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類 別：政府會計文 號：粵發(fā)改價格函[2014]3143號頒發(fā)日期：2013-10-05
地 區(qū)：廣東行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
地級以上市發(fā)展改革局(委)、物價局，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局：
今年以來，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，各地認真貫徹落實《國務院辦公廳關于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(國辦發(fā)[2014]19號)、《關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》(國辦發(fā)[2014]30號)精神和《廣東省貫徹落實黨的十八屆三中全會精神2014年若干重要改革任務要點》(粵辦發(fā)[2014]1號)、《廣東省支持外貿(mào)穩(wěn)定增長實施方案》(粵府辦[2014]27號)要求，緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”總目標，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，積極為企業(yè)減輕收費負擔，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)平穩(wěn)增長。目前部分地市在省政府免征39項涉企行政事業(yè)性收費省級收入的基礎上，結(jié)合本地實際相繼出臺了
為企業(yè)減負的政策措施，廣州市政府從今年5月1日起停征13項涉企收費項目，堤圍費從今年2月1日起減半收取，明年1月1日起全面停征，實施后每年為企業(yè)可減負40億元;惠州市政府對39項涉企收費市、縣級收入，從今年5月1日起實施“今年減半，明年全免”，實施后可為企業(yè)今年減負3.5億元，明年減負7億元;東莞市政府從減免涉企行政事業(yè)性收費、中介服務收費，規(guī)范涉企的鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))協(xié)議收費入手，近三年為企業(yè)減負80億元。還有個別市正在積極研究出臺符合本地實際的減負措施。這些政策措施的實施，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，取得良好的效果。為深入貫徹全省上半年經(jīng)濟形勢分析會議有關減輕企業(yè)負擔的要求，現(xiàn)就進一步減輕企業(yè)收費負擔有關事項通知如下：
一、高度重視為企業(yè)減輕收費負擔工作。為企業(yè)減輕收費負擔是保證經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的一項重要措施，各地要不折不扣地貫徹落實國家和省已出臺的減負政策，要實行主要領導掛帥，分管領導具體負責，組成工作組進行督導檢查;對本地區(qū)涉企收費項目要分階段、分步驟進行清理，逐步規(guī)范減少涉企收費項目，并建立涉企收費目錄管理制度，切實做好減輕企業(yè)收費負擔工作;要積極營造為企業(yè)減輕收費負擔的良好氛圍，依法依規(guī)出臺減免收費政策，從形式和內(nèi)容上提高政策執(zhí)行的主動性，切實幫助解決影響企業(yè)發(fā)展的突出收費問題和難點問題。
二、積極拓展為企業(yè)減免收費的范圍。近期，省將進一步部署清理行政事業(yè)性收費、事業(yè)單位經(jīng)營(中介)服務收費、社會組織各種收費的工作。各地在貫徹落實國家和省行政事業(yè)性收費減免政策的同時，要結(jié)合本地區(qū)實際，統(tǒng)籌解決本地區(qū)涉企收費問題，盡可能釋放減負空間。要認真全面清理規(guī)范事業(yè)單位、社團組織和中介組織的收費項目和收費行為，規(guī)范村鎮(zhèn)協(xié)議收費項目，要在建立涉企收費目錄管理制度基礎上，做到能減則減、能免則免，實現(xiàn)涉企收費依據(jù)、項目、標準公開。有條件的地市可借鑒廣州、惠州、東莞等市做法，充分挖掘為企業(yè)減輕收費負擔的空間，支持實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、認真檢查減負政策的落實。好的政策關鍵在于落實。按照工作部署，我委將會同有關部門組織督導組于10月份赴省直收費部門及各地市進行督導。各地要嚴格貫徹落實國務院和省政府有關要求，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，組織檢查組，深入基層檢查貫徹落實減輕企業(yè)收費負擔情況，要實施電話回訪、現(xiàn)場核查、跟蹤整改、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方法，也可參照東莞市聘請第三方機構(gòu)明察暗訪、組織舉辦企業(yè)減負政策培訓班等形式，堅決查處有令不行、有禁不止的違規(guī)收費行為。
四、切實做好減負政策宣講活動。近年來國家和省陸續(xù)出臺了許多扶持企業(yè)的收費優(yōu)惠政策和措施，但還存在落實不夠、宣傳不力等問題。對此，東莞市政府編印《減負五十條政策問答》小冊子，惠州市政府開展“企業(yè)服務月”活動，組織講師團深入基層宣講扶持企業(yè)、減輕負擔的各項政策，這些做法都起到了很好的宣傳作用。各地要廣泛善于利用各種宣傳媒介，采取召開媒體通氣會、發(fā)布會等形式及時發(fā)布政策，解答疑問，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，加大為企業(yè)減負政策的宣傳解讀力度，使企業(yè)充分學好用好已有的減負政策，體會到政府對企業(yè)發(fā)展的關心與支持。
廣東省發(fā)展改革委
2014年9月3日
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