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各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，區(qū)直各委、辦、廳、局：

《自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定的通知》(桂政發(fā)〔1997〕101號(hào))下發(fā)以來，我區(qū)各地、各有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的部署和要求，以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放為中心，努力擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，切實(shí)加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳，積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為促進(jìn)我區(qū)改革、發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我區(qū)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，需要加以改革和完善。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作出以下決定：

一、我區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立起適合我區(qū)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。主要任務(wù)是：確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障離退休人員基本生活;根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極創(chuàng)造條件，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度;改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制;統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，擴(kuò)大覆蓋范圍;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定企業(yè)職工基本養(yǎng)老金水平;建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，明確自治區(qū)與各市、各市與各縣(市、區(qū))、政府與企業(yè)及個(gè)人的責(zé)任;加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管，完善多渠道籌資機(jī)制;進(jìn)一步做好退休人員社會(huì)化管理工作，提高服務(wù)水平。

二、確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠，切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益。對(duì)基金收支出現(xiàn)缺口的，要按照《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》(國發(fā)〔2000〕8號(hào))及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》(桂政發(fā)〔2005〕12號(hào))的有關(guān)規(guī)定，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政預(yù)算中社會(huì)保障性支出的比例，并切實(shí)保證資金安排到位，以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

三、積極創(chuàng)造條件，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶

做實(shí)個(gè)人賬戶，積累企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)國務(wù)院的部署，當(dāng)前，各地要切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人賬戶管理，做好個(gè)人賬戶的清理檢查工作，做到賬賬相符、記賬到人。積極創(chuàng)造條件，為逐步做實(shí)個(gè)人賬戶奠定基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與監(jiān)管

要全面落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號(hào)，以下簡稱《條例》)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。要探索社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳激勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的積極性，努力提高征繳率，以減少基金缺口，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，形成社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的長效機(jī)制。凡參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和個(gè)人，都必須按時(shí)足額繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)拒繳、瞞報(bào)少繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要依法處理;對(duì)欠繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要采取各種措施，加大追繳力度，確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算管理。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶的監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占挪用。嚴(yán)格退休審批和待遇計(jì)發(fā)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要完善工作機(jī)制，保證基金監(jiān)管制度的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，共同維護(hù)基金安全。

五、改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

從2006 年1 月1 日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。同時(shí)，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)職工參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制，相應(yīng)調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。

(一)已參加我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(含個(gè)體工商戶及雇工和靈活就業(yè)人員，以下簡稱參保人員)，2006 年1 月1 日后達(dá)到國家法定退休年齡，且單位和個(gè)人按規(guī)定履行了繳費(fèi)義務(wù)，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15 年以上的，退休后按以下辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金：

1.建立個(gè)人賬戶后參保繳費(fèi)、2006 年1 月1 日后退休的人員，退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

2.建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、2006 年1 月1 日后退休的人員，退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三部分組成。

(二)改革后基本養(yǎng)老金的具體計(jì)算辦法。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金=[(參保人員退休時(shí)全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2]×繳費(fèi)年限×1%，其中：

(1)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資是指包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)在內(nèi)的全部城鎮(zhèn)單位在崗職工月工資收入的平均值。

(2)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算。

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時(shí)全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資×本人月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

本人月平均繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員繳費(fèi)年限內(nèi)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的算術(shù)平均值。

繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員本人月實(shí)際繳費(fèi)工資與上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的比值。具體計(jì)算辦法是：以參保繳費(fèi)人員歷年實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)分別對(duì)應(yīng)除以上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資，得出每年指數(shù)，其中2002 年至參保繳費(fèi)前一年職工月平均工資按全區(qū)職工月平均工資(包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)在內(nèi)的全部單位職工月工資收入的平均值)計(jì)算。

實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)前按自治區(qū)政策規(guī)定計(jì)算的視同繳費(fèi)年限的每年指數(shù)記為1，實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)后至建立個(gè)人賬戶前計(jì)算的繳費(fèi)工資指數(shù)低于1 的按1 計(jì)算，高于1 的按實(shí)際計(jì)算。按上述辦法計(jì)算出參保人員每年的繳費(fèi)工資指數(shù)后，將每年指數(shù)相加，除以計(jì)算指數(shù)的年數(shù)，即為參保人員的月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資、全區(qū)職工月平均工資以每年自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)(計(jì)發(fā)月數(shù)詳見附表)

3.過渡性養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1.4%×建立個(gè)人賬戶前本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，計(jì)算到月)

