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　　根據(jù)我省行政規(guī)范性文件制定管理的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我廳擬制發(fā)的《浙江省財(cái)政廳 浙江省教育廳關(guān)于做好研究生獎(jiǎng)助工作的通知》予以公布，征求公眾意見。如有修改意見或建議，請(qǐng)于公布之日起3日內(nèi)通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至浙江省財(cái)政廳政策法規(guī)處。

　　電子郵箱：zjczfg@163.com

　　傳真電話：0571-87058488

　　地址：杭州市西湖區(qū)環(huán)城西路37號(hào)

　　郵編：310006

　　浙江省財(cái)政廳政策法規(guī)處

　　2014年3月5日

　　浙江省財(cái)政廳 浙江省教育廳關(guān)于做好研究生獎(jiǎng)助工作的通知

　　各高等學(xué)校，各市財(cái)政局、教育局(寧波不發(fā))：

　　按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》(財(cái)教[2013]19號(hào)和《財(cái)政部教育部關(guān)于做好研究生獎(jiǎng)助工作的通知》(財(cái)政[2013]221號(hào))精神，現(xiàn)就做好研究生獎(jiǎng)助的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、 充分認(rèn)識(shí)做好研究生獎(jiǎng)助工作的重要性

　　完善研究生獎(jiǎng)助政策體系是完善研究生教育投入機(jī)制的重要內(nèi)容和組成部分，做好研究生獎(jiǎng)助工作，有利于激發(fā)研究生學(xué)習(xí)和科研的積極性，提高研究生的教育質(zhì)量，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才;有利于提高研究生整體待遇水平，維護(hù)高校和社會(huì)的和諧穩(wěn)定;有利于建立健全以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、高校等研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的研究生教育投入機(jī)制，引導(dǎo)高校優(yōu)化研究生培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，全面激發(fā)研究生教育活力，各地、各有關(guān)部門和各高校要充分認(rèn)識(shí)完善研究生獎(jiǎng)助政策體系和做好研究生獎(jiǎng)助工作的必要性和重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓緊部署，狠抓落實(shí)，為推動(dòng)研究生教育綜合改革提供有力保障，促進(jìn)研究生教育持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、 抓緊制定研究生獎(jiǎng)助政策實(shí)施辦法

　　省財(cái)政廳和省教育廳研究制訂了《浙江省研究生學(xué)業(yè)助學(xué)金管理暫行辦法》(附件1)和《浙江省研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》(附件2)，從2014年秋季開始實(shí)施。各高等學(xué)校要根據(jù)相關(guān)文件精神，研究制定本校研究生獎(jiǎng)助相關(guān)管理辦法和操作細(xì)則，確保不縮小獎(jiǎng)助范圍、不降低獎(jiǎng)助標(biāo)準(zhǔn)。提高獎(jiǎng)助政策公開透明度，規(guī)范各項(xiàng)獎(jiǎng)助政策的工作程序，保證獎(jiǎng)助工作公平公正開展。各高等學(xué)校應(yīng)于2014年 月 日前將制定的政策文件報(bào)省學(xué)生資助管理中心備案。

　　三、 確保研究生獎(jiǎng)助資金落實(shí)到位

　　各級(jí)財(cái)政要按文件規(guī)定及時(shí)撥付研究生獎(jiǎng)助所需資金。各高等學(xué)校要積極拓展研究生獎(jiǎng)助資金來源渠道，按規(guī)定統(tǒng)籌利用自籌經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐助等資金，通過多種形式增加投入。

　　四、建立健全研究生獎(jiǎng)助工作機(jī)制

　　各高校要成立研究生獎(jiǎng)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)研究生獎(jiǎng)助政策，建立或指定有關(guān)部門組織實(shí)施研究生獎(jiǎng)助工作，配備與本校研究生培養(yǎng)規(guī)模相匹配的專職工作人員，提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)研究生獎(jiǎng)助工作的管理。

　　五、加強(qiáng)研究生獎(jiǎng)助政策宣傳

　　各高等學(xué)校要全方位、多角度、深層次地做好完善研究生獎(jiǎng)助政策體系的宣傳工作，使研究生全面了解和掌握獎(jiǎng)助政策，讓全社會(huì)理解支持完善研究生教育投入機(jī)制工作。各高等學(xué)校必須在研究生招生簡(jiǎn)章中，按研究生的培養(yǎng)層次、類別、專業(yè)列出學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列明國(guó)家和本校各項(xiàng)獎(jiǎng)助項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)比例和獎(jiǎng)助標(biāo)準(zhǔn)，供學(xué)生在報(bào)考研究生時(shí)參考，在向新生發(fā)放錄取通知書時(shí)，必須介紹新生入學(xué)“綠色通道”政策，同時(shí)寄送介紹研究生獎(jiǎng)助政策措施的詳細(xì)材料以及根據(jù)本校實(shí)際情況制定的研究生經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表，并告知學(xué)生已確定將獲得的獎(jiǎng)助項(xiàng)目和額度。

