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安徽省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作有關(guān)問題的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別:企業(yè)所得稅
文      號(hào):皖國稅函[2009]59號(hào)
頒發(fā)日期:2008-04-06
地   區(qū):安徽
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

各市國家稅務(wù)局:

  現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》(國稅函〔2009〕55號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省國稅系統(tǒng)企業(yè)所得稅管理工作實(shí)際,提出以下貫徹意見,請一并遵照執(zhí)行。

  一、統(tǒng)一思想? 提高認(rèn)識(shí)

  匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的一項(xiàng)綜合性、基礎(chǔ)性工作,是學(xué)習(xí)、貫徹新稅法的練兵場,是宣傳、落實(shí)新稅法的輔導(dǎo)站,是國稅部門組織收入的重要舉措,涉及到稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。2008年是貫徹實(shí)施新稅法的第一年,企業(yè)所得稅匯算清繳工作,是從原內(nèi)資、外資兩套企業(yè)所得稅制過渡過來,因此,做好2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意義非常重大。各級(jí)國稅部門務(wù)必從依法治稅、規(guī)范管理的高度認(rèn)識(shí)企業(yè)所得稅匯算清繳工作,要將其作為一項(xiàng)重要工作,擺上議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,從人員、經(jīng)費(fèi)等各方面給予保證。要協(xié)調(diào)稅政、征管、稽查等部門密切配合,分工協(xié)作,確保企業(yè)所得稅匯算清繳工作順利進(jìn)行。

  二、廣泛宣傳? 強(qiáng)化培訓(xùn)

  政策宣傳和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)是提高納稅人稅法遵從度的重要措施,直接關(guān)系到納稅人年度申報(bào)的質(zhì)量,是整個(gè)企業(yè)所得稅匯算清繳工作的基礎(chǔ)。各級(jí)國稅部門要采取有效措施,多形式、多渠道廣泛開展匯繳宣傳和輔導(dǎo),優(yōu)化納稅服務(wù)。既可以通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)進(jìn)行政策宣傳,也可以通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班等形式,對納稅人進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。匯繳期間,辦稅服務(wù)廳要設(shè)立企業(yè)所得稅匯算清繳咨詢窗口,選派業(yè)務(wù)骨干為納稅人提供咨詢服務(wù),提高納稅人辦稅能力。同時(shí),要加強(qiáng)對國稅人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其熟練掌握匯繳工作程序及有關(guān)稅收政策,確保企業(yè)所得稅匯算清繳工作依法開展。

  三、制定預(yù)案? 扎實(shí)工作

 ?。ㄒ唬┲贫üぷ黝A(yù)案。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要制定工作預(yù)案,明確企業(yè)所得稅匯算清繳的時(shí)間、范圍、步驟和重點(diǎn),提出管理要求,制定應(yīng)對措施,嚴(yán)格程序操作,規(guī)范工作管理,確保2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作順利實(shí)施。

  (二)強(qiáng)化分類管理。按照“抓大、控中、定小”的原則,積極推進(jìn)分類管理工作。一是在年度納稅申報(bào)期限內(nèi),可引導(dǎo)不同類型的納稅人適時(shí)進(jìn)行年度納稅申報(bào),合理有序地組織匯算清繳;二是將重點(diǎn)稅源行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)作為匯算清繳工作的重點(diǎn),把納稅輔導(dǎo)、稅源監(jiān)控與匯算清繳有機(jī)結(jié)合,提高服務(wù)的針對性;三是加大對虧損企業(yè)特別是連續(xù)兩年以上虧損企業(yè)的管理力度,查找虧損產(chǎn)生原因,提高管理的針對性,確保企業(yè)的虧損面在2007年度的基礎(chǔ)上不下滑。

  (三)深化申報(bào)審核。采取切實(shí)有效措施,提高年度申報(bào)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。重點(diǎn)做好以下審核工作:一是對主表與附表、附表與附表之間邏輯關(guān)系,申報(bào)表與會(huì)計(jì)報(bào)表、申報(bào)表與有關(guān)審批(備案)資料之間對應(yīng)關(guān)系的審核;二是對收入、利潤及其他有關(guān)項(xiàng)目納稅申報(bào)完整性的審核;三是對成本、費(fèi)用稅前扣除合理性的審核,以及對虧損彌補(bǔ)、廣告費(fèi)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷、研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除等合法性的審核;四是對附送稅務(wù)機(jī)關(guān)審批(備案)資料合規(guī)性的審核;五是對應(yīng)繳稅款、已預(yù)繳稅款、減免稅款和欠繳稅款計(jì)算準(zhǔn)確性的審核。

  (四)加強(qiáng)信息采集。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)信息維護(hù),完善管理臺(tái)賬,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,注重企業(yè)匯算清繳年度納稅申報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)及涉稅信息的采集工作,將收集的各種資料信息分行業(yè)、企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目類別或者納稅人的主業(yè)進(jìn)行歸類整理,將納稅人報(bào)送的申報(bào)資料與其歷史資料及行業(yè)數(shù)據(jù)比照分析,查找問題和疑點(diǎn),為匯算清繳結(jié)束后進(jìn)行納稅評(píng)估和稅收檢查做好準(zhǔn)備。

  (五)規(guī)范匯繳檢查。匯算清繳期限結(jié)束后,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要按照省局“四位一體”互動(dòng)機(jī)制的要求,將匯算清繳與納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查有機(jī)結(jié)合,開展采集信息分析,篩選評(píng)估范圍,確定檢查重點(diǎn),制定檢查預(yù)案,注重檢查效果,進(jìn)一步推動(dòng)匯算清繳工作質(zhì)量的提高。

  (六)發(fā)揮中介作用。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要按照“自愿、引導(dǎo)、規(guī)范”的方針,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)參與企業(yè)所得稅的匯算清繳工作,積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在提高匯算清繳質(zhì)量方面的作用。

  納稅人根據(jù)需要,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理年度納稅申報(bào)的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定,出具鑒證報(bào)告。

  四、認(rèn)真總結(jié)? 開展評(píng)比

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真開展總結(jié)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)對匯算清繳相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,形成2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)匯總表和工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:匯算清繳工作的基本情況及相關(guān)分析;企業(yè)所得稅稅源結(jié)構(gòu)分布情況;收入增減變化及原因;企業(yè)所得稅政策貫徹落實(shí)情況及存在問題;企業(yè)所得稅管理的工作經(jīng)驗(yàn)、問題及建議等。

  各市局應(yīng)在2009年7月10日前將匯算清繳工作總結(jié)和數(shù)據(jù)上報(bào)省局(所得稅管理處),上報(bào)路徑為省局“FTP://Center/所得稅處/2008年度匯算清繳”文件夾下,不再報(bào)送紙質(zhì)資料。

 ?。ǘ╅_展工作評(píng)比。省局將對各地匯算清繳工作和上報(bào)的資料開展交流與評(píng)比,對匯繳工作完成好、上報(bào)資料質(zhì)量高的市局進(jìn)行通報(bào)表彰。

  二○○九年三月六日