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類 別:其他金融法規(guī)文 號(hào):桂財(cái)建[2014]298號(hào)頒發(fā)日期:2013-12-21
地 區(qū):廣西行 業(yè):其他時(shí)效性:部分失效
各市、縣財(cái)政局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局:
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2014]1號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2010]13號(hào))等精神,結(jié)合財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(桂財(cái)建[2012]357號(hào))的執(zhí)行情況,我們修訂了《自治區(qū)“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
財(cái) 政 廳 國(guó)土資源廳 農(nóng) 業(yè) 廳
2014年11月21日
自治區(qū)“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2014]1號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2010]13號(hào))等精神,按照嚴(yán)格保護(hù)耕地,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的要求,結(jié)合當(dāng)前全區(qū)開(kāi)展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員之間自愿進(jìn)行土地互換,開(kāi)展耕地整治,增加地塊面積,減少地塊數(shù)量,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)條件,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,破解全區(qū)農(nóng)村耕地細(xì)碎化的難題,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指“小塊并大塊”耕地整治是指根據(jù)農(nóng)民自愿原則,在保留原有耕地面積不減少的前提下,同一村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員之間自愿將自己原有條塊分割、零星分布的耕地進(jìn)行互換,小塊并大塊,同時(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書變更登記,并且對(duì)其進(jìn)行平整,整合為相對(duì)集中連片的耕地。
第三條 自治區(qū)“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”)是自治區(qū)財(cái)政通過(guò)自治區(qū)留成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)安排,專項(xiàng)用于“小塊并大塊”耕地整治工作實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)的專項(xiàng)資金。
第四條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象包括自籌資金或以投工投勞、以物折資等方式自發(fā)將耕地進(jìn)行“小塊并大塊”耕地整治的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展‘小塊并大塊’耕地整治”),以及在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展以田(地)塊歸并平整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和田(地)塊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等達(dá)到一定規(guī)模的連片耕地整治并申請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展‘小塊并大塊’耕地整治”)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體包括種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)等。
第五條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的原則。
第二章 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及條件
第六條 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治實(shí)行統(tǒng)一的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)土地平整工程獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
1.土地平整區(qū)域內(nèi)拆除原有田埂、對(duì)田塊內(nèi)進(jìn)行土方調(diào)整或客土回填,平整后坡度控制在6度以內(nèi),符合“小塊并大塊”和土地平整要求的,按具體實(shí)施面積每畝300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.新建土質(zhì)路面的田間道路工程量計(jì)入土地平整工程,按每畝300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.將坡地改建為梯田梯地,符合《廣西壯族自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的,按具體實(shí)施面積每畝400元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)田間基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
1.田間道路工程
新建田間道路按照道路建筑材質(zhì)和規(guī)格進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中:
(1)新建泥結(jié)石路:新建泥結(jié)石路過(guò)水田部分必須采取漿砌石或漿砌實(shí)心砼塊路肩,路肩寬度不低于0.4m。有漿砌石路肩,路面寬2m以上,按100元/m獎(jiǎng)補(bǔ),路面寬3m以上,按120元/m獎(jiǎng)補(bǔ)。
新建泥結(jié)石道路過(guò)旱地部分修筑土路肩的,路面寬2m—3m的,泥結(jié)石面層厚度達(dá)到8cm及以上,路面壓實(shí)度能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的,按60元/m獎(jiǎng)補(bǔ);路面寬3m—6m的,泥結(jié)石面層厚度達(dá)到10cm及以上,路面壓實(shí)度能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的,按80元/m獎(jiǎng)補(bǔ)。
(2)機(jī)配碎石路面參照泥結(jié)石路面執(zhí)行。
(3)村屯道路硬化。每個(gè)村屯補(bǔ)助道路建設(shè)資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
2.小型農(nóng)田水利工程
(1)新建硬化的灌溉渠或排水溝按照凈寬尺寸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中30cm≤凈寬≤50cm的,按 60元/m獎(jiǎng)補(bǔ);50cm<凈寬≤80cm的,按70元/m獎(jiǎng)補(bǔ);凈寬>80cm的,按80元/m獎(jiǎng)補(bǔ)。