　　附件1.浙江省研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法

　　2.浙江省研究生國(guó)家助學(xué)金管理辦法

　　附件1

　　浙江省研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為激勵(lì)研究生勤奮學(xué)習(xí)、潛心科研、勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取，在全面實(shí)行研究生教育收費(fèi)制度的情況下更好地支持研究生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》(財(cái)教〔2013〕19號(hào))和《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)<研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教[2013]219號(hào))精神，從2014年秋季學(xué)期起，設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。為做好普通高等學(xué)校研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金工作，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱研究生是指省內(nèi)地方屬普通高等學(xué)校納入國(guó)家研究生招生計(jì)劃的全日制研究生。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的研究生須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。

　　第三條 研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金由高校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。高校應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)籌利用財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)捐助等，獎(jiǎng)勵(lì)支持表現(xiàn)良好的研究生更好地完成學(xué)業(yè)。

　　第四條 從2014年秋季學(xué)期起入學(xué)學(xué)生實(shí)行學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金制度，老生不實(shí)行該政策。高校研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金所需資金，由同級(jí)財(cái)政按照博士研究生人數(shù)的70%和每生每年10000元的標(biāo)準(zhǔn)、碩士研究生人數(shù)的40%和每生每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，并列入年度部門預(yù)算。各高校擴(kuò)大覆蓋面、提高學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校在提取的獎(jiǎng)助基金、捐資助學(xué)資金等解決。

　　在獨(dú)立學(xué)院規(guī)范驗(yàn)收、管理體制未明確前，省屬高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院，研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金由省財(cái)政負(fù)擔(dān);市屬高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院，研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　獨(dú)立設(shè)置的民辦高校，省政府直接審批成立的，研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金由省財(cái)政負(fù)擔(dān);各地申報(bào)成立的，由申報(bào)地設(shè)區(qū)市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第二章 獎(jiǎng)勵(lì)比例、標(biāo)準(zhǔn)與基本條件

　　第五條 高校根據(jù)研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)業(yè)成績(jī)、科研成果、社會(huì)服務(wù)以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等因素，確定研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面、等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法(可分檔設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn))，報(bào)財(cái)政廳、教育廳備案。研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)在博士生不低于每生每年10000元、碩士生不低于每生每年8000元的基礎(chǔ)上由各高校自行確定……研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金名額分配應(yīng)向基礎(chǔ)學(xué)科和國(guó)家亟需的學(xué)科(專業(yè)、方向)傾斜。高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面、等級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第六條 研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金基本申請(qǐng)條件：

　　1.熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);

　　2.遵守憲法和法律，遵守高等學(xué)校規(guī)章制度;

　　3.誠(chéng)實(shí)守信，品學(xué)兼優(yōu);

　　4.積極參與科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐。

　　第七條 直博生和招生簡(jiǎn)章中注明不授予中間學(xué)位的本碩博、碩博連讀學(xué)生，根據(jù)當(dāng)年所修課程的層次階段確定身份參與學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份參與評(píng)定，進(jìn)入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份參與評(píng)定。

　　第八條 獲得研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)的研究生，可以同時(shí)獲得研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、研究生國(guó)家助學(xué)金等其他研究生國(guó)家獎(jiǎng)助政策以及校內(nèi)其他研究生獎(jiǎng)助政策資助。

　　第三章 評(píng)審組織與程序

　　第九條 高校應(yīng)建立健全與本校研究生規(guī)模和管理機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審機(jī)制。

　　第十條 高校應(yīng)成立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由校主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師代表等組成。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組按照本辦法有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本校研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審實(shí)施細(xì)則，制定名額分配方案，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本校評(píng)審工作，并裁決有關(guān)申訴事項(xiàng)。

　　第十一條 高校下設(shè)的基層單位(院、系、所，下同)應(yīng)成立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審委員會(huì)，由基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任主任委員，研究生導(dǎo)師、行政管理人員、學(xué)生代表任委員，負(fù)責(zé)本單位研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的申請(qǐng)組織、初步評(píng)審等工作。

