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類 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：頒發(fā)日期：2014-07-03
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
為了完善直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者和直銷員的合法權(quán)益，我部起草了《直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法(修訂征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登陸中國(guó)法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，進(jìn)入首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.登陸商務(wù)部網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn)進(jìn)入“征求意見”點(diǎn)擊“《直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法(修訂征求意見稿)》征求意見”提出意見。
3.電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn。
4.通信地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部條法司，郵編：100731。
意見反饋截止日期為2015年7月2日。
商務(wù)部
2015年6月3日
直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法(修訂征求意見稿)
第一條 為完善直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者和直銷員的合法權(quán)益，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱直銷企業(yè)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)、獲得直銷經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)。
本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，直銷企業(yè)在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分公司。
本辦法所稱服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是指直銷企業(yè)在其開展直銷經(jīng)營(yíng)地區(qū)建立的，為消費(fèi)者、直銷員了解產(chǎn)品功能、價(jià)格、退換貨提供服務(wù)及依法提供其他服務(wù)的場(chǎng)所。
第三條 縣級(jí)以上(含縣級(jí)，下同)商務(wù)主管部門依照職責(zé)和本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理。
第四條 直銷企業(yè)在開展直銷經(jīng)營(yíng)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第五條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)在直轄市開展直銷經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)設(shè)立不少于2個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);
(二)在地級(jí)行政區(qū)(市、州、盟)、副省級(jí)城市開展直銷經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)設(shè)立不少于1個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);
(三)在省、自治區(qū)直轄縣級(jí)行政區(qū)開展直銷經(jīng)營(yíng)，相鄰的地級(jí)行政區(qū)(市、州、盟)、副省級(jí)城市以及省、自治區(qū)直轄縣級(jí)行政區(qū)沒有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)設(shè)立不少于1個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第六條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得設(shè)置在居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、政府機(jī)關(guān);
(二)在顯著位置設(shè)置企業(yè)統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)志;
(三)具備提供服務(wù)必需的硬件設(shè)施和服務(wù)人員;
(四)直銷員不得擔(dān)任服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立有特別要求的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)定。
第七條 直銷企業(yè)設(shè)立、變更、減少服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案。
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條 省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并通過商務(wù)部直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會(huì)公布。直銷企業(yè)未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不予備案。
第九條 直銷企業(yè)不得在未設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地區(qū)，以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立數(shù)量不符合本辦法第五條規(guī)定的地區(qū)開展直銷經(jīng)營(yíng)。
第十條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者、直銷員提供下列服務(wù)：
(一)《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》及相關(guān)法律規(guī)定，直銷企業(yè)基本信息及直銷經(jīng)營(yíng)資格、分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、直銷員、直銷培訓(xùn)員、直銷產(chǎn)品退換貨辦法、直銷員計(jì)酬制度等的查詢服務(wù)。
(二)直銷產(chǎn)品目錄、功能、價(jià)格、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)、主要成分、適宜人群、使用注意事項(xiàng)、符合國(guó)家認(rèn)證、許可或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況等的咨詢服務(wù);
(三)直銷產(chǎn)品退換貨服務(wù);
(四)受理消費(fèi)者、直銷員的投訴、舉報(bào);
(五)直銷企業(yè)依法提供的其他服務(wù)。
第十一條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》主要內(nèi)容及直銷產(chǎn)品退換貨辦法，展示直銷產(chǎn)品、標(biāo)明價(jià)格。
第十二條 直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)行為承擔(dān)責(zé)任。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未按照《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定向消費(fèi)者、直銷員辦理產(chǎn)品退換貨的，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與消費(fèi)者、直銷員因產(chǎn)品退換貨發(fā)生糾紛的，由服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十三條 直銷企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定開展直銷經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定予以處罰。
第十四條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)違反本辦法第六條、第七條、第十條、第十一條的，由縣級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，縣級(jí)以上商務(wù)主管部門處以1萬元以下罰款，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不符合設(shè)立要求的，由省級(jí)商務(wù)主管部門撤銷備案。
第十五條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自 年 月 日起實(shí)施。商務(wù)部2006年9月20日發(fā)布的《直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立管理辦法》同時(shí)廢止。
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