各資產評估機構：

根據(jù)《中華人民共和國資產評估法》、《資產評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》、《中國資產評估協(xié)會章程》和《資產評估執(zhí)業(yè)質量自律檢查辦法》，及中國資產評估協(xié)會《2017年資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量自律檢查工作方案》(下稱檢查方案)等文件的規(guī)定，并結合我市實際，經(jīng)研究制定2017年度廈門市資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量自律檢查工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照方案的具體要求，全力配合做好2017年資產評估行業(yè)檢查工作。

附件：《2017年度廈門市資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量自律檢查工作方案》

廈門市資產評估協(xié)會

2017年5月25日

抄送：中國資產評估協(xié)會，廈門市財政局。

附件

2017年度廈門市資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量自律檢查工作方案

根據(jù)《中華人民共和國資產評估法》、《資產評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》、《中國資產評估協(xié)會章程》和《資產評估執(zhí)業(yè)質量自律檢查辦法》，以及中國資產評估協(xié)會《關于印發(fā)<2017年資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量自律檢查工作方案>的通知》(中評協(xié)辦〔2017〕21號)等文件的規(guī)定，并結合廈門實際，經(jīng)研究制定2017年度廈門市資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量自律檢查工作方案。

一、檢查的組織領導和檢查組的組成

成立廈門市資產評估行業(yè)檢查辦公室，負責統(tǒng)一組織領導全市資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查工作。辦公室主任由廈門市資產評估協(xié)會副會長兼秘書長湯金木擔任，副主任由廈門市財政局調研員、協(xié)會副秘書長尤小濤和協(xié)會副秘書長黃毅擔任。本次檢查成立兩個檢查組，由協(xié)會工作人員和6名職業(yè)道德好、理論水平較高、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的資產評估師組成，實行組長負責制，組長對檢查組的檢查質量及提交的檢查報告負責。

二、檢查方式和對象

2017年的檢查工作采取抽查方式進行。

原則上按成立滿一年的在廈非證券業(yè)務資格機構(含證券業(yè)務資格機構在廈分支機構)數(shù)量之1/3比例隨機確定，涉及投訴舉報、受到行政處罰，或因內控不嚴、管理不規(guī)范而出具過質量有問題報告的資產評估機構，將作為檢查的重點對象。截止目前廈門市共有資產評估機構25家，其中具有證券評估業(yè)務資格的機構1家，成立時間不足一年2家，余22家。具體為：

1、廈門中利資產評估土地房地產估價有限公司；

2、廈門均和資產評估咨詢有限公司；

3、廈門銀興資產評估土地房地產評估有限公司；

4、銀信資產評估有限公司福建分公司；

5、廈門均達資產評估有限責任公司；

6、廈門金科信資產評估有限責任公司；

7、廈門鑫昇茂資產評估有限公司。

檢查工作將分為兩組同時進行，具體分組另行通知。

三、檢查范圍和內容

(一)檢查范圍

檢查范圍以上述被檢查對象在2016年1月1日至2016年12月31日之間出具的資產評估報告為主，檢查工作以抽選資產評估報告的方式進行。如果發(fā)現(xiàn)存在重大問題，檢查組認為確需進行延伸檢查的，經(jīng)向檢查辦公室報備，可以對與被查資產評估報告相關的以前年度出具的資產評估報告進行查閱。

(二)檢查內容

檢查內容主要是資產評估報告的質量情況。

檢查重點是：是否根據(jù)業(yè)務具體情況履行了適當?shù)馁Y產評估程序；是否全面履行資產評估業(yè)務所需的系統(tǒng)性工作步驟；工作底稿是否反映資產評估程序實施情況，支持資產評估結論；資產評估報告是否清晰、準確的陳述報告內容，有無誤導性表述；是否存在故意或過失出具虛假、不實資產評估報告等。此外，開展職業(yè)風險防范機制專項調研式檢查。

檢查次序是：企業(yè)價值評估報告、無形資產評估報告、單項資產或資產組合評估報告及其他資產評估報告。重點關注：企業(yè)價值、企業(yè)國有資產、無形資產、機器設備、不動產等評估準則的執(zhí)行情況。

此外，本年度還同時開展職業(yè)風險防范機制調研式專項檢查。

四、檢查步驟與要求

(一)檢查人員配備。

市檢查辦公室在5月31日前完成抽調工作人員、組成檢查小組、確定并通知檢查對象，及對檢查人員的業(yè)務培訓等工作。通知被抽調檢查人員的資產評估機構應妥善安排工作，保證檢查人員按時到位。

(二)資產評估機構檢查前準備工作。

組建檢查組的同時，通知被檢查對象在6月7日前做好準備工作。主要有：抓緊做好2016年度己出具資產評估報告及工作底稿的立卷歸檔和發(fā)文登記工作。

(三)檢查組實地檢查工作。

6月8日至6月30日為現(xiàn)場實地檢查階段。檢查程序及檢查人員的權利和檢查紀律，按照檢查辦法的有關規(guī)定執(zhí)行，檢查工作以抽取評估報告及其工作底稿的方式進行。

所有檢查對象應當在檢查組到達前，完成檢查通知書要求的準備工作，并做好以下檢查配合工作：

1、給檢查組提供必要的工作場所和辦公條件；

2、安排專人負責聯(lián)絡檢查事宜；

3、安排機構相關負責人和簽字注冊資產評估師及其他有關人員配合檢查組工作；

4、及時給檢查組提供檢查工作需要的所有資料；

5、檢查組認為其他需要配合的事項。

(四)檢查總結和處理工作

1、8月底前完成檢查總結和處理工作，并將本次檢查工作情況報告報送市財政局及上級檢查辦公室。檢查工作情況報告主要內容包括：檢查工作的基本情況(檢查的機構數(shù)、抽查的報告數(shù)、檢查人員數(shù)、實地檢查起止時間等)，檢查取得的成效，被檢查資產評估機構的經(jīng)營狀況，針對檢查內容發(fā)現(xiàn)的主要問題及成因分析，對存在問題的處理結果和規(guī)范自律監(jiān)管、資產評估行業(yè)發(fā)展的有關建議等。

2、對檢查發(fā)現(xiàn)的內部管理規(guī)范和執(zhí)業(yè)質量好的資產評估機構和資產評估師，市檢查辦公室將上報上級檢查辦公室予以表彰。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，將按照行業(yè)自律懲戒規(guī)定予以處理，并將處理結果報送市財政局。

五、檢查案例及優(yōu)秀檢查人員推薦

廈門市檢查辦將上報1～2個典型案例。對于在檢查中表現(xiàn)良好，成績突出的檢查人員，將報上級檢查辦公室予以表彰。

聯(lián)系方式：

地址：湖濱北路118號振興大廈18樓

電話：監(jiān)管部，5049451

電郵：HJS0430@