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國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:政府會計(jì)
文      號:國辦發(fā)〔2014〕29號
頒發(fā)日期:2013-07-19
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

  為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,堅(jiān)持世界貿(mào)易體制規(guī)則,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作通知如下:

  一、本通知所稱貿(mào)易政策,是指國務(wù)院各部門、地方各級人民政府及其部門制定的有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,不包括針對特定的行政管理對象實(shí)施的具體行政行為。

  二、本通知所稱合規(guī),是指上述貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)符合《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件和后續(xù)協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書》和《中國加入工作組報(bào)告書》。

  三、商務(wù)部負(fù)責(zé)接收世界貿(mào)易組織成員對國務(wù)院各部門、地方各級人民政府及其部門制定的貿(mào)易政策提出的書面意見,并組織做好以下工作:

  (一)涉及國務(wù)院有關(guān)部門制定的貿(mào)易政策,由商務(wù)部商有關(guān)部門研究提出合規(guī)性書面意見,抄送國務(wù)院法制辦公室,有關(guān)部門做好相關(guān)后續(xù)工作。

  (二)涉及地方人民政府及其部門制定的貿(mào)易政策,由商務(wù)部商有關(guān)部門提出合規(guī)性書面意見,并告知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,抄送國務(wù)院法制辦公室,有關(guān)地方人民政府做好相關(guān)后續(xù)工作。

  四、國務(wù)院各部門應(yīng)在擬定貿(mào)易政策的過程中進(jìn)行合規(guī)性評估,并在正式發(fā)布時(shí)將政策文本抄送商務(wù)部(中國政府世界貿(mào)易組織通報(bào)咨詢局)。

  國務(wù)院各部門擬定的貿(mào)易政策,有下列情形之一的,如政策制定部門認(rèn)為有必要,應(yīng)在按有關(guān)程序報(bào)送審查或自行發(fā)布之前就是否合規(guī)征求商務(wù)部的意見:

  (一)涉及與《世界貿(mào)易組織協(xié)定》等國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間銜接的;

  (二)可能對貿(mào)易產(chǎn)生重要影響的。

  商務(wù)部應(yīng)在收到征求意見稿之日起7個(gè)工作日內(nèi),對政策措施提出書面意見,特殊情況可適當(dāng)延長。

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照上述程序組織開展本地區(qū)的相關(guān)工作,抓緊制定具體措施,并指定商務(wù)主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

  五、商務(wù)部可就落實(shí)本通知要求會同有關(guān)部門制定具體辦法。

  六、各地區(qū)、各部門要高度重視貿(mào)易政策合規(guī)工作,不斷提高國際貿(mào)易規(guī)則意識,認(rèn)真落實(shí)本通知各項(xiàng)要求,加大干部國際貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)力度。

  國務(wù)院辦公廳

  2014年6月9日

  附件:

  可能影響貿(mào)易的政策措施

  一、直接影響進(jìn)口的政策措施

  1.海關(guān)程序、估價(jià)和原產(chǎn)地規(guī)則

  2.關(guān)稅

  3.影響進(jìn)口的間接稅

  4.進(jìn)口禁令和許可

  5.國營貿(mào)易

  6.貿(mào)易救濟(jì)

  7.標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求

  8.與進(jìn)口有關(guān)的融資政策

  二、直接影響出口的政策措施

  9.出口稅

  10.出口退稅

  11.加工貿(mào)易稅收減讓

  12.出口禁止、限制和許可

  13.國營貿(mào)易

  14.與出口有關(guān)的融資、保險(xiǎn)和擔(dān)保政策

  15.促進(jìn)和營銷支持措施

  三、其他影響貿(mào)易的政策措施

  16.稅收優(yōu)惠政策

  17.補(bǔ)貼和其他政府支持

  18.涉及貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策

  19.價(jià)格管制

  20.競爭政策和消費(fèi)者保護(hù)政策

  21.與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策

  22.與貿(mào)易有關(guān)的投資政策

  23.與服務(wù)部門市場準(zhǔn)入有關(guān)的政策

  24.與服務(wù)部門國民待遇有關(guān)的政策

  25.其他影響貿(mào)易的政策