(三)實(shí)施基本養(yǎng)老金新計(jì)發(fā)辦法改革后相關(guān)政策的銜接。

1.2006 年1 月1 日后，參保人員達(dá)到國家法定退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15 年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。同時(shí)，按參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)年限每滿1 年發(fā)給1 個(gè)月本人退休時(shí)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

對(duì)達(dá)到國家法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限滿10 年不滿15 年的參保人員，本人自愿申請(qǐng)，可以按個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)至滿15 年止再申請(qǐng)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，但不得采取一次性補(bǔ)足繳費(fèi)年限的辦法。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繼續(xù)參保繳費(fèi)人員至繳費(fèi)年限滿15 年時(shí)上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為基數(shù)、按本決定規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算其基本養(yǎng)老金，從繳費(fèi)年限滿15 年之下月起計(jì)發(fā)。申請(qǐng)繼續(xù)繳費(fèi)人員不執(zhí)行本條第一款規(guī)定計(jì)發(fā)辦法。

2.設(shè)立基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)過渡期。為保證實(shí)施基本養(yǎng)老金新計(jì)發(fā)辦法后新退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇平穩(wěn)銜接，設(shè)立基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法過渡期，過渡期從2006 年1 月1 日至2010 年12 月31 日。參保人員過渡期內(nèi)達(dá)到國家法定退休年齡退休的，按本決定規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法(以下簡稱新辦法)計(jì)算的基本養(yǎng)老金高于改革前基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法(以下簡稱老辦法)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的，2006 年新退休人員在按老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再按新辦法高于老辦法部分的20%加發(fā)基本養(yǎng)老金，從2007 年至2010 年新退休的人員增加基本養(yǎng)老金比例依次遞增為40%、60%、80%、90%，從 2011 年1 月1 日起新退休的人員按新辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。同時(shí)，對(duì)建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、2006 年1 月1 日后退休的人員，在按基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，在5 年過渡期內(nèi)，另加發(fā)過渡性調(diào)節(jié)金。具體計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：以桂政發(fā)〔1997〕101號(hào)文件規(guī)定過渡性調(diào)節(jié)金計(jì)算金額為基數(shù)，2006 年退休的按80%計(jì)發(fā)，從2007 年至2010年退休的計(jì)發(fā)比例逐年遞減為60%、40%、20%、10%，2011年1月1 日起新退休的人員不再計(jì)發(fā)過渡性調(diào)節(jié)金。

3.過渡期間或期滿后，按新辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于按老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分予以補(bǔ)齊。

4.職工因病或非因工致殘?zhí)崆巴诵?、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工政策性提前退休，按老辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，仍執(zhí)行原基本養(yǎng)老金減發(fā)規(guī)定，即每提前一年減發(fā)2%的基本養(yǎng)老金(不含個(gè)人賬戶養(yǎng)老金)。提前退休不足1 年的部分，按實(shí)際提前月數(shù)減發(fā)。按新辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，不再減發(fā)。

5.從事井下、有毒有害、高溫、高空等特殊工種的職工提前退休，按老辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，其1991 年10 月31 日前從事特殊工種的工作年限可以繼續(xù)折算工齡計(jì)算為視同繳費(fèi)年限，但折算視同繳費(fèi)年限最長不得超過5 年。按新辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，折算工齡不計(jì)算繳費(fèi)年限。

6.城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)。建立個(gè)人賬戶后參保繳費(fèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15 年以上、2006 年1 月1 日后達(dá)到申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡的，其基本養(yǎng)老金按本決定規(guī)定的新計(jì)發(fā)辦法計(jì)算;建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15 年以上、2006 年1月1 日后達(dá)到申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡的，按本決定規(guī)定的新老辦法對(duì)比計(jì)算。

六、統(tǒng)一規(guī)范各類參保人員參保繳費(fèi)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍

城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn)，擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。要進(jìn)一步落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，幫助就業(yè)困難人員參保繳費(fèi)。

(一)統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員從2006 年1月1 日起，以全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)、按20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶。按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的，從2006 年1 月1 日至2010 年12 月31 日，可以由其本人自愿申請(qǐng)?jiān)诿總€(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)，按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的90%、80%、70%、60%四個(gè)檔次任選一個(gè)檔次確定繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從2011 年1 月1 日起按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)繳納。繳費(fèi)基數(shù)選定申報(bào)后，在同一繳費(fèi)年度內(nèi)不能變更，并按其實(shí)際申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)算計(jì)入個(gè)人賬戶和計(jì)算繳費(fèi)年限。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)不足全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資100%的差額部分，應(yīng)在本人達(dá)到申領(lǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡前一次性申報(bào)繳齊，同時(shí)按同期城鎮(zhèn)居民銀行儲(chǔ)蓄一年定期利率，采用復(fù)利方式計(jì)收利息，并按規(guī)定計(jì)入其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