(2)蓄水池:新建磚砌、漿砌或砼砌蓄水池按照蓄水容量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),50m3≤蓄水容量≤200m3的,按1萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ);200 m3<蓄水容量≤500 m3的,按2.5萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ);蓄水容量>500 m3的,按5萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ)。
(3)泵站:新建泵站,按照裝機(jī)容量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中10kw≤裝機(jī)容量≤30kw的,按1萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ);裝機(jī)容量>30kw的,按2萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ)。
(4)新建小型攔水壩按照砌筑材質(zhì)和尺寸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中漿砌石壩體、C20砼溢流面,5m≤壩長(zhǎng)≤10m,壩高0.5m—1m(含)按1萬(wàn)元/座進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),5m≤壩長(zhǎng)≤10m,壩高1m—2m(含)按2萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ),5m≤壩長(zhǎng)≤10m,壩高2m—3m(含)按3萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ)。屬混凝土壩體的,在上述獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,每座可增加5000元。
(5)新建灌溉機(jī)井按照機(jī)井類型和規(guī)格進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),其中管井類,井徑在0.2m—0.35m,30m≤井深≤50m的按2萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ),50m以上的按3萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ)。大口井類,井壁應(yīng)進(jìn)行硬化處理,井深5m以上,直徑在1m—2m(含)的按1萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ),直徑在2m—5m(含)的按2萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ),直徑5m以上的按3萬(wàn)元/座獎(jiǎng)補(bǔ)。
第七條 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展耕地整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)1500元/畝,低于1500元/畝的按實(shí)際核算金額給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
第八條 獎(jiǎng)補(bǔ)條件
(一)農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治并申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的地塊應(yīng)符合以下建設(shè)條件:
1.符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、土地整治專項(xiàng)規(guī)劃;
2.“小塊并大塊”的耕地必須在同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有土地范圍內(nèi),實(shí)施后耕地連片,便于規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),面積50畝以上;
3.已完成“小塊并大塊”耕地平整及相應(yīng)配套的田間道路、水渠等工程,且相關(guān)配套設(shè)施在實(shí)施“小塊并大塊”耕地整治區(qū)域之內(nèi);
4.“小塊并大塊”耕地已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)戶土地互換,并對(duì)原農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同和證書進(jìn)行了變更登記;
5.工程建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量經(jīng)評(píng)定符合《廣西壯族自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治并申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的地塊應(yīng)符合以下建設(shè)條件:
1.符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、土地整治規(guī)劃;
2.獲得當(dāng)?shù)卣獠⒊浞肿鹬剞r(nóng)民意愿;
3. 整治的耕地已經(jīng)完成農(nóng)戶土地互換,并對(duì)原農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同和證書進(jìn)行了變更登記;
4.“小塊并大塊”耕地已經(jīng)完成土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更;
5.整治區(qū)域的耕地實(shí)施后耕地連片、便于規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),整治面積200畝以上;
6.未經(jīng)土地整治項(xiàng)目進(jìn)行整治且未申請(qǐng)農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展耕地整治自治區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
第三章 獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配下達(dá)
第九條 自治區(qū)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取切塊下達(dá)
各縣(市、區(qū))國(guó)土資源局會(huì)同財(cái)政局于每年7月31日前將下一年度開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治數(shù)據(jù)上報(bào)市國(guó)土資源局、財(cái)政局,各市國(guó)土資源局將所轄縣(市、區(qū))申報(bào)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治數(shù)據(jù)匯總后,連同上一年度的獎(jiǎng)補(bǔ)資金審計(jì)結(jié)果會(huì)同財(cái)政局于每年8月31日上報(bào)國(guó)土資源廳、財(cái)政廳。
財(cái)政廳、國(guó)土資源廳根據(jù)各市上報(bào)情況、上一年度清算情況并結(jié)合自治區(qū)下達(dá)市縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)任務(wù)等因素測(cè)算獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度,并于第二年3月31日前將當(dāng)年“小塊并大塊”耕地整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金切塊下達(dá)有關(guān)市縣。
