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類 別：其他會計法規(guī)文 號：財辦文資[2013]9號頒發(fā)日期：2012-10-28
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)主管部門:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報辦法〉的通知》(財企[2011]318號)、《財政部關(guān)于做好中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理工作的通知》(財文資[2012]9號)等文件相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就財政部履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)(以下簡稱中央文化企業(yè))編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目資本預(yù)算有關(guān)事項通知如下:
一、資本預(yù)算編制的指導(dǎo)思想
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指示精神,促進文化與科技融合,充分發(fā)揮資本預(yù)算引導(dǎo)、示范和帶動作用,按統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)要求,分年分批推動中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(納入第一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目實施的中央文化企業(yè)名單請見附件),推進傳統(tǒng)內(nèi)容生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程再造,提升企業(yè)數(shù)字出版能力,為建設(shè)數(shù)字內(nèi)容資源投送與運營服務(wù)平臺奠定基礎(chǔ)。
二、資本預(yù)算編制范圍
資本預(yù)算將按各中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目總投資一定比例支持企業(yè)項目建設(shè),以資本性支出方式增加企業(yè)實收資本。中央文化企業(yè)編制資本預(yù)算主要包括:
(一)內(nèi)容資源建設(shè)。中央文化企業(yè)應(yīng)按實際需求實施內(nèi)容資源數(shù)字化加工,根據(jù)國家新聞出版廣電總局提供的資源數(shù)字化加工估價參考測算總投資金額、資本預(yù)算申請金額,提供待加工資源目錄。
(二)軟件配備。對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級所需軟件系統(tǒng),將進行集中招標(biāo)采購,中央文化企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家新聞出版廣電總局提供的軟件系統(tǒng)估價參考,選擇所需軟件,按照估價單價,提出采購數(shù)量,測算總投資金額、資本預(yù)算申請金額,編制軟件需求目錄。
(三)硬件購置。中央文化企業(yè)應(yīng)在分析現(xiàn)有設(shè)備狀況、所選擇軟件對硬件運行環(huán)境要求的基礎(chǔ)上,提出硬件需求,主要包括專用設(shè)備、通用設(shè)備以及相配套軟件系統(tǒng)。企業(yè)參考政府采購目錄價格或市場詢價編制資本預(yù)算,提出總投資金額、資本預(yù)算申請金額以及專用設(shè)備、通用設(shè)備和軟件系統(tǒng)需求目錄。
三、資本預(yù)算編制內(nèi)容
中央文化企業(yè)申報資本預(yù)算項目時,應(yīng)編制資本預(yù)算支出項目計劃書。主要包括:
(一)項目概況。主要包括項目名稱、主要內(nèi)容、總投資金額、申請資本預(yù)算支持金額、實施的主要目的和目標(biāo);
(二)企業(yè)情況。主要包括企業(yè)級次、企業(yè)本級基本情況,項目承擔(dān)企業(yè)基本情況;
(三)項目內(nèi)容。主要包括項目立項依據(jù)、可行性分析、盈利模式、項目實施規(guī)劃、年度計劃及資金需求、現(xiàn)有軟件、硬件基礎(chǔ)、資金測算說明、資金籌措方案、項目預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益分析等;
(四)項目績效考核及其有關(guān)責(zé)任的落實;
(五)其他相關(guān)說明。
四、資本預(yù)算編制要求
(一)中央文化企業(yè)主管部門應(yīng)高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織所屬中央文化企業(yè)申報資本預(yù)算,嚴(yán)格把關(guān),確保資本預(yù)算編制和項目建設(shè)質(zhì)量。
(二)中央文化企業(yè)應(yīng)實事求是,按實際需求編制資本預(yù)算,確保編制數(shù)據(jù)和內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、可靠和完整性,做好項目總體規(guī)劃和頂層設(shè)計,避免重復(fù)建設(shè)。
(三)及時申報資本預(yù)算。納入第一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目實施的中央文化企業(yè)應(yīng)在2013年10月21日之前向財政部文資辦報送經(jīng)主管部門審核后的資本預(yù)算支出項目計劃書。
(四)加強溝通與聯(lián)系。對于編制工作中存在的問題,請及時與財政部文資辦綜合處聯(lián)系(聯(lián)系人及電話:余宛泠010-68553743、戚驥010-68553745、施楠010-68553751)。對于內(nèi)容資源建設(shè)、軟件配備及硬件購置估價參考請見國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站
(http://www.gapp.gov.cn/news/1663/156827.sthml)所發(fā)布的《關(guān)于中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目技術(shù)需求的編制說明》(科技與數(shù)字[2013]159號),技術(shù)需求相關(guān)問題請及時與國家新聞出版廣電總局聯(lián)系(聯(lián)系人及電話:武遠明010-83138703、康寶中010-83138706、阮玉順010-83138707)。
財政部
2013年9月29日
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