各縣(市)區(qū)人民政府，各市屬開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關單位：

現(xiàn)將《葫蘆島市商標品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

葫蘆島市人民政府辦公室

2021年12月6日

(此件公開發(fā)布)

葫蘆島市商標品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

　(2021—2025)

為全面貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕20號)和《遼寧省“十四五”知識產(chǎn)權保護與運用規(guī)劃》(遼市監(jiān)聯(lián)〔2021〕12號)精神，加快實施商標品牌戰(zhàn)略，不斷增強我市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，結合我市實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于加強知識產(chǎn)權保護工作的重要講話和指示批示精神，大力實施品牌戰(zhàn)略，積極營造有利于品牌培育和發(fā)展的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，加快形成“企業(yè)自主、市場導向、政府推動、社會支持”的品牌發(fā)展機制。大力加強品牌基地建設，重點培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌集群，努力形成一批體現(xiàn)葫蘆島產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢、代表葫蘆島企業(yè)形象和競爭力的商標品牌，發(fā)揮品牌引領和區(qū)域聚集作用，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動品牌戰(zhàn)略與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標

經(jīng)過五年的不懈努力，建立較為完善的商標品牌培育、發(fā)展、保護工作機制，市場主體商標品牌戰(zhàn)略的運用能力明顯增強，商標品牌在促進企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和提升服務質(zhì)量的功能得到充分體現(xiàn)，形成一批具有較強國內(nèi)、國際市場競爭力和影響力的馳名商標和優(yōu)勢品牌，發(fā)揮商標品牌在市場中的引領作用，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級。到2025年，全市力爭實現(xiàn)擁有中國馳名商標7件，地理標志商標26件，有效商標注冊量達1.7萬件。

三、工作重點

按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，緊密圍繞重大項目建設、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雙創(chuàng)工作、生態(tài)文明建設、保障和改善民生、脫貧攻堅等發(fā)展定位，大力實施品牌戰(zhàn)略，強化品牌引領帶動，加快推動品牌戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，努力塑造一批擁有自主知識產(chǎn)權、品牌核心競爭力強、品牌帶動作用明顯的優(yōu)勢品牌，全面提升我市的綜合競爭力和影響力，促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)做強支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商標品牌，培育和打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新引擎。

1.做大做強特色泳裝產(chǎn)業(yè)品牌。以加快推進泳裝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級為切入點，依托泳博會促進泳裝產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，加快形成以“凱迪龍”“奧德卡”“三奇”等馳名商標品牌為骨干的泳裝產(chǎn)業(yè)品牌集群。

2.著力培育有機高端食品品牌。依托葫蘆島海參、建昌小米、興城多寶魚等高端食品加工和水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)品牌，不斷提升科技創(chuàng)新、精深加工能力，著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權的高端食品和水產(chǎn)品品牌。

3.努力打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)品牌。立足我市產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，以發(fā)展脫硫脫硝設備制造業(yè)為重點，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)，努力打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)品牌。

4.扶持發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)品牌。以實施礦產(chǎn)清潔高效利用行動計劃為契機，鼓勵綜合利用礦渣、粉煤灰、電石渣、尾礦等大宗工業(yè)廢棄物生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品，扶持發(fā)展高端膨潤土等綠色建材產(chǎn)業(yè)品牌。

5.加快創(chuàng)建石化和有色金屬產(chǎn)業(yè)品牌。依托錦西石化、方大化工、世星藥化、中旺鋁業(yè)、蓮花山鑿巖釬具、中冶葫蘆島有色金屬集團等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推進精細化、精深化、高端化發(fā)展，加快形成一批石化和有色金屬產(chǎn)業(yè)品牌。

6.積極打造機械造船業(yè)和海洋制造業(yè)品牌。依托渤船重工、東寶集團等龍頭企業(yè)，以海洋工程工業(yè)園區(qū)為重點，培育和打造具有國際競爭力的高端船舶和海洋工業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)品牌。

7.大力支持和培育新能源產(chǎn)業(yè)品牌。以徐大堡核電等建設為依托，全面推進新能源產(chǎn)業(yè)提檔升級，支持和培育一批新能源產(chǎn)業(yè)品牌。

8.培育發(fā)展生物醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)品牌。以發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)為契機，積極培育和發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)品牌。

(二)大力實施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展。

1.圍繞濱海蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設，著力培育綠色無公害蔬菜品牌。以南票“北邊黃瓜”、連山“金星蔬菜”等集體商標品牌示范作用為引領，結合各地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，著力培育無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品商標品牌。全面推廣“公司(農(nóng)民專業(yè)合作社)+商標+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，切實提高農(nóng)民進入市場的組織化和品牌化程度。

2.圍繞有機水果產(chǎn)業(yè)帶建設，培育和打造名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)品牌。突出圍繞綏中、興城、連山、南票、建昌等縣(市)區(qū)和蘋果、梨、葡萄、藍莓、山楂、大棗等優(yōu)勢水果資源，努力做好“興城蘋果”“綏中白梨”“綏中蘋果”“建昌大棗”“新開嶺山楂”等地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標推廣使用工作，實行商標優(yōu)入、商標先行，實現(xiàn)以品牌支撐產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)助推品牌建設的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民致富奔小康提供新動力。

3.圍繞濱海漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，扶持發(fā)展?jié)O業(yè)海產(chǎn)品品牌。以興城現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)為中心，以多寶魚、海參、扇貝、對蝦、螃蟹、海蜇為主導品種，以地理標志和海(水)產(chǎn)品商標為抓手，強力推進“興城多寶魚”“葫蘆島對蝦”“葫蘆島海參”等地理標志商標推廣使用工作，實現(xiàn)品牌化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。

