yàn)室科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持實(shí)驗(yàn)室與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技大市場、中試基地及相關(guān)企業(yè)等開展合作，促進(jìn)科技成果就地孵化轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)，培育高價值專利，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府、大連市政府等）

六、健全組織保障機(jī)制

（十九）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)驗(yàn)室按程序規(guī)定設(shè)立黨組織，加強(qiáng)組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和風(fēng)險防控。（責(zé)任單位：省委組織部，沈陽市政府、大連市政府等）

（二十）強(qiáng)化績效考核評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績效考核評估。根據(jù)不同類型實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，分類設(shè)計考核評價指標(biāo)體系，建立以創(chuàng)新績效為核心的年度考核和定期評估相結(jié)合的考核評估機(jī)制，將年度考核結(jié)果作為下一年度經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)；一般每5年進(jìn)行一次定期評估，評估結(jié)果作為后續(xù)對實(shí)驗(yàn)室支持或整改的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：省科技廳、省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府、大連市政府等）

（二十一）建立容錯免責(zé)機(jī)制。尊重科研規(guī)律，結(jié)合本措施及配套文件等規(guī)定，依法對實(shí)驗(yàn)室開展巡視、審計等。除國家和相關(guān)部門有明確規(guī)定外，實(shí)驗(yàn)室制定的內(nèi)部規(guī)章制度，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室理事會審定后，可作為相關(guān)檢查、審計的依據(jù)。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府、大連市政府等）

（二十二）完善工作落實(shí)機(jī)制。省市要建立協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，結(jié)合職能分工密切配合，及時解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的實(shí)際困難和具體問題。相關(guān)部門和各相關(guān)市要會同相關(guān)實(shí)驗(yàn)室制定具體落實(shí)細(xì)則和配套措施，強(qiáng)化工作落實(shí)。（責(zé)任單位：省科技廳、省委組織部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府、大連市政府等）

附件：1.遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

2.遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和組成人員

3.支持遼寧材料實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新發(fā)展若干措施

附件1

遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

按照省委、省政府的決策部署，為加快推進(jìn)遼寧實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理，提出如下規(guī)范。

一、實(shí)驗(yàn)室是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是創(chuàng)建具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心、打造三個萬億級產(chǎn)業(yè)基地的重要科技支撐，力爭納入國家實(shí)驗(yàn)室體系。

二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅持“四個面向”，以我省相關(guān)學(xué)科科研優(yōu)勢和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，著力深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，采取省市共建、以市為主、多方參與的模式，以戰(zhàn)略科學(xué)家為主導(dǎo)，以重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所等為依托，構(gòu)建凝聚各類科技創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新活力的開放式創(chuàng)新平臺。

三、遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）按照“戰(zhàn)略急需、支撐產(chǎn)業(yè)”的原則，確定實(shí)驗(yàn)室總體目標(biāo)、建設(shè)方向和區(qū)域布局等，批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室組建方案。實(shí)驗(yàn)室可采取“遼寧+領(lǐng)域+實(shí)驗(yàn)室”或“遼寧+地名+實(shí)驗(yàn)室”的方式命名。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省科技廳）是實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，會同有關(guān)部門和單位做好對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持政策。

五、實(shí)驗(yàn)室屬地市政府是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主體，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供土地、資金等要素保障；負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門與實(shí)驗(yàn)室依托的重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所等單位研究編制實(shí)驗(yàn)室組建方案；負(fù)責(zé)結(jié)合已出臺的支持政策，研究制定支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套措施。

六、實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)是聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)和我省重大需求，打造高端人才引進(jìn)培育、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、科研設(shè)施共建共享、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的全鏈條、開放式創(chuàng)新高地，支撐引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

七、牽頭建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的高等學(xué)校、科研院所等單位是實(shí)驗(yàn)室的依托單位，負(fù)責(zé)編制實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行方案，為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展提供相應(yīng)的科研條件和人員保障等。積極爭取社會各方資源，支持保障實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行。

