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類 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：冀財(cái)企[2012]96號(hào)頒發(fā)日期：2013-06-05
地 區(qū)：河北行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各設(shè)區(qū)市、直管縣財(cái)政局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)省級(jí)管理企業(yè)：
為規(guī)范全省企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金正常投入，根據(jù)《河北省財(cái)政廳 河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 安全監(jiān)管總局<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》(冀財(cái)企[2012]44號(hào))，省財(cái)政廳、省安監(jiān)局聯(lián)合制定了《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用監(jiān)督管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
河北省財(cái)政廳
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2012年9月13日
河北省企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用監(jiān)督管理辦法
第一條 為規(guī)范全省企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金正常投入，根據(jù)《河北省財(cái)政廳 河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 安全監(jiān)管總局<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》(冀財(cái)企[2012]44號(hào))，制定本辦法。
第二條 在本省直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))，應(yīng)當(dāng)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)由企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件。
第四條 安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 縣級(jí)以上財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé), 按照“屬地為主，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用的提取和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用。
第七條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和1.5%時(shí)，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，商財(cái)政部門同意后，本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。
第八條 企業(yè)緩提、少提安全費(fèi)用，應(yīng)按照第十一條、第十二條規(guī)定的權(quán)限向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)緩提、少提安全費(fèi)用申請(qǐng)表;
(三)企業(yè)上年度安全費(fèi)用提取及使用情況報(bào)告;
(四)企業(yè)上年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第九條 企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，可在《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，并按照第十一條、第十二條規(guī)定的權(quán)限提交以下材料，分別報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、行業(yè)主管部門備案。
(一)企業(yè)提高安全費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)備案表;
(二)企業(yè)上年度安全費(fèi)用提取及使用情況報(bào)告;
(三)企業(yè)提高安全費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)情況說(shuō)明。
第十條 企業(yè)應(yīng)在每年4月底前，就本年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況，按照第十一條、第十二條規(guī)定的權(quán)限提交以下材料，分別報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門和行業(yè)主管部門備案。
(一)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用情況備案表;
(二)企業(yè)本年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃;
(三)企業(yè)上年度安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告;
(四)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第十一條 企業(yè)安全費(fèi)用的監(jiān)督管理，按照下列規(guī)定辦理：
(一)中央駐冀企業(yè)、省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門按本辦法的有關(guān)規(guī)定行使監(jiān)管職能;
(二)設(shè)區(qū)市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門按本辦法的有關(guān)規(guī)定行使監(jiān)管職能;
(三)其他企業(yè)由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門按本辦法的有關(guān)規(guī)定行使監(jiān)管職能。
第十二條 省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的集團(tuán)公司及其子公司安全費(fèi)用的監(jiān)管，按照下列規(guī)定辦理：
(一)集團(tuán)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不屬于提取安全費(fèi)用行業(yè)，子公司主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于提取安全費(fèi)用行業(yè)的，由子公司按照監(jiān)管權(quán)限進(jìn)行備案或提出申請(qǐng);
(二)集團(tuán)公司與子公司主營(yíng)業(yè)務(wù)均屬于提取安全費(fèi)用行業(yè)的，或者集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照比例集中管理、統(tǒng)籌使用的，除子公司按照監(jiān)管權(quán)限進(jìn)行備案或提出申請(qǐng)外，集團(tuán)公司應(yīng)匯總子公司情況后統(tǒng)一報(bào)省有關(guān)部門備案。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格按照資金使用計(jì)劃使用安全費(fèi)用，切實(shí)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不得無(wú)故不用、挪用或者超出規(guī)定的范圍使用。安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出，包括：
(一)完善安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的支出;
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)整改指令書(shū)提出的整改意見(jiàn)的支出;
(三)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的支出;
(四)開(kāi)展隱患排查治理工作的支出。
第十四條 主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌使用的安全費(fèi)用最高不得超過(guò)提取總額的20%。
第十五條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專賬核算。安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定并在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，確保安全費(fèi)用按規(guī)定提取和使用。
第十七條 財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí)，有權(quán)要求企業(yè)就安全費(fèi)用提取和使用情況做出說(shuō)明和解釋，有權(quán)查閱有關(guān)賬冊(cè)和原始憑證，并可對(duì)安全設(shè)備購(gòu)置及使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。
對(duì)涉及被檢查企業(yè)的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十八條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正;并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條的規(guī)定予以處罰。
第十九條 本辦法自2012年10月17日起施行，有效期5年。
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