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類 別：政府會計文 號：黔國稅函[2014]224號頒發(fā)日期：2013-09-18
地 區(qū)：貴州行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各市、自治州國家稅務(wù)局，貴安新區(qū)國家稅務(wù)局，仁懷市、威寧自治縣國家稅務(wù)局：
根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》(黔府發(fā)〔2014〕15號)要求，為適應(yīng)全省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要，搶抓機遇，進一步推進我省建筑業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，充分發(fā)揮建筑業(yè)對擴大就業(yè)、促進居民收入增長的作用，實現(xiàn)貴州與全國同步小康，現(xiàn)提出有關(guān)實施意見如下。
一、統(tǒng)一思想、提高認識
建筑業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展建筑業(yè)、培育建筑勞務(wù)市場，對擴大就業(yè)、促進增收，特別是對吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進農(nóng)民增收具有積極作用，并有利于推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大固定資產(chǎn)投資等。但我省建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模小、資質(zhì)類別單一、等級低、市場競爭力弱、專業(yè)人才匱乏等問題仍然突出，與我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。因此，省政府十分重視建筑業(yè)的發(fā)展，為推動我省建筑業(yè)做大做強、做多做活、做精做專，專門制定加快建筑業(yè)發(fā)展的意見，積極推動全省建筑業(yè)的發(fā)展壯大。各級主管國稅機關(guān)要以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，統(tǒng)一思想、提高認識、落實政策、優(yōu)化服務(wù)，確保支持加快建筑業(yè)發(fā)展的稅收政策措施落實到位，為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出積極貢獻。
二、不折不扣、落實政策
(一)認真落實支持建筑業(yè)技術(shù)進步等方面的稅收優(yōu)惠政策。
一是落實建筑業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對建筑業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。二是落實建筑業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠政策。對建筑業(yè)納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅;對建筑業(yè)企業(yè)一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
(二)認真落實國家和省政府支持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
一是認真落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的建筑業(yè)企業(yè)，減按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;自2014年1月1日至2016年12月31日，對其中年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的建筑業(yè)小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。二是落實暫免征收部分小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。對月銷售額不超過2萬元(按季度申報不超過6萬元)的建筑業(yè)小微企業(yè)，暫免征收增值稅。三是配合落實“3個15萬”稅收返還獎勵政策。各級國稅機關(guān)要積極做好與同級微企辦的溝通配合，保證“3個15萬”稅收返還獎勵扶持政策的順利落實;不得要求申請稅收返還獎勵扶持政策的微型企業(yè)報送額外資料，所需實際繳納稅款數(shù)據(jù)從稅收征管信息系統(tǒng)中查詢統(tǒng)計。
(三)配合落實各地政府對建筑業(yè)企業(yè)的獎勵扶持。
對各地政府根據(jù)中小建筑業(yè)企業(yè)納稅額度和解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)等情況給予獎勵扶持的，當(dāng)?shù)刂鞴車悪C關(guān)應(yīng)積極配合，根據(jù)所轄申請獎勵扶持的建筑業(yè)企業(yè)各項稅收的實際繳納情況，及時向政府或其主管部門提供納稅額度等情況，幫助建筑業(yè)企業(yè)申請當(dāng)?shù)卣剟睢幦》龀仲Y金。所需實際繳納稅款數(shù)據(jù)從稅收征管信息系統(tǒng)中查詢統(tǒng)計，避免要求建筑業(yè)企業(yè)額外報送、重復(fù)報送。
三、加強宣傳、優(yōu)化服務(wù)
(一)加強稅法宣傳輔導(dǎo)。
各級國稅機關(guān)要通過12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體、納稅人例會、專題輔導(dǎo)會、送政策上門等渠道、形式,大力宣傳支持建筑業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓優(yōu)惠、小型微型企業(yè)優(yōu)惠及營業(yè)稅改征增值稅等稅收政策，幫助建筑業(yè)企業(yè)熟悉、掌握和運用好有關(guān)稅收政策。對符合稅收政策條件的建筑業(yè)企業(yè)，積極引導(dǎo)其申報享受或按政策規(guī)定辦理涉稅事項;對涉稅業(yè)務(wù)處理不符合稅收政策規(guī)定的，應(yīng)及時提醒建筑業(yè)企業(yè)予以糾正。對全省重點扶持的100個建筑業(yè)骨干企業(yè)，所屬主管國稅機關(guān)要主動上門了解企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況及稅收政策訴求，根據(jù)企業(yè)實際及稅收政策需要，做好“一對一”的稅收政策專項服務(wù)，提供個性化的納稅服務(wù)。
(二)大力優(yōu)化納稅服務(wù)。
各級國稅機關(guān)要繼續(xù)改進工作方法，提高工作質(zhì)效，為建筑業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，積極支持我省建筑業(yè)加快發(fā)展。一是要嚴(yán)格清理涉稅審批事項，對規(guī)定不審批的不得審批，能下放審批層級的要下放審批層級。二是嚴(yán)格規(guī)范整合進戶執(zhí)法行為，不得隨意進入建筑業(yè)企業(yè)開展稅收執(zhí)法活動，必須進入建筑業(yè)企業(yè)開展稅收執(zhí)法的，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、整合有關(guān)事項，減少進戶執(zhí)法次數(shù)，避免多頭進戶。三是進一步精簡建筑業(yè)企業(yè)涉稅資料、數(shù)據(jù)報送，不得要求建筑業(yè)企業(yè)重復(fù)報送資料、數(shù)據(jù)，應(yīng)盡可能從綜合征管系統(tǒng)、申報資料或內(nèi)外業(yè)務(wù)部門提取、獲取所需數(shù)據(jù)。四是繼續(xù)認真落實取消稅務(wù)登記證工本費和發(fā)票工本費的政策，對建筑業(yè)企業(yè)辦理稅務(wù)登記事項、申領(lǐng)發(fā)票不再收取工本費，降低企業(yè)辦稅成本。五是積極以省政府“服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目”大活動及省局搭建的服務(wù)國有企業(yè)、服務(wù)民營企業(yè)、服務(wù)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個服務(wù)平臺為載體，針對建筑業(yè)企業(yè)實際情況、訴求等提供個性化納稅服務(wù)。六是加強與住建、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，在加強和鞏固稅法宣傳輔導(dǎo)、落實好稅收政策等工作的基礎(chǔ)上，主動加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，隨時相互通報情況，共同協(xié)商解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，保持工作步調(diào)一致，確保國家稅收政策得到及時準(zhǔn)確的貫徹落實，營造良好的稅收環(huán)境，大力支持我省建筑業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。
貴州省國家稅務(wù)局
2014年7月30日
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