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類 別:政府會(huì)計(jì)文 號(hào):粵安監(jiān)[2014]89號(hào)頒發(fā)日期:2013-08-31
地 區(qū):廣東行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
(廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2014年7月4日以粵安監(jiān)〔2014〕89號(hào)發(fā)布 自2014年8月1日起施行)
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(粵發(fā)〔2011〕13號(hào))等精神,有效實(shí)施《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010),進(jìn)一步規(guī)范我省工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工貿(mào)行業(yè)是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)。
第三條 本辦法適用于我省工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)定。家用電力器具制造等小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)定,也適用本辦法。
無儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施,經(jīng)營(yíng)方式為票據(jù)貿(mào)易往來從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位不納入此評(píng)定范圍。
第四條 本辦法所稱的工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè),適用于以下情形:
工業(yè):從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入2000萬元以下的為小微型企業(yè)。
批發(fā)業(yè):從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入5000萬元以下的為小微型企業(yè)。
零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè):從業(yè)人員50人以下或營(yíng)業(yè)收入500萬元以下的為小微型企業(yè)。
倉(cāng)儲(chǔ)業(yè):從業(yè)人員100人以下或營(yíng)業(yè)收入1000萬元以下的為小微型企業(yè)。
其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員100人以下的為小微型企業(yè)。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)采取企業(yè)自評(píng)、企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u定、評(píng)審組織單位受理、評(píng)審單位組織評(píng)審、評(píng)審組織單位審核、評(píng)審組織單位公告、頒發(fā)證書或牌匾等程序進(jìn)行。
第六條 申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定的工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合工商登記核準(zhǔn)范圍;
(二)申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)沒有發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,且未發(fā)生人員死亡責(zé)任事故;
(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)車間或倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與員工宿舍分開設(shè)置。
第七條 評(píng)審依據(jù)相應(yīng)的《廣東省工貿(mào)行業(yè)小微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)采用評(píng)分的方式進(jìn)行,滿分為100分,標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定得分須大于等于75分。
當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)要素時(shí)為缺項(xiàng),按零分計(jì)。總得分值折算方法如下:
第八條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定程序:
(一)企業(yè)自評(píng):企業(yè)成立自評(píng)機(jī)構(gòu)按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告。
(二)申請(qǐng)?jiān)u定:企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果,向評(píng)審組織單位提出書面評(píng)審申請(qǐng)。
(三)評(píng)審:評(píng)審組織單位收到申請(qǐng)后,經(jīng)初審符合申請(qǐng)條件的,通知由企業(yè)自主選擇具有評(píng)審資質(zhì)的評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審。初審不符合條件的,應(yīng)出具詳細(xì)書面意見告知企業(yè)。
評(píng)審單位收到評(píng)審?fù)ㄖ?,?yīng)按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行評(píng)審,并形成評(píng)審報(bào)告提交評(píng)審組織單位。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),評(píng)審組至少由3名相應(yīng)專業(yè)的評(píng)審人員開展評(píng)審工作。
評(píng)審工作原則上應(yīng)在收到評(píng)審?fù)ㄖ掌鹑齻€(gè)月內(nèi)完成(不含企業(yè)存在安全隱患和重大問題整改時(shí)間)。
(四)審核公告:評(píng)審組織單位對(duì)提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核,對(duì)符合達(dá)標(biāo)條件的企業(yè)予以公告;對(duì)不符合達(dá)標(biāo)條件的企業(yè),書面通知申請(qǐng)企業(yè)和評(píng)審單位,并說明理由。
各地級(jí)以上市(含順德區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)優(yōu)化評(píng)定程序。
第九條 頒發(fā)證書或牌匾:經(jīng)公告的企業(yè),由評(píng)審組織單位頒發(fā)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書或牌匾。頒發(fā)證書或牌匾不得收取企業(yè)費(fèi)用。
第十條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書或牌匾有效期3年。有效期滿前3個(gè)月,企業(yè)提交三年績(jī)效評(píng)定報(bào)告,由評(píng)審組織單位核實(shí),經(jīng)審核符合下列條件的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書或牌匾有效期延期三年。
(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有效記錄;
(二)未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍;
(三)每年至少進(jìn)行一次自評(píng),三年進(jìn)行一次自主績(jī)效評(píng)定。
企業(yè)發(fā)生下列情形時(shí),則由企業(yè)委托具有相應(yīng)資格條件的評(píng)審單位按第八條評(píng)審程序進(jìn)行復(fù)評(píng)。
(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)發(fā)生人員死亡責(zé)任事故,或者累計(jì)1人以上重傷責(zé)任事故,或者造成100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事故;(二)受到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門行政處罰。
第十一條 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,企業(yè)應(yīng)每年對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定,并形成自評(píng)報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提提高安全管理水平。
第十二條 評(píng)審單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、本辦法和《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展評(píng)定的相關(guān)工作,評(píng)審應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作的質(zhì)量。評(píng)審單位及評(píng)審人員對(duì)其出具的評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十三條 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情形的,由原評(píng)審組織單位依規(guī)撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí):
(一)在評(píng)審過程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的;
(二)不依法接受檢查、抽查的;
(三)發(fā)生人員死亡責(zé)任事故;
(四)生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬;
(五)發(fā)生其他造成較大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故,或存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為的。
第十四條 被撤銷三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),應(yīng)向評(píng)審組織單位交回證書或牌匾,評(píng)審組織單位應(yīng)及時(shí)予以公告。
第十五條 被撤銷三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),自撤銷之日起一年后方可重新申請(qǐng)。
第十六條 出現(xiàn)關(guān)閉、停辦、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)等情形,或被依法吊銷、撤銷相關(guān)證照的企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書或牌匾自動(dòng)失效。
第十七條 各地級(jí)以上市、順德區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可結(jié)合本地實(shí)際,制定三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定實(shí)施細(xì)則。
第十八條 本評(píng)定辦法由廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本評(píng)定辦法自2014年8月1日起實(shí)施。
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年7月4日