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類 別：政府會計文 號：上海市人民政府公告2014年第1號頒發(fā)日期：2013-08-02
地 區(qū)：上海行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國務(wù)院批準的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步擴大開放的措施》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》，現(xiàn)予公布《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2014年修訂)》。
特此公告。
附件：中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2014年修訂)
上海市人民政府
2014年6月30日
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2014年修訂)
上海市人民政府說明：
《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2014年修訂)》(以下簡稱“負面清單”)，以有關(guān)法律法規(guī)、國務(wù)院批準的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步擴大開放的措施》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》等為依據(jù)，列明中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”)內(nèi)對外商投資項目和設(shè)立外商投資企業(yè)采取的與國民待遇等不符的準入措施。負面清單按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類及代碼》(2011年版)分類編制，包括18個行業(yè)門類。S公共管理、社會保障和社會組織、T國際組織2個行業(yè)門類不適用負面清單。
對負面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的管理原則，外商投資項目實行備案制(國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外);外商投資企業(yè)設(shè)立和變更實行備案管理。對負面清單之內(nèi)的領(lǐng)域，外商投資項目實行核準制(國務(wù)院規(guī)定對外商投資項目實行備案的除外);外商投資企業(yè)設(shè)立和變更實行審批管理。
除列明的外商投資準入特別管理措施，禁止(限制)外商投資國家以及中國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定禁止(限制)的產(chǎn)業(yè)，禁止外商投資危害國家安全和社會安全的項目，禁止從事?lián)p害社會公共利益的經(jīng)營活動。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外資并購、外國投資者對上市公司的戰(zhàn)略投資、境外投資者以其持有的中國境內(nèi)企業(yè)股權(quán)出資，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求;涉及國家安全審查、反壟斷審查的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資參照負面清單執(zhí)行。內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補充協(xié)議、《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》及其后續(xù)《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》、我國簽署的自貿(mào)協(xié)定中適用于自貿(mào)試驗區(qū)并對符合條件的投資者有更優(yōu)惠的開放措施的，按照相關(guān)協(xié)議或協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需要，負面清單將適時調(diào)整。
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