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類 別：其他會計法規(guī)文 號：財企[2009]268號頒發(fā)日期：2009-01-14
地 區(qū)：全國行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：為規(guī)范資產評估收費行為，維護社會公共利益和當事人的合法權益，促進資產評估行業(yè)健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布了《資產評估收費管理辦法》（發(fā)改價格[2009]2914號），對現(xiàn)行資產評估收費制度進行了重大改革。為了貫徹實施《資產評估收費管理辦法》，做好資產評估收費制度改革工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：一、統(tǒng)一認識，高度重視。資產評估收費問題，既影響著評估機構服務成本的補償水平，也影響到相關當事方的經(jīng)濟利益，關系到經(jīng)濟領域預防腐敗體系的建立健全。規(guī)范資產評估機構收費行為，健全相關管理制度，是資產評估行業(yè)健康、有序發(fā)展的重要保障。
新發(fā)布的《資產評估收費管理辦法》從2010年1月1日起實施，現(xiàn)行的原國家物價局、原國家國有資產管理局于1992年聯(lián)合制定的資產評估收費制度即將廢除。在2009年12月底前，各地方如果未向社會公布重新制定的資產評估收費辦法和收費標準，將使資產評估收費處于無章可循的境地。因此，各省級財政部門要高度重視資產評估收費制度的改革工作，切實做好貫徹實施《資產評估收費管理辦法》的各項準備工作。
二、掌握內容，推進改革。各省級財政部門要掌握資產評估收費制度改革的內容和要求，《資產評估收費管理辦法》對現(xiàn)行的資產評估收費制度做了重大改革，主要有：（一）調整單一的收費類型，對資產評估收費實行政府指導價和市場調節(jié)價；（二）調整評估收費計費基礎，取消以資產評估結果作為評估收費計算標準的做法，實行計件收費、計時收費或計件與計件收費相結合的收費方式；（三）調整了只規(guī)定上限，而不規(guī)定下限的收費做法，對實行政府指導價的法定資產評估服務，實行基準價以及按一定幅度上下浮動的收費標準；（四）根據(jù)社會經(jīng)濟和評估行業(yè)發(fā)展情況，明確了資產評估收費定價應當考慮的各項因素。
三、明確任務，注重實效。各省級財政部門要盡快結合本地實際情況，務必在2009年12月底之前全面清理涉及資產評估收費的各種政策，認真研究提出本地區(qū)的資產評估收費辦法和收費標準，通過加強制度規(guī)范，著力解決資產評估行業(yè)目前存在的任意壓價惡性競爭的突出問題，并按規(guī)定與同級價格主管部門協(xié)商制定。
在研究提出法定資產評估服務收費的基準價及其上下浮動幅度時，應當遵循《資產評估收費管理辦法》第六條、第七條、第九條的要求，同時注意以下事項：（一）評估收費要與評估執(zhí)業(yè)質量、評估機構及評估人員承擔的經(jīng)濟責任相匹配；（二）合理體現(xiàn)資產評估工作價值，確保資產評估機構提供服務的成本得到補償，并有利于吸收和培養(yǎng)高素質的評估人才；（三）適當考慮證券評估業(yè)務與普通評估業(yè)務的差異性，證券評估收費要與證券評估業(yè)務的社會影響力、復雜程序、服務要求和執(zhí)業(yè)成本相匹配；（四）考慮跨地區(qū)執(zhí)業(yè)的客觀需要以及評估業(yè)務在不同地區(qū)的同質要求，注意地區(qū)之間不同價格水平的銜接。
四、加強領導，分工協(xié)調。各省級財政部門要加強資產評估收費制度改革的組織領導，在提出本地區(qū)資產評估收費辦法和收費標準的意見時，要加強調查研究，充分聽取省級資產評估協(xié)會和當?shù)刭Y產評估機構的意見。各省級資產評估協(xié)會要積極配合財政部門開展資產評估收費制度改革工作，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的作用，盡快為財政部門提供研究所需的基礎資料。對《資產評估收費管理辦法》貫徹落實情況，要加強監(jiān)督檢查，建立日常監(jiān)管制度，如有問題，及時向我部報告。
二〇〇九年十二月四日
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