稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務法規(guī)
內(nèi)控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟法規(guī)
法律法規(guī)
海關法規(guī)
國際會計準則
考試相關政策
類 別：政府會計文 號：溫政辦[2014]41號頒發(fā)日期：2013-05-11
地 區(qū)：溫州行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
市政府直屬各單位：
市財政局制定的《溫州市市級機關會議費管理規(guī)定》《溫州市市級機關培訓費管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
溫州市人民政府辦公室
2014年4月9日
溫州市市級機關會議費管理規(guī)定
市財政局
第一條 為進一步加強和規(guī)范機關會議費管理，精簡會議，節(jié)約會議經(jīng)費開支，提高會議效率和質(zhì)量，根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》(中發(fā)[2013]13號)，省委辦公廳、省政府辦公廳《浙江省省直機關會議活動管理規(guī)定(試行)》(浙委辦發(fā)[2013]82號)、《財政部辦公廳關于加強黨政機關會議費管理的通知》(財辦行[2013]53號)和《浙江省省級機關會議費管理規(guī)定》(浙財行[2014]7號)等文件精神，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于市級機關，包括黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、民主黨派和工商聯(lián)，參照公務員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。
第三條 各單位召開會議應當堅持節(jié)約、務實、高效原則，加強會議計劃和統(tǒng)籌，嚴格控制會議數(shù)量，規(guī)范會議費管理。
第四條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費和文件印刷費等。
(一)住宿費是指參會人員及工作人員會議期間發(fā)生的租住房間的費用。
(二)伙食費是指參會人員及工作人員會議期間發(fā)生的用餐費用。
(三)會議室租金是指租用會議場地的費用支出。
(四)交通費是指用于會議代表接送等會務需要的租車費用支出。會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費，按照差旅費有關規(guī)定回所在單位報銷。
(五)文件印刷費是指與會議直接相關的討論、交流、傳達等會議文件材料印刷所發(fā)生的費用。
第五條 會議費實行綜合定額控制，標準見下表：
單位：元/人·天
會議類別 住宿費 伙食費 其他費用 合 計
一類會議 270 140 100 510
二類會議 220 120 80 420
三類會議 180 120 80 380
除上述三類會議外的其他非全市性業(yè)務會議(包括研討會、座談會、論證會等)在三類會議標準內(nèi)執(zhí)行。
綜合定額標準是會議費開支的上限，各單位應在綜合定額標準以內(nèi)執(zhí)行。會議費定額標準各項費用之間可以調(diào)劑使用。
第六條 各單位應當加強會議費預算管理，嚴格按會議分類、參會人數(shù)、會期、工作人員比例和會議費標準等編制預算，控制會議費預算規(guī)模。各類會議報到時間和離開時間合計控制在1天以內(nèi)。
(一)會議費應納入部門預算，細化到具體會議項目，需政府采購的，要編制政府采購預算。
(二)依據(jù)黨章、法律法規(guī)和其他章程規(guī)定定期舉行的會議，經(jīng)費實行專項審批后，納入單位部門項目預算。
(三)一類、二類會議經(jīng)費按規(guī)定的程序和標準審批后，作為專項經(jīng)費列入單位部門預算。三類及其他非全市性業(yè)務會議經(jīng)費由主辦單位在其公用經(jīng)費中解決。
(四)由于會議費標準調(diào)整而增加的會議費支出，由各單位根據(jù)精簡會議的要求，通過減少會議次數(shù)、壓縮會議規(guī)模等方式解決，不能因此增加部門會議費支出總額。
第七條 各類會議嚴格按批準預算執(zhí)行，按規(guī)定報銷。
(一)主辦單位在會議結(jié)束后應當及時辦理報銷手續(xù)。會議費報銷時除合法票據(jù)外，還應當提供會議審批依據(jù)、會議通知及實際參會人員簽到表、政府采購合同等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)等憑證。
(二)各單位會議費支付，應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。
(三)對未經(jīng)批準和未列入部門預算的會議，以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費一律不予報銷。
第八條 其他有關市級機關會議費管理規(guī)定，如會議分類、規(guī)模、地點、審批程序、紀律要求等，按溫委辦發(fā)[2008]158號和溫委辦發(fā)[2011]47號文件規(guī)定執(zhí)行。
第九條 各單位要根據(jù)本規(guī)定的要求，制定本單位會議管理實施細則，建立完善會議經(jīng)費審核、公布、報告、監(jiān)督檢查制度。主管部門要加強對下屬單位會議管理的指導和檢查。
第十條 嚴禁各單位虛報會議次數(shù)、人數(shù)、天數(shù);嚴禁向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派會議費;嚴禁借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁在會議費中列支公務接待費、宣傳費;嚴禁套取會議費私立“小金庫”。對違反規(guī)定的行為，依照有關規(guī)定追究責任。
第十一條 非參照公務員法管理事業(yè)單位和社會團體等各類機構(gòu)召開的會議參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，由市財政局負責解釋。
溫州市市級機關培訓費管理規(guī)定
市財政局
第一條 為了深入貫徹中央和省、市關于厲行節(jié)約的有關精神，規(guī)范市級機關國內(nèi)培訓工作，提高培訓效率和質(zhì)量，加強培訓費管理，節(jié)約培訓費開支，根據(jù)《財政部辦公廳關于加強黨政機關培訓費管理的通知》(財辦行[2014]2號)和《浙江省省級機關培訓費管理規(guī)定》(浙財行[2014]8號)精神，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于市級機關，包括黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、民主黨派和工商聯(lián)，以及參照公務員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。