八、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立理事會，作為實(shí)驗(yàn)室的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決策實(shí)驗(yàn)室章程、發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主任提名及年度工作計劃、經(jīng)費(fèi)使用計劃等事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)行中的重大問題，監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行，對實(shí)驗(yàn)室主任年度業(yè)績進(jìn)行考核評價等。理事長由理事會推薦，報領(lǐng)導(dǎo)小組確定；理事由依托單位、省市相關(guān)部門推薦人員擔(dān)任。理事會每屆任期一般為5年。

九、實(shí)驗(yàn)室實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室工作，享有充分的實(shí)驗(yàn)室人、財、物等方面自主權(quán)。實(shí)驗(yàn)室主任由具備一流學(xué)術(shù)造詣和優(yōu)秀資源整合能力的同領(lǐng)域頂尖科學(xué)家擔(dān)任，由依托單位提出建議人選，經(jīng)理事會審議后，報領(lǐng)導(dǎo)小組確定。實(shí)驗(yàn)室主任每屆任期一般為5年。

十、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，作為實(shí)驗(yàn)室的咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對實(shí)驗(yàn)室研究方向、技術(shù)路線、重大項(xiàng)目、學(xué)術(shù)評價等提供咨詢指導(dǎo)。學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外頂尖科技人才、知名科學(xué)家和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、管理、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)＜医M成，每屆任期一般為5年。學(xué)術(shù)委員會成員由實(shí)驗(yàn)室提出建議名單，由理事會聘任。

十一、實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)主要研究方向設(shè)立首席科學(xué)家崗位，由實(shí)驗(yàn)室聘任。首席科學(xué)家自主組建研究組，確定研究組負(fù)責(zé)人。賦予首席科學(xué)家充分的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)等。

十二、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定章程，明確發(fā)展目標(biāo)、功能定位、運(yùn)行機(jī)制、宗旨和業(yè)務(wù)范圍等。實(shí)驗(yàn)室章程經(jīng)理事會審議通過后，作為實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理的基礎(chǔ)性規(guī)章制度。

十三、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開放運(yùn)行，以科研任務(wù)為牽引，集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源。持續(xù)深化與高等學(xué)校、科研院所、頭部企業(yè)合作，建立開放、流動、競爭、協(xié)同的人才生態(tài)圈。推動大科學(xué)裝置和科研基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

十四、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的項(xiàng)目生成機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新供給與產(chǎn)業(yè)需求高效銜接。進(jìn)一步深化科技成果所有權(quán)改革，健全成果轉(zhuǎn)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率。

十五、統(tǒng)籌省、市財政支持資金，依據(jù)年度工作任務(wù)和考評結(jié)果等綜合情況給予實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持。支持實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)國家重大科技任務(wù)，通過設(shè)立基金等方式吸納社會資本，鼓勵企業(yè)以投資入股、合同科研等方式參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，形成多元化投入體系。

十六、建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯免責(zé)機(jī)制，鼓勵科研人員大膽探索，挑戰(zhàn)未知。按規(guī)定對實(shí)驗(yàn)室主任在改革創(chuàng)新、探索試驗(yàn)、推動發(fā)展過程中的無意過失給予包容。

十七、建立以創(chuàng)新績效為核心的年度考核和定期評估相結(jié)合的考核評估機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展，重點(diǎn)考核實(shí)驗(yàn)室科研成果產(chǎn)出、創(chuàng)新人才集聚、機(jī)制制度創(chuàng)新、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等情況。年度考核結(jié)果將作為下一年度經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)。定期評估周期一般為5年，評估結(jié)果將作為對實(shí)驗(yàn)室支持或整改的決策依據(jù)。

十八、本規(guī)范為指導(dǎo)性意見，實(shí)驗(yàn)室屬地市政府要結(jié)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展實(shí)際制定具體的管理辦法等。?。ㄖ校┲庇嘘P(guān)部門、實(shí)驗(yàn)室屬地市政府等要建立協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，強(qiáng)化政策落實(shí)和工作指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室體制機(jī)制創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