(二)擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。未納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中非在編且不屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的人員，以及民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員，尚未達(dá)到國家法定退休年齡且未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按現(xiàn)行管理體制，由其所在單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，屬于單位繳費(fèi)部分，由單位自籌資金解決。

(三)規(guī)范各類參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)辦法。

1.參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位及其職工，從2006年1 月1 日起，其申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)不足上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資60%的，按上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的60%為基數(shù)繳費(fèi);超過上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資300%的，按上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的300%為基數(shù)繳費(fèi)。

2. 按照《條例》規(guī)定應(yīng)參保繳費(fèi)的用人單位，包括城鎮(zhèn)各類企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工，以及《條例》規(guī)定之外的未能納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中非在編且不屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員和民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員，現(xiàn)仍在上述單位連續(xù)工作未間斷的，按現(xiàn)行管理體制，從本決定下發(fā)之日起30 日內(nèi)，由所在用人單位持相關(guān)證件及材料到相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例，從參保登記之月起按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并從進(jìn)入用人單位工作之月起，按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和補(bǔ)繳年度企業(yè)及其職工繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中城鎮(zhèn)各類企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位在當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前成立的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳;未能納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中非在編且不屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員和民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員，進(jìn)入用人單位工作時(shí)當(dāng)?shù)匾呀⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳。屬于單位繳費(fèi)部分由單位補(bǔ)繳，屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人補(bǔ)繳。已補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位在職職工按國家政策規(guī)定可計(jì)算的連續(xù)工齡，按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定可計(jì)算視同繳費(fèi)年限。補(bǔ)繳后社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

3.未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原國有企業(yè)和縣級(jí)以上大集體企業(yè)的固定職工，與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后自謀職業(yè)或以其他靈活方式就業(yè)且尚未達(dá)到國家法定退休年齡的，按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并從參加工作之月起由其個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中在當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之前參加工作的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)記個(gè)人賬戶。之后按規(guī)定繼續(xù)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，原在國有企業(yè)或縣級(jí)以上大集體企業(yè)工作期間依照國家政策規(guī)定可計(jì)算的連續(xù)工齡，按我區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。

未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的國有企業(yè)和縣級(jí)以上大集體企業(yè)固定職工之外的人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員，與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后自謀職業(yè)或以其他靈活方式就業(yè)且尚未達(dá)到國家規(guī)定的法定退休年齡的，按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并從原在用人單位工作之月起由其個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中屬于當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳。

上述人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

4.原機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在編且屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員，辭職或因其他原因離開原單位后自謀職業(yè)或以其他靈活方式就業(yè)、尚未達(dá)到國家法定退休年齡的，按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由其個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳離開單位后至參保前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，之后繼續(xù)按規(guī)定未中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作時(shí)依照國家政策規(guī)定可計(jì)算的工作年限，按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

5.事業(yè)單位(不含企業(yè)化管理事業(yè)單位，下同)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制之日起30 日內(nèi)，按現(xiàn)行管理體制，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。單位和職工個(gè)人從轉(zhuǎn)制批準(zhǔn)之月起，按照企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策規(guī)定按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從轉(zhuǎn)制單位繳費(fèi)之月起為參保繳費(fèi)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。轉(zhuǎn)制前事業(yè)單位中正式在編人員按國家政策規(guī)定可計(jì)算的連續(xù)工作年限按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定可視同繳費(fèi)年限。參保繳費(fèi)前已在本單位就業(yè)且連續(xù)工作至今的非在編人員，從在用人單位工作之月起，按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)年企業(yè)、職工個(gè)人的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按自治區(qū)政策規(guī)定補(bǔ)記個(gè)人賬戶，其中屬于當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳，屬于單位繳費(fèi)部分由單位補(bǔ)繳，屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人補(bǔ)繳。

6.原已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)但由于個(gè)人原因中斷或多次中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員，由本人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳中斷繳費(fèi)期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可與中斷繳費(fèi)前后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

7.城鎮(zhèn)用人單位招用的勞動(dòng)合同制工人(機(jī)關(guān)事業(yè)單位中在核定編制以外的人員)，從與用人單位簽訂勞動(dòng)合同之月起，依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)行全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。原未參保繳費(fèi)的，從與用人單位簽訂勞動(dòng)合同之月起，按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)年企業(yè)、職工個(gè)人的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶，其中屬于當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳，屬于單位繳費(fèi)部分由單位補(bǔ)繳，屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人補(bǔ)繳。