第十條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取清算制度。獎(jiǎng)補(bǔ)資金一年清算一次。由各市、縣國(guó)土資源局、財(cái)政局每年8月對(duì)前一年的獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況組織審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)送國(guó)土資源廳、財(cái)政廳。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,未使用完畢的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由自治區(qū)財(cái)政收回后重新安排。
第四章 獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)材料及程序
第十一條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)材料
(一)農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)材料
1.農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金申報(bào)書(原件,按附件1格式),含每個(gè)村屯補(bǔ)助道路建設(shè)資金申報(bào)表;
2.具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的工程復(fù)核單位出具的工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告(復(fù)印件),工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告的統(tǒng)一格式由國(guó)土資源廳另行制定印發(fā);
3.縣(市、區(qū))國(guó)土資源局出具的工程驗(yàn)收合格文件(復(fù)印件);
4.項(xiàng)目工程竣工圖;
5.項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地整治前后對(duì)比彩色照片。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)材料
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金申報(bào)書(原件,按附件2格式);
2.具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的工程復(fù)核單位出具的工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告(復(fù)印件),工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告的統(tǒng)一格式由國(guó)土資源廳另行制定印發(fā);
3.縣(市、區(qū))人民政府同意申請(qǐng)登記的文件(復(fù)印件);
4.縣(市、區(qū))國(guó)土資源局出具的工程驗(yàn)收合格文件(復(fù)印件);
5.竣工驗(yàn)收后的項(xiàng)目工程布局圖原件;
6.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)材料復(fù)印件;
7.項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地整治前后對(duì)比彩色圖片。
第十二條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)程序
(一)農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金申報(bào)程序
農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金可分兩期申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。即完成“小塊并大塊”,并且完成土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)變更的可申請(qǐng)第一期獎(jiǎng)補(bǔ);在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治配套建設(shè)的,可申請(qǐng)第二期獎(jiǎng)補(bǔ)。
1.申請(qǐng)。由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以行政村為單位統(tǒng)計(jì)本行政村區(qū)域內(nèi)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的耕地,填寫申報(bào)材料(申報(bào)書格式詳見(jiàn)附件1),紙質(zhì)和電子版分別上報(bào),并附土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的變更登記材料和工程布局圖,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。
2.初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織國(guó)土所、財(cái)政所對(duì)行政村提出的申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,丈量面積,出具初審意見(jiàn),上報(bào)縣(市、區(qū))國(guó)土資源局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局。
3.審核??h(市、區(qū))國(guó)土資源局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審核,確認(rèn)農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展耕地整治的面積、工程內(nèi)容、工程數(shù)量和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)金額。
4.公示。經(jīng)審核通過(guò)的農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展耕地整治獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地、項(xiàng)目實(shí)施行政村及其自然村予以公示,公示期7天。公示內(nèi)容包括:自發(fā)開(kāi)展耕地整治的耕地座落、面積、工程內(nèi)容、工程量、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象姓名、權(quán)屬和獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度。
5.資金撥付。經(jīng)公示無(wú)異議后,由縣(市、區(qū))財(cái)政局通過(guò)自治區(qū)切塊下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金按要求撥付資金,其中應(yīng)兌現(xiàn)給農(nóng)戶的獎(jiǎng)補(bǔ)資金在“小塊并大塊”完成后由財(cái)政所通過(guò)農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”直接兌付給農(nóng)戶;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的工作經(jīng)費(fèi)按財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定核撥。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金申報(bào)程序
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展 “小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金實(shí)行“一次申請(qǐng),一次獎(jiǎng)補(bǔ)”,即已經(jīng)完成耕地整治土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后,開(kāi)展耕地整治配套建設(shè)的,可申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