附件2

遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

工作職責(zé)和組成人員

一、工作職責(zé)

按照省委、省政府的工作部署，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省（中）直有關(guān)部門、相關(guān)市政府和單位推進(jìn)遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。研究確定遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局、總體目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、組織保障等重大事項(xiàng)，以及實(shí)驗(yàn)室理事會理事長、主任等重要崗位人選；研究審議組建方案、支持措施，以及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局、重大項(xiàng)目安排、建設(shè)發(fā)展資金安排等事項(xiàng)；督促、檢查、考核有關(guān)工作落實(shí)；協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題；安排部署其他相關(guān)工作。

二、組成人員

組　長：李樂成

省委副書記、省長

副組長：王　健

省委常委、副省長

熊茂平

省委常委、省委組織部部長

盧　柯

副省長

呂志成

沈陽市委副書記、市長

陳紹旺

大連市委副書記、市長

成　員：佟　昭

省政府副秘書長

王力威

省科技廳廳長

董　理

省委編辦主任

趙愛軍

省發(fā)展改革委主任

馮守權(quán)

省教育廳廳長

苗治民

省工業(yè)和信息化廳廳長

姜小林

省財政廳廳長

李安財

省人力資源社會保障廳廳長

敖　然

省知識產(chǎn)權(quán)局局長

三、工作機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省科技廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由省科技廳廳長王力威兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，按程序報批。

附件3

支持遼寧材料實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新發(fā)展若干措施

為深化體制機(jī)制創(chuàng)新改革，集聚科技資源，激發(fā)創(chuàng)新活力，推進(jìn)遼寧材料實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱材料實(shí)驗(yàn)室）高質(zhì)量發(fā)展，加快打造國家在材料領(lǐng)域的戰(zhàn)略科技力量，現(xiàn)提出如下措施。

一、明確建設(shè)定位

材料實(shí)驗(yàn)室對標(biāo)國家實(shí)驗(yàn)室，著重體制機(jī)制和管理模式創(chuàng)新，與在遼重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所的重大創(chuàng)新平臺錯位互補(bǔ)發(fā)展，承接基礎(chǔ)研究、前沿探索以及技術(shù)攻關(guān)成果，實(shí)施交叉集成創(chuàng)新，打造材料領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，支撐遼寧產(chǎn)業(yè)振興。

二、創(chuàng)新管理體制

支持材料實(shí)驗(yàn)室打破傳統(tǒng)科研單位的固有模式束縛，建立獨(dú)立法人運(yùn)作、多元投入支撐、產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向、科技資源整合、選人用人靈活的現(xiàn)代科研院所治理體系。

（一）推進(jìn)管理模式創(chuàng)新。材料實(shí)驗(yàn)室是省屬新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，賦予事業(yè)單位法人資格，不核定機(jī)構(gòu)規(guī)格，不納入預(yù)算單位管理，不設(shè)工資總額，按照相關(guān)政策規(guī)定開立適合創(chuàng)新發(fā)展和財務(wù)管理需要的銀行賬號。充分賦予材料實(shí)驗(yàn)室人事、財務(wù)、科研組織等自主權(quán)，以任務(wù)為導(dǎo)向開展多種形式的科研活動。材料實(shí)驗(yàn)室由所在市具體負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行保障。（責(zé)任單位：省科技廳、省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳，沈陽市政府等）

（二）實(shí)行理事會決策制。在遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）下，成立材料實(shí)驗(yàn)室理事會，作為材料實(shí)驗(yàn)室決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議材料實(shí)驗(yàn)室章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主任提名及年度工作計劃、經(jīng)費(fèi)使用計劃等事項(xiàng)，統(tǒng)籌資源支持材料實(shí)驗(yàn)室發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大問題，對材料實(shí)驗(yàn)室主任年度業(yè)績進(jìn)行考核評價，監(jiān)督考核沈陽市建設(shè)和運(yùn)行保障材料實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)工作。材料實(shí)驗(yàn)室理事會理事長由省政府主要負(fù)責(zé)同志兼任，理事會由省委、省政府相關(guān)部門、屬地市政府和材料實(shí)驗(yàn)室、省（中）直有關(guān)部門、大型國有企業(yè)負(fù)責(zé)同志以及重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所領(lǐng)軍人物等人員組成。（責(zé)任單位：省科技廳、省委組織部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府等）