8.城鎮(zhèn)用人單位使用的城鎮(zhèn)臨時(shí)聘用人員，從與用人單位建立聘用關(guān)系之月起依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，用人單位和個(gè)人按企業(yè)、職工個(gè)人繳費(fèi)辦法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保繳費(fèi)前已在本單位就業(yè)且連續(xù)工作至今的人員，從在用人單位工作之月起，按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)年企業(yè)、職工個(gè)人的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定補(bǔ)建個(gè)人賬戶，其中屬于當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳，屬于單位繳費(fèi)部分由單位補(bǔ)繳，屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人補(bǔ)繳。

9.上述所稱“規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)”是指所補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年度上年全區(qū)職工平均工資，其中2003 年1 月起統(tǒng)一按全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資計(jì)算。

上述所稱的“一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”應(yīng)包括補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息。補(bǔ)繳利息按補(bǔ)繳年份城鎮(zhèn)居民銀行儲(chǔ)蓄一年定期利率、采取復(fù)利方式進(jìn)行計(jì)算。統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶繳費(fèi)比例：1998 年6 月30 日前按城鎮(zhèn)企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)比例確定;1998 年7 月1 日至2005 年12 月31 日按18%確定;2006 年1 月1 日后按20%確定。從2008 年1 月1 日起，應(yīng)參保而未參保的人員，參保繳費(fèi)時(shí)不得以向前追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。凡經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁或法院判決補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金的同時(shí)，一律加收滯納金。

七、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

(一)明確新參保單位已退休人員待遇核定政策

1.城鎮(zhèn)各類企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前已退休的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104 號(hào))規(guī)定的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)重新核定其退休金標(biāo)準(zhǔn)，加上至納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌前按國家政策規(guī)定調(diào)整增加的退休金，從納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌并按規(guī)定補(bǔ)繳應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之下月起由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。之前已發(fā)生的退休人員費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位不結(jié)算，不補(bǔ)發(fā)。納入統(tǒng)籌后，基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.企業(yè)化管理事業(yè)單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之前已退休的人員、沒有正常事業(yè)費(fèi)撥款的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)并參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之前已退休的人員，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家政策規(guī)定的事業(yè)單位退休人員退休金計(jì)發(fā)比例計(jì)算的退休金標(biāo)準(zhǔn)，加上至本單位參保繳費(fèi)之月止國家規(guī)定的歷年事業(yè)單位退休人員退休金調(diào)整增加的退休金，從納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌并按規(guī)定補(bǔ)繳應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之下月起由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。之前已發(fā)生的退休人員費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位不結(jié)算，不補(bǔ)發(fā)。納入統(tǒng)籌后，基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，有正常事業(yè)費(fèi)撥款的轉(zhuǎn)制單位，轉(zhuǎn)制前已離退休人員的管理和離退休金支付標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整，仍按原辦法執(zhí)行，不納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支范圍。

(二)明確參保人員流動(dòng)后養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)政策。

1.參保人員在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng)、轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，其個(gè)人賬戶的建立和轉(zhuǎn)移按《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》(勞社部發(fā)〔2001〕13 號(hào))規(guī)定執(zhí)行。已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)進(jìn)入企業(yè)工作的人員，從進(jìn)入企業(yè)工作之月起參保繳費(fèi)和建立個(gè)人賬戶，個(gè)人原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息一并轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶，此前不予補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位，現(xiàn)改制為企業(yè)的，從轉(zhuǎn)制為企業(yè)之月起參保繳費(fèi)和建立個(gè)人賬戶，職工個(gè)人原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息一并轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶，此前不予補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)流動(dòng)的，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和參保繳費(fèi)時(shí)起本人繳費(fèi)工資指數(shù)、個(gè)人賬戶檔案;跨基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和參保人員參保繳費(fèi)時(shí)起本人繳費(fèi)工資指數(shù)、個(gè)人賬戶檔案的同時(shí)，一并按國家和自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定轉(zhuǎn)移企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金。

2.轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按參保人員轉(zhuǎn)出地個(gè)人賬戶建立時(shí)間確定實(shí)際建賬時(shí)間，并按轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)出的參保人員歷年本人繳費(fèi)工資指數(shù)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以此計(jì)算其退休后的月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

(三)其他相關(guān)政策

1.參保的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員達(dá)到本決定規(guī)定的申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí)，本人可向檔案托管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，由其檔案托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;沒有檔案托管的人員，由其本人直接向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其申報(bào)材料及繳費(fèi)情況進(jìn)行審核無誤后，按規(guī)定核發(fā)其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2.參保的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后死亡的，其死亡后個(gè)人帳戶繼承及死亡待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按參保企業(yè)退休人員辦法執(zhí)行。