1.申請(qǐng)。由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提出申請(qǐng),并按要求將申報(bào)材料(申報(bào)書格式詳見(jiàn)附件2)的紙質(zhì)和電子版分別上報(bào)縣(市、區(qū))國(guó)土資源局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局。
2.縣級(jí)審核和公示。由申報(bào)農(nóng)業(yè)企業(yè)所在地縣(市、區(qū))國(guó)土資源局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局收到材料后在15天內(nèi)共同提出初審意見(jiàn)后,由縣級(jí)人民政府將初審的結(jié)果在項(xiàng)目實(shí)施地予以公示,公示期7天。公示內(nèi)容包括耕地整治地塊的坐標(biāo)及示意圖、地塊面積、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等。
3.資金撥付。經(jīng)公示無(wú)異議后,由縣(市、區(qū))財(cái)政局將獎(jiǎng)補(bǔ)資金按有關(guān)規(guī)定撥付企業(yè)。
第五章 職責(zé)分工及工作經(jīng)費(fèi)
第十三條 職責(zé)分工
(一)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)編制年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算、制定耕地整治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
(二)財(cái)政廳負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付、使用及監(jiān)督管理。
(二)市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金匯總上報(bào),負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)材料,組織本縣相關(guān)部門做好耕地整治獎(jiǎng)補(bǔ)工作,負(fù)責(zé)組織對(duì)本縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的審計(jì)工作。
(三)市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源局負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)登記材料、組織工程復(fù)核、材料歸檔、信息報(bào)備等工作。
(四)市、縣(市、區(qū))財(cái)政局負(fù)責(zé)申請(qǐng)登記材料審查、獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付管理和監(jiān)督等工作。
(五)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)登記材料等工作。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十四條 管理工作經(jīng)費(fèi)及技術(shù)服務(wù)費(fèi)
“小塊并大塊”耕地整治獎(jiǎng)補(bǔ)管理工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)費(fèi)用實(shí)行單列,用于支付技術(shù)費(fèi)用和管理工作經(jīng)費(fèi)。技術(shù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為70元/畝,由申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)所在市、縣國(guó)土資源局管理,用于土地清查、工程竣工測(cè)量、工程復(fù)核等技術(shù)性工作。
農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治的管理工作經(jīng)費(fèi)按獎(jiǎng)補(bǔ)資金的6.5%計(jì)提,分配比例按所在的縣(市、區(qū))國(guó)土資源局、財(cái)政局各2%,縣(市)農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各1%,村委0.5%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治管理工作經(jīng)費(fèi)按獎(jiǎng)補(bǔ)資金6%計(jì)提,分配比例按所在的縣(市、區(qū))國(guó)土資源局2%、財(cái)政局2%、農(nóng)業(yè)局1%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府1%。
自治區(qū)級(jí)部門管理工作經(jīng)費(fèi)列入年度部門預(yù)算予以保障。
第六章 監(jiān)督檢查
第十五條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行??顚S谩Y~核算、專項(xiàng)管理。
第十六條 自治區(qū)根據(jù)財(cái)政預(yù)算資金績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定每年對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金開(kāi)展預(yù)算績(jī)效考評(píng)。
各市縣要建立獎(jiǎng)補(bǔ)資金績(jī)效考評(píng)制度,并按要求對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金開(kāi)展預(yù)算績(jī)效考評(píng),及時(shí)處理和糾正獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。
第十七條 各有關(guān)部門及單位要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金屬財(cái)政專項(xiàng)資金,必須保證獎(jiǎng)補(bǔ)資金的??顚S?,對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假套取、騙取、截留、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,將責(zé)令其整改,追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,取消其享受獎(jiǎng)補(bǔ)的資格,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條列》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定予以處理;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第十九條 各地要根據(jù)本辦法要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定自治區(qū)分配下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用具體實(shí)施辦法。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋?!敦?cái)政廳國(guó)土資源廳 農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(桂財(cái)建[2012]357號(hào))、《財(cái)政廳 國(guó)土資源廳 農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展“小塊并大塊”耕地整治自治區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金申請(qǐng)工作的補(bǔ)充通知》(桂財(cái)建[2013]287號(hào))同時(shí)廢止。
相關(guān)附件:桂財(cái)建〔2014〕298號(hào)附件.doc