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類 別：工商法規(guī)文 號：滬旅[2009]63號頒發(fā)日期：2008-05-14
地 區(qū)：上海行 業(yè)：住宿和餐飲業(yè)時(shí)效性：有效
本市各區(qū)縣旅游管理部門、各旅行社：
現(xiàn)將上海市工商局《廣告審查提示（75）》“關(guān)于規(guī)范旅游促銷廣告的審查要求”轉(zhuǎn)發(fā)給你們。
請各區(qū)縣旅游管理部門將提示內(nèi)容下發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各旅行社，并結(jié)合當(dāng)前旅游行業(yè)迎世博、建文明窗口行動(dòng)，貫徹落實(shí)新頒布的《旅行社條例》，加強(qiáng)對旅游廣告發(fā)布的監(jiān)督檢查，杜絕旅行社虛假低價(jià)招攬廣告現(xiàn)象。
各旅行社要嚴(yán)格按照《旅行社條例》、《廣告法》等法規(guī)要求，認(rèn)真開展自查自糾，規(guī)范與各媒體單位、廣告經(jīng)營單位的合作，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)布旅游廣告，共同規(guī)范本市旅游廣告制作與發(fā)布，并進(jìn)一步深化旅行社行業(yè)開展的“陽光價(jià)格”行動(dòng)，誠信經(jīng)營，規(guī)范本市旅游市場秩序。
特此通知。
上海市旅游局
二○○九年四月十四日
關(guān)于規(guī)范旅游促銷廣告的審查要求
各媒體單位，各廣告經(jīng)營單位：
近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，部分旅行社為招徠顧客發(fā)布以極低價(jià)格組織旅游的促銷廣告，如“泰國曼谷芭堤雅6日DD599元買一送一”、“香港、澳門、珠海直通車雙臥超級豪華享受650元”等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述旅游項(xiàng)目實(shí)際成行還需要加付“燃油稅”、“自費(fèi)項(xiàng)目”、“小費(fèi)”等各種費(fèi)用，對消費(fèi)者構(gòu)成欺騙和誤導(dǎo)，違反了國務(wù)院新頒布的《旅行社條例》第二十七條關(guān)于“旅行社不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)”的規(guī)定。為進(jìn)一步規(guī)范旅游廣告市場秩序，根據(jù)《廣告法》和《旅行社條例》的有關(guān)要求，上海市工商局廣告監(jiān)管處針對旅游低價(jià)促銷廣告發(fā)出如下廣告審查提示：
一、根據(jù)《廣告法》第九條規(guī)定，廣告中對旅游服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白，不得以不符合實(shí)際的虛低價(jià)格誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得以低于正常成本價(jià)的價(jià)格招徠旅游者。
二、旅游廣告中標(biāo)明的旅游項(xiàng)目價(jià)格，應(yīng)當(dāng)是旅行社收取的全部團(tuán)費(fèi)，應(yīng)包括消費(fèi)者必須支付的所有旅游合同項(xiàng)目費(fèi)用。
三、旅游廣告中標(biāo)明的優(yōu)惠價(jià)格或者促銷活動(dòng)有限制或者附加條件的，如有人數(shù)、有效日期、團(tuán)隊(duì)、消費(fèi)等限制條件的，應(yīng)當(dāng)在廣告中明確標(biāo)明。
四、旅游廣告中涉及的旅游活動(dòng)不得含有違反我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，如組織參與賭博、色情活動(dòng)等。
五、組織出境旅游業(yè)務(wù)的廣告所標(biāo)明的目的地國家和地區(qū)，應(yīng)當(dāng)是國務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū)。
廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣告法》的要求嚴(yán)格查驗(yàn)廣告證明，核實(shí)廣告內(nèi)容。發(fā)布虛假旅游促銷廣告的廣告主及負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，工商部門將依法嚴(yán)處。
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