第三條 各單位應建立健全培訓制度，實行統(tǒng)一管理，節(jié)約培訓資源，從嚴控制培訓費用，切實注重培訓質(zhì)量，提高培訓效率。
第四條 培訓費是指各單位開展培訓直接發(fā)生的各項費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費和其他費用。
(一)住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的租住房間的費用。
(二)伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的用餐費用。
(三)培訓場地費是指用于租用培訓場地的費用支出。
(四)講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。
(五)培訓資料費是指培訓期間必要的資料及辦公用品費。
(六)交通費是指用于統(tǒng)一組織的與培訓有關的交通支出。
(七)其他費用是指除上述費用以外與培訓相關的必要支出。
第五條 培訓費綜合定額標準實行分項核定、總額控制。綜合定額標準如下：
單位：元/人·天
住宿費 伙食費 其他各項費用 合計
150 100 130 380
綜合定額標準是培訓費開支的上限，各項費用之間可以調(diào)劑使用。
5天以內(nèi)(含5天)的培訓按照綜合定額標準控制;5天以上的培訓按照綜合定額標準的75%(計285元)控制。上述天數(shù)含報到時間和離開時間，報到時間和離開時間合計不得超過1天。
第六條 講課費執(zhí)行以下標準(稅后)：
(一)中級技術職稱及以下專業(yè)人員每半天最高不超過800元;
(二)副高級技術職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元;
(三)正高級技術職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;
(四)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
其他人員講課參照上述標準執(zhí)行。
第七條 組織培訓的工作人員控制在參訓人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多不超過10人。
第八條 各單位應當優(yōu)先選擇黨校、部門行業(yè)所屬培訓基地、高校等場所舉辦培訓。
第九條 嚴禁借培訓名義安排公款旅游;嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓無關的其他費用;嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費;嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。
培訓住宿以標準間為主，不得發(fā)放洗漱用品;培訓用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒。
第十條 各單位應盡量利用網(wǎng)絡、視頻等信息化手段，大力推行自主選學、在崗自學等方式開展培訓。
第十一條 培訓費由培訓舉辦單位承擔，在公用經(jīng)費中列支，如專項工作確需組織培訓的，可在相關專項經(jīng)費中列支。
第十二條 舉辦單位在培訓結(jié)束后應當及時辦理報銷手續(xù)。培訓費報銷時應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓場所出具的原始明細單據(jù)等憑證。
第十三條 培訓費支付應當按照國庫集中支付和公務卡管理的有關制度執(zhí)行，除小額零星開支以外的培訓費用以銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
第十四條 對未經(jīng)批準和應辦未辦政府采購手續(xù)的培訓，以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費一律不予報銷。
第十五條 各單位不得向培訓對象收取培訓費，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁或攤派培訓費用。由于培訓費標準調(diào)整而增加的培訓費支出，由各單位通過調(diào)整培訓方式、壓縮培訓開支、調(diào)整部門預算等途徑解決，不能因此增加部門預算總額。
第十六條 各單位應當將培訓班的名稱、日程、人數(shù)、經(jīng)費開支等情況，以適當方式進行公開。
第十七條 市財政局將會同有關部門對各單位培訓活動和培訓費使用管理情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
(一) 是否制定培訓管理內(nèi)控制度;
(二) 培訓費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;
(三) 培訓費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(四) 是否存在虛報培訓費用的行為;
(五) 是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用的行為;
(六) 是否存在向參訓人員收費的行為;
(七) 是否存在其他違反本規(guī)定的行為。
第十八條 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本規(guī)定行為的，由市財政局會同有關部門責令改正，涉及違規(guī)資金的，予以追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機關處理。
第十九條 各單位應按照本規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務特點和工作實際，制定培訓費管理具體規(guī)定。
第二十條 市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人社局組織的調(diào)訓和統(tǒng)一培訓，不適用本規(guī)定。非參照公務員法管理事業(yè)單位和社會團體等各類機構(gòu)舉辦的培訓參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。溫州市財政局《關于印發(fā)溫州市市直行政事業(yè)單位培訓費開支規(guī)定的通知》(溫財行[2012]666號)同時廢止。
第二十二條 本規(guī)定由市財政局負責解釋。
津公網(wǎng)安備12010202000755號