各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

福建省物價(jià)局、福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)福建省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行規(guī)定》(閩價(jià)服[2011]341號(hào))和福建省物價(jià)局《福建省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(閩價(jià)服[2011]345號(hào))已于2011年9月1日起生效執(zhí)行。為更好地貫徹落實(shí)文件要求，規(guī)范我市資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)行為，推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)廈評(píng)協(xié)[2011]16號(hào)《廈門市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹執(zhí)行〈福建省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行規(guī)定〉及〈福建省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的意見》，并結(jié)合我市行業(yè)實(shí)際，經(jīng)我會(huì)第二屆第四次常務(wù)理事會(huì)討論通過，制定《廈門市資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備及檢查制度》。現(xiàn)印發(fā)各機(jī)構(gòu)執(zhí)行。各機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)有何問題，請(qǐng)及時(shí)向我會(huì)反饋。

聯(lián)系人：黃 毅

聯(lián)系電話：0592-5049451   傳真：0592-5049453

附件：《廈門市資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備及檢查制度》

廈門市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

二○一一年十月二十六日

附件：

廈門市資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備及檢查制度

第一章  總則

第一條  為貫徹落實(shí)福建省物價(jià)局、福建省財(cái)政廳制定之《福建省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行規(guī)定》(閩價(jià)服[2011]341號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)管理規(guī)定》)及福建省物價(jià)局制定之《福建省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(閩價(jià)服[2011]345號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，并結(jié)合我市資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)際，特制定《廈門市資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備及檢查制度》，以進(jìn)一步規(guī)范我市資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)行為，推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康有序發(fā)展。

第二條  本制度所稱的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備，是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)對(duì)其資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)情況向廈門市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)協(xié)”)進(jìn)行報(bào)備。

第三條  資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信的原則。

第四條  本制度所稱的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)檢查，是指對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查(以下簡(jiǎn)稱“檢查工作”)。

第五條  檢查工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

第二章  資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備

第六條  自2011年9月1日后我市評(píng)估機(jī)構(gòu)承接的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備制度。

第七條  設(shè)立于我市的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合每季度的信用信息報(bào)送工作，同時(shí)向市評(píng)協(xié)報(bào)備過去三個(gè)月完成的全部資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)情況。

第八條  計(jì)件收費(fèi)項(xiàng)目的報(bào)備內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、報(bào)告文號(hào)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)估目的、業(yè)務(wù)類型、是否為法定評(píng)估業(yè)務(wù)、用于計(jì)算評(píng)估費(fèi)用的價(jià)值基數(shù)(賬面原值、評(píng)估值或重置價(jià)值)、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)額，實(shí)際收費(fèi)額，浮動(dòng)幅度等。

具體報(bào)備表格格式見本制度附件《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)情況報(bào)備表(計(jì)件收費(fèi))》。

第九條  計(jì)時(shí)收費(fèi)項(xiàng)目的報(bào)備內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、報(bào)告文號(hào)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)估目的、業(yè)務(wù)類型、是否為法定評(píng)估業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)人員等級(jí)、工時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)額，實(shí)際收費(fèi)額，浮動(dòng)幅度等。

具體報(bào)備表格格式見本制度附件《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)情況報(bào)備表(計(jì)時(shí)收費(fèi))》。

第十條  進(jìn)行書面報(bào)備的同時(shí)，將收費(fèi)情況報(bào)備表電子版發(fā)送至市評(píng)協(xié)監(jiān)管部。

第三章  資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)檢查

第十一條  自2011年9月1日后我市評(píng)估機(jī)構(gòu)承接的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)檢查制度。

第十二條  資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)檢查實(shí)行全面檢查、抽樣檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式。

第十三條  全面檢查為主要的檢查方式，采取不定期檢查的方式，檢查對(duì)象為全部設(shè)立在廈門市的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第十四條  抽樣檢查與每年進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)檢查相結(jié)合，檢查對(duì)象為設(shè)立在廈門的評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取，以及前一年業(yè)務(wù)收費(fèi)折扣比例或超高收費(fèi)幅度最高的評(píng)估機(jī)構(gòu)。隨機(jī)抽查比例不低于全部在廈門設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)的20%。

第十五條  專項(xiàng)檢查根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備及舉報(bào)、投訴情況不定期進(jìn)行，檢查對(duì)象根據(jù)收費(fèi)報(bào)備情況顯示對(duì)《收費(fèi)管理辦法》及《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行不力及被舉報(bào)投訴的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第十七條  檢查工作由廈門市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) (以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)協(xié)”)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

第十八條  檢查工作由市評(píng)協(xié)有關(guān)工作人員和抽調(diào)的各評(píng)估機(jī)構(gòu)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師組成檢查組具體實(shí)施。檢查組成員不少于3人(其中至少有一名市評(píng)協(xié)的工作人員)，檢查工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

第十九條  擔(dān)任檢查人員的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

(一)持有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師三年以上；

(二)熟悉資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)專業(yè)理論和資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)政策，富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

(三)有良好的職業(yè)道德。

第二十條  檢查人員在檢查工作中有權(quán)就有關(guān)問題向被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問，有權(quán)索取、查閱被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)約定書、收費(fèi)單據(jù)、財(cái)務(wù)憑證等資料，有權(quán)對(duì)有關(guān)內(nèi)容與事項(xiàng)進(jìn)行記錄，有權(quán)對(duì)其認(rèn)為有問題并需要取得相關(guān)證明材料作為認(rèn)定依據(jù)的有關(guān)內(nèi)容與事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)印。