3.單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)未足額到位時(shí)，不記個(gè)人賬戶，也不計(jì)算繳費(fèi)年限。在職參保人員對(duì)個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)等有疑問，應(yīng)在參保單位代扣代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)起1 年內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出核實(shí)申請(qǐng)。經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)，參保單位申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)確實(shí)低于按規(guī)定應(yīng)申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)的，由參保單位和個(gè)人按重新核定后的基數(shù)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按2‰的比例按日加收滯納金。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中補(bǔ)繳部分不補(bǔ)記利息。

已經(jīng)辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不得以在職漏繳、少繳等為由要求補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、更改繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)年限，也不再重新計(jì)算待遇。

4.參保人員被判處拘役以上刑罰、或勞動(dòng)教養(yǎng)、或羈押期間達(dá)到法定退休年齡的，暫緩辦理退休手續(xù)，待服刑、或勞動(dòng)教養(yǎng)、或羈押期滿后再按規(guī)定辦理退休手續(xù)，按其到達(dá)退休年齡時(shí)的計(jì)發(fā)辦法和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，從服刑、或勞動(dòng)教養(yǎng)、或羈押期滿后的次月起支付，以后參加正常的基本養(yǎng)老金調(diào)整。上述人員達(dá)到申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí)，實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年不滿15 年的，本人自愿申請(qǐng)，可按個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15 年止，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

5.清理規(guī)范多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

參保人員應(yīng)依法履行繳費(fèi)義務(wù)，按規(guī)定享受單一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)已建立的多重養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，應(yīng)予清理規(guī)范，不允許享受多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)2005 年12 月31 日前發(fā)生的參保人員多重繳費(fèi)，要分清情況，妥善處理。

(1)屬于多個(gè)賬戶在不同時(shí)間段發(fā)生的繳費(fèi)，要及時(shí)轉(zhuǎn)移歸并，由最后參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接續(xù)，各地不得以任何理由拒絕接續(xù)。

(2)屬于在同一時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的多個(gè)賬戶繳費(fèi)，只能保留最晚建賬參保地的個(gè)人賬戶，其它個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)部分轉(zhuǎn)移合并到保留的個(gè)人賬戶，繳費(fèi)基數(shù)按最晚建賬參保地實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)確定。

(3)對(duì)已同時(shí)領(lǐng)取幾份基本養(yǎng)老金的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照就高不就低的原則只發(fā)放其中一份基本養(yǎng)老金。其它幾份基本養(yǎng)老金中個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額尚未支付完畢的，余額中個(gè)人繳費(fèi)部分一次性支付給本人。

八、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

根據(jù)國務(wù)院調(diào)整基本養(yǎng)老金的要求和統(tǒng)一部署，調(diào)整我區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。調(diào)整幅度為全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資年增長率的一定比例。具體調(diào)整方案，報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部審批后實(shí)施。

九、加快完善我區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度，為過渡到自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌創(chuàng)造條件

要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》(桂政發(fā)〔2005〕12 號(hào))規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌工作，落實(shí)市、縣(市、區(qū))人民政府的責(zé)任，完善現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌辦法，健全企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金制度，以增強(qiáng)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑能力，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和促進(jìn)人員合理流動(dòng)創(chuàng)造條件。

十、發(fā)展企業(yè)年金

為建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，增強(qiáng)企業(yè)的人才競爭能力，更好地保障企業(yè)職工退休后的生活，具備條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，采取市場化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營。要按照有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益。企業(yè)年金具體實(shí)施辦法由自治區(qū)勞動(dòng)保障廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、國稅局、地稅局制定。

十一、做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作

按照建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外社會(huì)保障體系的要求，繼續(xù)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。目前仍在社區(qū)外的企業(yè)退休人員，各地要盡快將其納入社區(qū)進(jìn)行管理。加強(qiáng)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，條件具備的地方，可開展老年護(hù)理服務(wù)，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務(wù)，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。

十二、不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平

高度重視社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，加快社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系，把社會(huì)保險(xiǎn)政策落到實(shí)處。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦暢通、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到廉潔自律、愛崗敬業(yè)，牢固樹立為參保單位、參保個(gè)人服務(wù)意識(shí)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，努力做到落實(shí)政策到位，發(fā)放待遇到位，服務(wù)工作到位;摸清底數(shù)確認(rèn)到人，籌集資金發(fā)放到人，檢查督促落實(shí)到人，以人為本服務(wù)到人。

十三、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全區(qū)各級(jí)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。自治區(qū)勞動(dòng)保障廳要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，確保本決定的貫徹實(shí)施。已有規(guī)定與本決定不一致的，按本決定執(zhí)行。