（三）實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)理事會決策部署前提下，材料實(shí)驗(yàn)室主任在人、財、物等方面享有充分自主權(quán)，按相關(guān)規(guī)定對在改革創(chuàng)新、探索試驗(yàn)、推動發(fā)展過程中的無意過失給予包容、免責(zé)。（責(zé)任單位：省委組織部、省委編辦、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳，沈陽市政府等）

三、改革人才發(fā)展機(jī)制

材料實(shí)驗(yàn)室通過市場化聘用、薪酬制度，自主面向社會公開選聘、招聘人才，合理規(guī)劃職工工資水平，建立與個人及團(tuán)隊創(chuàng)新能力和績效評價結(jié)果相匹配的收入分配機(jī)制。

（四）賦予選人用人自主權(quán)。支持材料實(shí)驗(yàn)室建立開放、流動、競爭、協(xié)同、靈活的選人用人機(jī)制，以固定人員為基礎(chǔ)、流動人員為主體，根據(jù)科研選題、科研項(xiàng)目需要，自主選聘科研、管理、技術(shù)技能支撐等人才。按需設(shè)崗、按崗聘用、分類管理、能進(jìn)能出，建立開放的人才生態(tài)圈。材料實(shí)驗(yàn)室可按規(guī)定單獨(dú)申請設(shè)立職稱評審委員會，自主開展科研人員專業(yè)技術(shù)職稱評審，直接評聘到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位。根據(jù)材料實(shí)驗(yàn)室需要，引進(jìn)的高端、急需人才，經(jīng)理事會同意并報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可按程序申請編制。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省委組織部、省委編辦、省教育廳、省科技廳，沈陽市政府等）

（五）賦予薪酬分配自主權(quán)。支持材料實(shí)驗(yàn)室給予各類人員具有國內(nèi)競爭力的薪酬待遇。對引進(jìn)的全球頂尖人才、國內(nèi)高層次人才及團(tuán)隊，薪酬待遇可以“一事一議”。對到材料實(shí)驗(yàn)室開展科研活動的各類高層次人才，材料實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施成效給予相應(yīng)獎勵。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳，沈陽市政府等）

（六）給予人才政策傾斜支持。支持材料實(shí)驗(yàn)室“帶土移植”引進(jìn)“項(xiàng)目+團(tuán)隊”，按照有關(guān)規(guī)定給予政策和資金支持。對材料實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)的首席科學(xué)家、研究組負(fù)責(zé)人，可直接納入“興遼英才計劃”領(lǐng)軍人才及沈陽市高層次人才計劃。支持材料實(shí)驗(yàn)室厚土培植人才，設(shè)立博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，并與國內(nèi)外高水平科研院所等單位共建博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)，以科研任務(wù)為依托，聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所的研究生到材料實(shí)驗(yàn)室開展科研活動，對科研成績優(yōu)異者，給予獎學(xué)金資助，畢業(yè)后優(yōu)先留用。（責(zé)任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳，沈陽市政府等）

（七）提供人才服務(wù)保障。為材料實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)、聘用的外籍專家及隨行家屬辦理簽證、取得工作許可證及居留許可等提供專門的綠色通道。對材料實(shí)驗(yàn)室科研人員因公臨時出國，按照規(guī)定實(shí)施分類區(qū)別管理，不進(jìn)行批次限制，團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)根據(jù)實(shí)際需要安排。特殊情況下，經(jīng)材料實(shí)驗(yàn)室同意和省外事主管部門批準(zhǔn)，科研人員可持普通護(hù)照出國開展國際合作交流，回國后憑相關(guān)證明批件按因公出國相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)報銷。符合條件的材料實(shí)驗(yàn)室高層次人才，可按規(guī)定享受子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療、交通、保險等方面服務(wù)保障政策。（責(zé)任單位：省委組織部、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省政府外辦，沈陽市政府等）