第二十一條  檢查人員在檢查工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列檢查紀(jì)律：

(一)盡職守，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，客觀公正地發(fā)表檢查意見；

(二)廉潔奉公，不得接受被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)或人員的宴請(qǐng)、禮品、禮金及其安排的觀光、娛樂等活動(dòng)；

(三)與被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員或其客戶存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；

(四)對(duì)檢查工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密，取得的檢查資料不得用于與檢查工作無關(guān)的任何用途，也不得向與檢查工作無關(guān)的任何人員泄露；

(五)不得以檢查工作為名，向被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)索取、查閱、記錄、復(fù)印與收費(fèi)事項(xiàng)無關(guān)的資料；

(六)檢查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將所有與檢查工作相關(guān)的材料整理歸集，移交市評(píng)協(xié)歸檔。

第二十二條  市評(píng)協(xié)按照有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)違反檢查工作紀(jì)律的工作人員予以處分；對(duì)違反檢查工作紀(jì)律的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師予以自律懲戒。

第二十三條  市評(píng)協(xié)應(yīng)當(dāng)在檢查工作開始前，對(duì)檢查人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

第二十四條  評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受并配合檢查工作。

第二十五條 檢查工作的主要內(nèi)容：

(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)《收費(fèi)管理辦法》、《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》及《廈門市資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》(以下簡(jiǎn)稱“《自律公約》)的執(zhí)行情況；

(二)是否按時(shí)、按要求如實(shí)報(bào)備；

(三)需檢查的其他內(nèi)容。

第二十六條 收費(fèi)檢查以實(shí)地檢查的方式為主，必要時(shí)也可以采取其它適當(dāng)?shù)臋z查方式。

第二十七條 檢查工作程序：

(一)市評(píng)協(xié)應(yīng)當(dāng)提前7個(gè)工作日向被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)出檢查通知書，告知其檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、時(shí)間、方式和對(duì)被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)的具體要求；

(二)被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢查組到達(dá)前，完成檢查通知書中要求的準(zhǔn)備工作；

(三)檢查組應(yīng)當(dāng)聽取被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)匯報(bào)、詢問有關(guān)收費(fèi)執(zhí)行情況；

(四)檢查組完成實(shí)地檢查工作后應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的情況，認(rèn)真編寫檢查工作報(bào)告及處理建議，并將檢查工作報(bào)告及處理建議送被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師征求意見。被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)檢查報(bào)告及處理建議有異議的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見，檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)被檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的意見進(jìn)一步核實(shí)；在7個(gè)工作日內(nèi)沒有提出異議的，視為對(duì)檢查報(bào)告及處理建議無異議。

第二十八條  市評(píng)協(xié)應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束后，對(duì)當(dāng)年的檢查工作作出全面的總結(jié)，并將檢查情況向全市評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)。

第四章  違規(guī)責(zé)任

第二十九條  違反本制度規(guī)定不及時(shí)向市評(píng)協(xié)報(bào)備其資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)情況或進(jìn)行不實(shí)報(bào)備者，將按《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法(試行)》、《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)談話提醒辦法》的規(guī)定，視情節(jié)嚴(yán)重程度及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度對(duì)其進(jìn)行約談，拒不改正的予以警告并限期整改，直至行業(yè)通報(bào)批評(píng)的自律懲戒。

第三十條  對(duì)涉及違反《收費(fèi)管理辦法》、《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》及《自律公約》行為的評(píng)估機(jī)構(gòu)，情節(jié)較輕的予以行業(yè)懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的移交財(cái)政及物價(jià)主部門查處。涉及民事賠償及刑事處罰的，交由司法機(jī)關(guān)處理。

(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)未按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行談話提醒，并發(fā)關(guān)注函促其改正；拒不改正的予以警告并限期整改；拒不整改的移交物價(jià)部門加以查處。

(二)評(píng)估機(jī)構(gòu)有除第三十條第(一)款規(guī)定行為之外的其他違反《收費(fèi)管理辦法》、《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》及《自律公約》行為，導(dǎo)致超越規(guī)定價(jià)格浮動(dòng)限制收費(fèi)的，情節(jié)輕微的予以談話提醒并發(fā)關(guān)注函，以促其改正；拒不改正的予以警告并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重或態(tài)度惡劣的，予以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并移交有關(guān)財(cái)政、物價(jià)部門及司法機(jī)關(guān)處理。

(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)拒絕、阻撓市評(píng)協(xié)檢查、調(diào)查的，予以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者給予公開譴責(zé)，并移交行業(yè)主管部門加以查處。

第三十一條 經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違反《收費(fèi)管理辦法》、《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》及《自律公約》的，對(duì)簽署違反規(guī)定報(bào)告的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師視情節(jié)輕重給予下列行業(yè)自律懲戒：

(一)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師有下列行為之一的，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，予以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)：

1.采用欺詐、利誘、強(qiáng)迫、回扣、惡意降低服務(wù)費(fèi)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；

2.向委托方或相關(guān)當(dāng)事方索取約定服務(wù)費(fèi)之外的不正當(dāng)利益。

(二)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師拒絕、阻撓檢查、調(diào)查的，予以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由市評(píng)協(xié)通過省評(píng)協(xié)向中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)報(bào)送材料，提出吊銷注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書的建議。

第三十二條  其他與行業(yè)自律懲戒相關(guān)的事宜，按《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法(試行)》的規(guī)定處理。

第五章  附  則

第三十三條  本制度由廈門市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條  本制度自公布之日起執(zhí)行。