4.圍繞早作經(jīng)濟區(qū)建設，做大做強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌。突出綏中、建昌、南票等區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展玉米、谷子等早作農(nóng)業(yè)，實行以品牌為引領的發(fā)展模式，重點用好“建昌小米”“興城花生”等地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標，進而實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為品牌優(yōu)勢，推動我市由農(nóng)業(yè)大市向品牌強市轉(zhuǎn)變。

5.圍繞生態(tài)畜牧養(yǎng)殖區(qū)建設，努力打造高精畜牧業(yè)品牌。充分發(fā)揮建昌、南票內(nèi)陸區(qū)位優(yōu)勢，結合現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖場建設，推動“建昌荷包豬”“六股河鴨蛋”等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)向高精端發(fā)展，促進我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)品牌化、市場化進程。

6.圍繞干果經(jīng)濟區(qū)建設，發(fā)展和壯大干果產(chǎn)業(yè)品牌。重點以綏中、建昌、南票等縣區(qū)為核心，以核桃、榛子、大棗等干果為主導品種，突出做好“建昌核桃”“建昌大棗”“綏中核桃”“南票大棗”等品牌培育工作，打造一批具有地區(qū)特色、品質(zhì)優(yōu)良、富有競爭力的干果產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)努力打造現(xiàn)代服務業(yè)品牌，推動服務業(yè)向?qū)I(yè)化精細化品牌化發(fā)展。

1.繼續(xù)做大做強旅游品牌，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。充分利用我市自然、人文、生態(tài)資源，深度挖掘和開發(fā)“城、泉、山、海、島、寺”六大旅游資源和歷史文化遺產(chǎn)，以“葫蘆島葫蘆烙畫”地理標志和旅游商標品牌為引導，打造特色旅游品牌，提升旅游服務水平。

2.培育發(fā)展新興服務業(yè)品牌，促進現(xiàn)代物流業(yè)等快速發(fā)展。重點圍繞金融、保險、現(xiàn)代物流、信息服務、互聯(lián)網(wǎng)+、展覽(銷)會等新興服務業(yè)，培育一批主業(yè)突出、品牌帶動作用明顯、核心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，促進新興服務業(yè)快速發(fā)展。

3.精力打造生產(chǎn)性服務業(yè)品牌，提升公共服務業(yè)發(fā)展層次。以大力發(fā)展電子商務，調(diào)整優(yōu)化商貿(mào)服務業(yè)，加強和改善房地產(chǎn)業(yè)、鼓勵和支持家庭服務業(yè)為重點，著力打造一批創(chuàng)新能力強、市場影響力大、利民便民作用明顯的生產(chǎn)性服務業(yè)品牌。

四、主要措施

(一)提高思想認識，加強品牌戰(zhàn)略的組織領導。實施品牌戰(zhàn)略，提高發(fā)展競爭力，是市委、市政府塑造“品牌葫蘆島”、推動品牌戰(zhàn)略與經(jīng)濟工作深度融合作出的重要戰(zhàn)略部署。各地區(qū)、各有關部門要提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策上來。加強組織領導，成立市品牌戰(zhàn)略領導小組并建立品牌戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和領導督辦品牌戰(zhàn)略實施工作。各地區(qū)、各部門要結合本地區(qū)、本部門實際，著眼經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把實施品牌戰(zhàn)略納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和中心工作，制定具體品牌建設規(guī)劃，明確目標，落實責任，進一步挖掘相關專業(yè)人才作用，發(fā)揮各類協(xié)會組織作用，制定具體措施，確保各項工作得到全面落實。

(二)加強政策支持，全面落實政策激勵機制。財政部門要將品牌戰(zhàn)略資金納入年度政府預算，引導支持我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金向品牌戰(zhàn)略方向傾斜，全面落實品牌戰(zhàn)略支持政策和相關法規(guī)對中國馳名商標、地理標志等給予獎勵政策，調(diào)動和激發(fā)企業(yè)做品牌、推品牌、用品牌的積極性。同時，研究制定支持品牌包裝和市場營銷的獎勵政策，大力提升我市產(chǎn)品包裝水準和市場影響能力。

(三)強化協(xié)調(diào)配合，形成品牌戰(zhàn)略工作合力。按照“政府領導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、社會參與”的原則，各有關部門要按照職責分工，各盡其職，各負其責，細化量化工作任務指標，制定具體措施，狠抓工作落實，切實形成推進商標品牌戰(zhàn)略發(fā)展的工作合力。

(四)堅持自主創(chuàng)新，提高品牌產(chǎn)品技術含量和附加值。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺環(huán)境，推進科技成果和專利技術轉(zhuǎn)化，提升核心競爭力，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展，建設創(chuàng)新葫蘆島、品牌葫蘆島。

(五)加強宣傳引導，營造商標品牌戰(zhàn)略發(fā)展的良好氛圍。進一步建立和完善“政府主導、部門負責、企業(yè)聯(lián)動、媒體支持、公眾參與”的品牌宣傳工作體系。充分發(fā)揮媒體的作用，宣傳品牌戰(zhàn)略意義和目的，普及品牌知識，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)品牌的行業(yè)風尚，培育優(yōu)秀的品牌文化。努力營造“做品牌、推品牌、用品牌”的良好社會氛圍，使商標品牌戰(zhàn)略深入人心，成為各地區(qū)、各有關部門、各類企業(yè)和社會各界崇尚品牌文化，助推我市經(jīng)濟發(fā)展的自覺行動，增強區(qū)域競爭力，樹立我市良好的整體形象。