四、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入保障

材料實(shí)驗(yàn)室以省投入為引導(dǎo)，沈陽市投入為主體，積極爭取國家投入，吸納社會資本，構(gòu)建多元化投入體系。

（八）加強(qiáng)財政資金引導(dǎo)。自2022年起，每年省科技主管部門根據(jù)材料實(shí)驗(yàn)室提報并經(jīng)理事會審定的經(jīng)費(fèi)使用計劃以及上年度資金使用和建設(shè)任務(wù)完成等情況，組織編制材料實(shí)驗(yàn)室相關(guān)資金預(yù)算，省、市財政給予資金支持，統(tǒng)籌用于建設(shè)大科學(xué)裝置、購置科研設(shè)備、實(shí)施科研項(xiàng)目、開展國際合作、保障日常運(yùn)行等。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省發(fā)展改革委，沈陽市政府等）

（九）設(shè)立材料實(shí)驗(yàn)室發(fā)展基金。利用省、市材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展資金和其他資金，采取多種投入方式，撬動吸納社會資本，聯(lián)合設(shè)立材料實(shí)驗(yàn)室發(fā)展基金，自主運(yùn)營或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營。發(fā)揮材料實(shí)驗(yàn)室發(fā)展基金的“杠桿”效應(yīng)，引導(dǎo)社會力量和民間資本聚焦新材料科技發(fā)展和投資領(lǐng)域，通過“撥投結(jié)合”等多種方式，優(yōu)先投向材料實(shí)驗(yàn)室的科研攻關(guān)項(xiàng)目、關(guān)鍵創(chuàng)新平臺建設(shè)等，支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。材料實(shí)驗(yàn)室投資收益用于反哺材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局，沈陽市政府等）

（十）拓寬投入來源渠道。積極爭取國家發(fā)展改革委、科技部等國家相關(guān)部委和單位的支持。深化行業(yè)龍頭企業(yè)與材料實(shí)驗(yàn)室合作機(jī)制，鼓勵企業(yè)以投資入股、合同科研等方式參與材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。鼓勵材料實(shí)驗(yàn)室依法通過與社會資本合作、接受社會捐贈及資助等方式拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。材料實(shí)驗(yàn)室自主規(guī)范管理橫向經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，沈陽市政府等）

五、優(yōu)化科研管理機(jī)制

深化科研領(lǐng)域“放管服”改革，賦予材料實(shí)驗(yàn)室及其科研人員科研管理自主權(quán)，切實(shí)提升科研績效，營造更加充滿生機(jī)活力的創(chuàng)新生態(tài)。

（十一）優(yōu)化科研組織機(jī)制。材料實(shí)驗(yàn)室自主實(shí)施各類專項(xiàng)科研項(xiàng)目，其科研項(xiàng)目視同省級科技計劃項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)者及其承擔(dān)單位具有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式可實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。對材料實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目簡化過程管理和監(jiān)督檢查。支持材料實(shí)驗(yàn)室與國內(nèi)外高水平高等學(xué)校、科研院所等單位共建研究中心和科研平臺。積極爭取國際科技組織或其分支機(jī)構(gòu)依托材料實(shí)驗(yàn)室落戶遼寧。積極爭取牽頭組織或參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。支持材料實(shí)驗(yàn)室與省內(nèi)大中型國有企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，推動解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)問題。支持申辦相關(guān)資格認(rèn)證，承擔(dān)相關(guān)科研生產(chǎn)任務(wù)。（責(zé)任單位：省科技廳、省委軍民融合辦、省國家保密局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳，沈陽市政府等）

