當(dāng)前位置：東奧會計在線 > 法規(guī)庫 > 正文
稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國際會計準(zhǔn)則
考試相關(guān)政策
類 別：政府會計文 號：深人社發(fā)[2014]140號頒發(fā)日期：2013-11-21
地 區(qū)：深圳行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各區(qū)政府(新區(qū)管委會)，市政府各部門：
為貫徹落實《人力資源社會保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)[2014]53號，以下簡稱人社部53號文，見附件1)文件精神，根據(jù)市政府要求，現(xiàn)就減少我市職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下：
一、減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定的必要性
減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定，是深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要任務(wù);是簡政放權(quán)、激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的一項重要措施。按照國家的統(tǒng)一部署和要求，要進(jìn)一步減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定，加大清理規(guī)范力度，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，打掉市場主體創(chuàng)業(yè)興業(yè)的“攔路虎”，消除不必要的就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，杜絕亂考試、亂發(fā)證的現(xiàn)象，以減輕用人單位和勞動者的負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
近年來，我市在職業(yè)資格制度方面進(jìn)行了大膽探索，大力推進(jìn)人才評價體制機(jī)制改革創(chuàng)新，取得了一定的成績。但必須看到，關(guān)于職業(yè)資格管理方面還存在著政府對人才評價工作管得過多過細(xì)、還未能充分發(fā)揮市場主體和社會組織在人才評價中的作用，以及對各區(qū)(新區(qū))、各部門設(shè)置和實施職業(yè)資格的情況底數(shù)不清、指導(dǎo)監(jiān)督不夠等問題。因此，必須嚴(yán)格按照行政許可法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》(國辦發(fā)[2007]73號)以及人社部53號文精神，結(jié)合我市實際，通過摸底調(diào)查，認(rèn)真清理不符合國家法律法規(guī)的各類職業(yè)資格。
二、減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定的原則
(一)準(zhǔn)入類職業(yè)資格的處理。
1.自行設(shè)置的予以取消。各區(qū)(新區(qū))、各部門以及各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體自行設(shè)置的準(zhǔn)入類職業(yè)資格予以取消。
2.修改相應(yīng)法規(guī)后予以取消。各區(qū)(新區(qū))、各部門實施的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，若是以深圳地方性法規(guī)為依據(jù)的，應(yīng)按程序提請修訂有關(guān)法規(guī)后予以取消。
3.行業(yè)門檻予以取消。各區(qū)(新區(qū))、各部門自行將某類職業(yè)資格設(shè)置為相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的，予以取消。
(二)水平評價類職業(yè)資格的處理。
各區(qū)(新區(qū))、各部門以及各行業(yè)組織自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格，應(yīng)予以取消。根據(jù)實際，確有必要保留的，應(yīng)報市人力資源保障局匯總審核后，再報請國家人力資源和社會保障部批準(zhǔn)，納入統(tǒng)一規(guī)劃管理。
三、減少和清理職業(yè)資格的工作步驟
對照要求，按步驟做好減少和清理職業(yè)資格相關(guān)工作。
(一)調(diào)查摸底。各區(qū)(新區(qū))、各部門在職責(zé)范圍內(nèi)，做好本區(qū)域、本系統(tǒng)、本部門的職業(yè)資格現(xiàn)狀調(diào)查摸底，并指導(dǎo)和督促本區(qū)(新區(qū))、本部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織做好職業(yè)資格的調(diào)查摸底工作，在摸清情況的基礎(chǔ)上分類開展減少和清理職業(yè)資格工作。
(二)分類上報。對清理出的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，提出明確的取消意見匯總上報。對水平評價類職業(yè)資格，根據(jù)摸底情況和發(fā)展實際需求，提出取消或者保留的分類處理意見匯總上報。
(三)匯總清理。各區(qū)(新區(qū))、各部門將本轄區(qū)、本部門的減少、清理職業(yè)資格情況(同時匯總業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織的減少清理職業(yè)資格情況)，按照專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和技能人員職業(yè)資格等2類進(jìn)行匯總并填寫《職業(yè)資格情況統(tǒng)計表》予以報送(見附件2)。
市人力資源保障局對各區(qū)(新區(qū))、各部門報送的職業(yè)資格統(tǒng)計情況予以匯總，提出相應(yīng)處理意見。
四、減少和清理職業(yè)資格時間安排
各區(qū)(新區(qū))、各部門負(fù)責(zé)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本部門和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)組織的各類職業(yè)資格清理工作，于2014年11月28日前將《職業(yè)資格情況統(tǒng)計表》報送市人力資源保障局;其中確需保留的水平類職業(yè)資格，附上相應(yīng)說明。
涉及專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的，報市人力資源保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處(電話82101151，傳真82001749);涉及技能人員職業(yè)資格的，報市人力資源保障局職業(yè)能力建設(shè)處(電話25942980，傳真25943045)。
特此通知。
深圳市人力資源和社會保障局
2014年10月21日
津公網(wǎng)安備12010202000755號