各市交通運(yùn)輸局、沈撫示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局，省交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心、事業(yè)發(fā)展中心，省交投集團(tuán)：

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府依法行政工作要求，提升工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作水平，加強(qiáng)高速公路和國省干線的質(zhì)量安全行業(yè)監(jiān)管工作，壓實(shí)各方質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量安全行為，省交通運(yùn)輸廳擬于6月27日開始，組織對(duì)阜奈高速公路和國省干線在建項(xiàng)目開展質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督導(dǎo)目的

落實(shí)交通運(yùn)輸部、省委省政府和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、質(zhì)量安全管理的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及行業(yè)規(guī)范性文件的要求，夯實(shí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督行政執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)，督導(dǎo)“平安百年品質(zhì)工程”“平安工地”“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”“三年行動(dòng)鞏固提升年”等專項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。通過督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和糾正工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法、工程建設(shè)過程中存在的問題，對(duì)存在的質(zhì)量安全違規(guī)行為依法依規(guī)實(shí)施行政處罰，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量和安全水平的提升。

二、主要依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《公路工程施工分包管理辦法》《遼寧省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章。

2.交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全督查辦法》《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)的通知》，以及《遼寧省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》《遼寧省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年實(shí)施方案》《2022年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》《遼寧省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省交通運(yùn)輸綜合綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄>的通知》等規(guī)范性文件。

3.《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。

4.工程設(shè)計(jì)文件、合同文件及設(shè)計(jì)變更方案。

三、督導(dǎo)內(nèi)容

1.質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法行為。結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目抽查市級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管工作開展、行政執(zhí)法工作和專項(xiàng)工作開展情況等內(nèi)容。

2.建設(shè)質(zhì)量管理行為。抽查參建單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)和履約履職、合同履約、施工質(zhì)量管控、專項(xiàng)工作要求等內(nèi)容；對(duì)工地試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和外委試驗(yàn)檢測(cè)情況進(jìn)行抽查。

3.施工工藝、實(shí)體質(zhì)量及材料質(zhì)量。抽查阜奈高速公路各施工合同段、普通公路干線公路工程的現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝質(zhì)量控制，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料產(chǎn)品和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢。

4.安全生產(chǎn)管理行為。抽查參建單位“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”“平安工地建設(shè)”等專項(xiàng)工作要求的貫徹落實(shí)情況、工程分轉(zhuǎn)包、安全教育培訓(xùn)及技術(shù)交底、安全費(fèi)用管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)管理等內(nèi)容。

安全生產(chǎn)管理行為抽查清單詳見附件1，上述其它的質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法行為抽查任務(wù)清單、質(zhì)量管理行為抽查任務(wù)清單以及工程實(shí)體質(zhì)量和材料抽檢任務(wù)清單由各督導(dǎo)組在檢查前另行通知。

四、督查組成員及具體分工

本次督查實(shí)行督導(dǎo)組負(fù)責(zé)制。督導(dǎo)組分為2個(gè)組，每個(gè)督導(dǎo)組內(nèi)設(shè)綜合組、工程質(zhì)量組和安全組3個(gè)小組。督導(dǎo)組由省交通運(yùn)輸廳、交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心、專家及第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員組成。本次督查的實(shí)體質(zhì)量和材料試驗(yàn)抽檢任務(wù)委托遼寧省交通高等?？茖W(xué)校公路工程質(zhì)量檢測(cè)中心和遼寧交通科學(xué)研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)。具體人員分工如下：

第一督導(dǎo)組：

組　長 吳 波

副組長 周 鑫、石 建、張金峰

組　員 吳 瓊、王旭東、王志濤、張險(xiǎn)峰、王天舟、逯艷華、溫佳宇、馬健、龔云峰、馬鑫、蘇新春及第三方檢測(cè)人員

具體負(fù)責(zé)沈陽、錦州、阜新、鐵嶺、盤錦、朝陽和葫蘆島市的抽查項(xiàng)目。聯(lián)系人：王旭東，交通小號(hào)673377

第二督導(dǎo)組：

組　長 王鐵濱

副組長 趙海濤、李曉明

組　員 王澤江、曲一歌、劉琳琳、劉英軍、韓學(xué)義、姚杰、許濤、李剛、谷云龍、張哲、楊立波、曲直及第三方檢測(cè)人員。

具體負(fù)責(zé)大連、沈撫示范區(qū)、鞍山、撫順、本溪、丹東、營口和遼陽市的抽查項(xiàng)目。聯(lián)系人劉琳琳，交通小號(hào)665598

五、抽查項(xiàng)目及時(shí)間

1.奈曼至營口高速公路福興地（蒙遼界）至阜新段項(xiàng)目、沈陽市沈環(huán)線滿都戶大橋、本溪市國道集本線八盤嶺隧道改建工程，6月27日開始督導(dǎo)檢查；

2.其它國省干線公路工程原則上每市抽檢2個(gè)路面工程、2個(gè)橋梁工程、1個(gè)交安工程，根據(jù)工程進(jìn)展情況具體督導(dǎo)時(shí)間及抽檢項(xiàng)目由各督導(dǎo)組另行通知。

六、有關(guān)工作要求

1.請(qǐng)各市交通運(yùn)輸主管部門于本通知下發(fā)3日內(nèi)，確定本市工作聯(lián)系人，并告知督導(dǎo)組的相應(yīng)聯(lián)系人。

2.請(qǐng)市交通運(yùn)輸主管部門及各市執(zhí)法隊(duì)、工程質(zhì)量監(jiān)督部門、項(xiàng)目建設(shè)（代建）單位積極配合督導(dǎo)組開展資料檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。抽查期間，所有工程不得停工待檢。

3.督導(dǎo)組成員要堅(jiān)持公平公正、科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真、廉潔高效的工作原則，保證抽查情況真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要做好記錄并留存影像資料，主要問題和隱患要形成書面記錄（詳見附件2）,并由抽查人和被抽查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。

4.督導(dǎo)組嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和有關(guān)廉政要求，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排工作用餐。

5.督導(dǎo)組嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)疫情防控方面的有關(guān)要求。