（十二）賦予科研經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)。支持材料實(shí)驗(yàn)室實(shí)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、使用自主的科研經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部財務(wù)管理制度體系。支持科研團(tuán)隊實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)包干制，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出不設(shè)比例限制。允許項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外撥至協(xié)同單位以及跨地區(qū)使用。材料實(shí)驗(yàn)室可依法科學(xué)自主選擇采購方式，自行組織招投標(biāo)及采購科研儀器設(shè)備，采購活動應(yīng)按照政府采購法律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支持材料實(shí)驗(yàn)室享受國家科技創(chuàng)新有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局，沈陽市政府等）

（十三）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。材料實(shí)驗(yàn)室對持有的科技成果，享有使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，除涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外，可依法自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資，所獲得的收益全部留歸本單位，依規(guī)對職務(wù)科技成果完成人和為成果在本省轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎勵。建立材料實(shí)驗(yàn)室、地方政府、高新園區(qū)、中試基地、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方參與的成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)科技成果本地產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府等）

（十四）建立產(chǎn)業(yè)對接機(jī)制。材料實(shí)驗(yàn)室可以依法組建國有資產(chǎn)管理公司或委托屬地國有資產(chǎn)管理公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)運(yùn)營管理。支持材料實(shí)驗(yàn)室對接市場、產(chǎn)業(yè)，與相關(guān)方面共建中試孵化平臺、培育孵化衍生企業(yè)等。支持材料實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。（責(zé)任單位：省科技廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局，沈陽市政府等）

（十五）強(qiáng)化科研誠信建設(shè)。完善科研誠信管理工作機(jī)制和責(zé)任體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新活動全流程誠信管理，建立無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的誠信監(jiān)管制度。將材料實(shí)驗(yàn)室打造成為弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神、轉(zhuǎn)變科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)、服務(wù)振興發(fā)展的典范。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳，沈陽市政府等）

六、健全發(fā)展保障機(jī)制

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)部署，調(diào)動社會各方參與，為材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保障。

（十六）切實(shí)加強(qiáng)政治保障。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，選好配強(qiáng)專職黨務(wù)、行政管理干部到材料實(shí)驗(yàn)室工作。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)材料實(shí)驗(yàn)室黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，建立健全內(nèi)部廉政風(fēng)險防控機(jī)制，切實(shí)抓好廉政建設(shè)工作，營造良好的科研工作環(huán)境。支持材料實(shí)驗(yàn)室改革創(chuàng)新，建立健全容錯糾錯機(jī)制。尊重科研規(guī)律，結(jié)合本支持措施和配套文件等規(guī)定，依法依規(guī)對材料實(shí)驗(yàn)室科開展巡視、審計等。除國家和相關(guān)部門有明確規(guī)定外，材料實(shí)驗(yàn)室制定的內(nèi)部規(guī)章制度，經(jīng)理事會審定后，可作為相關(guān)檢查、審計的依據(jù)。（責(zé)任單位：省委組織部、省科技廳，沈陽市政府等）

（十七）建立考核評估機(jī)制。建立以創(chuàng)新績效為核心的年度考核和定期評估（一般為5年）相結(jié)合的考核評估機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對材料實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核和定期評估。重點(diǎn)考核科研成果產(chǎn)出、創(chuàng)新人才集聚、機(jī)制制度創(chuàng)新、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等情況。（責(zé)任單位：省科技廳、省委組織部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府等）

（十八）落實(shí)科研保障條件。以沈陽市為主導(dǎo)，圍繞材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，做好科技服務(wù)體系建設(shè)，在資金、土地、基建、設(shè)備、生活設(shè)施等方面予以充分保障。（責(zé)任單位：沈陽市政府，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等）

（十九）健全工作落實(shí)機(jī)制。相關(guān)部門和沈陽市要建立協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，會同材料實(shí)驗(yàn)室制定具體落實(shí)細(xì)則和配套措施，強(qiáng)化工作落實(shí)。（責(zé)任單位：省科技廳、省委組織部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局，沈陽市政府等）