　　第十二條 基層單位研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審委員會(huì)確定本單位獲獎(jiǎng)學(xué)生名單后，應(yīng)在本基層單位內(nèi)進(jìn)行不少于3個(gè)工作日的公示。公示無異議后，提交學(xué)校研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審定，審定結(jié)果在全校范圍內(nèi)進(jìn)行不少于2個(gè)工作日的公示。

　　第十三條 對(duì)研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審結(jié)果有異議的，可在基層單位公示階段向所在基層單位評(píng)審委員會(huì)提出申訴，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)及時(shí)研究并予以答復(fù)。如申訴人對(duì)基層單位作出的答復(fù)仍存在異議，可在學(xué)校公示階段向研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)裁決。

　　第十四條 研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)教育法規(guī)，杜絕弄虛作假。

　　第四章 資金管理

　　第十五條 高校于每年11月30日前將當(dāng)年研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，將研究生獲得學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金情況記入學(xué)生學(xué)籍檔案，并將發(fā)放情況報(bào)省教育廳、財(cái)政廳。

　　第十六條 高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金資金加強(qiáng)管理，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

　　第五章 附則

　　第十七條 本辦法由財(cái)政廳、教育廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自2014年9月1日起施行。

　　附件2

　　浙江省研究生國(guó)家助學(xué)金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為完善研究生獎(jiǎng)助政策體系，提高研究生待遇水平，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》(財(cái)教〔2013〕19號(hào))和《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)<研究生國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教[2013]220號(hào))精神，自2014年秋季學(xué)期起，研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金調(diào)整為研究生國(guó)家助學(xué)金。為做好研究生國(guó)家助學(xué)金工作，制定本辦法。

　　第二條 研究生國(guó)家助學(xué)金用于資助浙江省地方屬普通高等學(xué)校納入國(guó)家研究生招生計(jì)劃的所有全日制研究生(有固定工資收入的除外)，補(bǔ)助研究生基本生活支出。獲得資助的研究生須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。

　　第三條 高校研究生國(guó)家助學(xué)金所需資金，由省財(cái)政與地方財(cái)政共同承擔(dān)(省、市分擔(dān)比例附后)。

　　第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 博士研究生資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年12000元，碩士研究生資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元。

　　第五條 建立研究生國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章 預(yù)算安排

　　第六條 2014年秋季學(xué)期研究生國(guó)家助學(xué)金省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，于9月底前，由省財(cái)政廳根據(jù)各學(xué)校報(bào)到人數(shù)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算下達(dá)至相關(guān)高校。

　　2015年起，研究生國(guó)家助學(xué)金省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按上年末在校生數(shù)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，同時(shí)對(duì)上年省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按實(shí)際發(fā)放情況進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。省屬學(xué)校納入年度部門預(yù)算，于年初下達(dá);市屬學(xué)校納入提前告知范圍，于上年末提前告知地方財(cái)政，地方財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)到學(xué)校。

　　第四章 發(fā)放、管理與監(jiān)督

　　第七條 高校應(yīng)按月將研究生國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到學(xué)生手中。

　　第八條 各高校應(yīng)于每年11月30日前將研究生國(guó)家助學(xué)金發(fā)放情況報(bào)省教育廳、財(cái)政廳。

　　第九條 直博生和招生簡(jiǎn)章中注明不授予中間學(xué)位的本碩博、碩博連讀學(xué)生，根據(jù)當(dāng)年所修課程的層次階段確定身份參與國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份發(fā)放國(guó)家助學(xué)金;進(jìn)入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。

　　第十條 研究生在學(xué)制期限內(nèi)，由于出國(guó)、疾病等原因辦理保留學(xué)籍或休學(xué)等手續(xù)的，暫停對(duì)其發(fā)放研究生國(guó)家助學(xué)金，待其恢復(fù)學(xué)籍后再行發(fā)放。超過規(guī)定學(xué)制年限的延期畢業(yè)生不再享受研究生國(guó)家助學(xué)金。

　　第十一條 各高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)研究生國(guó)家助學(xué)金實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機(jī)關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。

　　第五章 附則

　　第十二條 各高校應(yīng)根據(jù)本辦法精神，制定研究生國(guó)家助學(xué)金管理的具體辦法，并報(bào)省學(xué)生資助管理中心備案。

　　第十三條 本辦法由省財(cái)政廳和省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本辦法自2014年9月1日起施行。