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類 別:銀行法規(guī)文 號:財(cái)國債字[1997]38號頒發(fā)日期:1996-09-22
地 區(qū):全國行 業(yè):金融業(yè)時效性:無效
為做好世行貸款科技發(fā)展項(xiàng)目國家統(tǒng)借統(tǒng)還子項(xiàng)目的用匯管理工作,現(xiàn)將《世行貸款科技發(fā)展項(xiàng)目國家統(tǒng)借統(tǒng)還用匯管理有關(guān)規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:世界銀行貸科技發(fā)展項(xiàng)目統(tǒng)借統(tǒng)還用匯管理有關(guān)規(guī)定
世界銀行貸款科技發(fā)展項(xiàng)目統(tǒng)借統(tǒng)還用匯管理有關(guān)規(guī)定
為加強(qiáng)世行貸款科技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目國家統(tǒng)借統(tǒng)還子項(xiàng)目(包括全部由國家統(tǒng)借統(tǒng)還和部分由國家統(tǒng)借統(tǒng)還的子項(xiàng)目,下同)的用匯管理,正確、及時地辦理統(tǒng)借統(tǒng)還基建轉(zhuǎn)賬撥款手續(xù),對統(tǒng)借統(tǒng)還借款項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)管理和財(cái)政監(jiān)督,依據(jù)現(xiàn)行國家統(tǒng)借統(tǒng)還借款項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法,結(jié)合世行貸款科技發(fā)展項(xiàng)目的具體情況,特作如下規(guī)定:
一、編制項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃
世行貸款科技發(fā)展項(xiàng)目國家統(tǒng)借統(tǒng)還子項(xiàng)目的用匯實(shí)行計(jì)劃管理,項(xiàng)目的主管部門(一般為財(cái)務(wù)部門辦理,下同)負(fù)責(zé)向財(cái)政部報(bào)送世行貸款科技發(fā)展項(xiàng)目統(tǒng)借統(tǒng)還子項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃(以下簡稱項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃)。
項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃的內(nèi)容包括:設(shè)備采購、出國聯(lián)絡(luò)費(fèi)用和外商咨詢費(fèi)用,并按財(cái)政部規(guī)定表格(附后)填報(bào)。
項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃編報(bào)的依據(jù)及程序:由中國機(jī)械進(jìn)出口總公司國際招標(biāo)公司、中國儀器進(jìn)出口總公司國際招標(biāo)公司(以下簡稱進(jìn)出口公司)依據(jù)已簽訂的商務(wù)合同,編制設(shè)備采購用匯計(jì)劃。項(xiàng)目單位收到上述用匯計(jì)劃后,依據(jù)年度基本建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章后上報(bào)主管部門。主管部門收到所屬子項(xiàng)目單位用匯計(jì)劃,審核匯總后報(bào)送財(cái)政部國債司和基建司。
財(cái)政部國債司收到主管部門報(bào)送的世行貸款科技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目年度用計(jì)劃,審核無誤后,會同基建司對各部門項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃進(jìn)行批復(fù)。批復(fù)后的項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃,作為本部門統(tǒng)借統(tǒng)還子項(xiàng)目年度使用世行貸款的依據(jù)。
項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃的報(bào)送時間:主管部門在年度開始的前20天報(bào)送財(cái)政部,子項(xiàng)目單位在年度開始的前30天報(bào)送主管部門,進(jìn)出口公司于年度開始前40天分送子項(xiàng)目單位。
項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃執(zhí)行過程中,如需調(diào)整,可按上述程序向財(cái)政部國債司報(bào)送項(xiàng)目年度用匯的調(diào)整計(jì)劃。
二、統(tǒng)借統(tǒng)還貸款的用匯原則和計(jì)算方法
子項(xiàng)目單位利用世界銀行貸款由國家統(tǒng)借統(tǒng)還的金額,不得突破國家計(jì)委批復(fù)子項(xiàng)目可研報(bào)告中確定的統(tǒng)借統(tǒng)還貸款額度。
對于子項(xiàng)目利用世行貸款部分國家統(tǒng)借還用匯的計(jì)算,由財(cái)政部國債司依據(jù)項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃,將子項(xiàng)目實(shí)際用匯支出的約50%,先列為國家統(tǒng)借統(tǒng)還債務(wù),其余部分由子項(xiàng)目單位列為自還債務(wù),待子項(xiàng)目貸款全部支付完畢后,根據(jù)實(shí)際用匯金額,采取報(bào)帳方式向財(cái)政部辦理清算。
三、統(tǒng)借統(tǒng)還貸款的審核與支付
1.信用證的審核與支付
進(jìn)出口公司依據(jù)已簽定的商務(wù)合同,提出開立信用證申請書,經(jīng)項(xiàng)目辦審核,并開出提款申請書(一式四聯(lián)),報(bào)財(cái)政部國債司登記蓋章(國家統(tǒng)借統(tǒng)還財(cái)政部專用章,下同)后,送財(cái)政部世行司。世行司審核無誤,通知銀行對外開證。
信用證項(xiàng)下的支付,由進(jìn)出口公司審核銀行提交的付款確認(rèn)單和有關(guān)議付單據(jù)后,在規(guī)定的日期內(nèi)通知銀行對外付款。
2.非信用證的審核與支付
進(jìn)出口公司收到銀行提交的到單通知書和有關(guān)議付單據(jù)后,依據(jù)已簽訂的商務(wù)合同,按國際貿(mào)易慣例和原則進(jìn)行審單,審核無誤后向國家計(jì)委項(xiàng)目辦提出付款申請。國家計(jì)委項(xiàng)目辦開出的提款申請書(一式四聯(lián))先送財(cái)政部國債司登記蓋章,然后再送財(cái)政部世行司。世行司審核批準(zhǔn),通知銀行支付。
四、統(tǒng)借統(tǒng)還貸款支付單據(jù)的取得
1.國家計(jì)委項(xiàng)目辦在每次向財(cái)政部世行辦理支付后,將“世行貸款提款申請書”中世行司蓋章的一聯(lián)返還國債司。
2.進(jìn)出口公司在每月終了的 3日內(nèi),將本月各子項(xiàng)目的信用證項(xiàng)下支付確認(rèn)單中蓋有銀行或本公司結(jié)算或財(cái)務(wù)專用章的一聯(lián),提送給財(cái)政部國債司,同時將公共商務(wù)合同項(xiàng)下的付款,按合同金額和受益人,作出子項(xiàng)目用匯分?jǐn)偯骷?xì)表,一并提送給財(cái)政部國債司。
3.財(cái)政部世行司在每月終了的 3日內(nèi),將本月收到的“世界銀行支付通知單”和專用帳戶的銀行對帳復(fù)印件提送給財(cái)政部國債司。
財(cái)政部國債司收到上述各類單據(jù),審核無誤后,作為統(tǒng)借統(tǒng)還世行貸款科技發(fā)展項(xiàng)目會計(jì)核算的原始憑證。
五、統(tǒng)借統(tǒng)還進(jìn)口設(shè)備轉(zhuǎn)帳撥款程序
每月初,財(cái)政部國債司將上月的“統(tǒng)借統(tǒng)還項(xiàng)目用匯明細(xì)表”,提送給主管部門,同時將上月的“統(tǒng)借統(tǒng)還用匯分部門轉(zhuǎn)帳表”、“統(tǒng)借統(tǒng)還項(xiàng)目用匯明細(xì)表”,提送給財(cái)政部基建司。財(cái)政部基建司根據(jù)批復(fù)主管部門的“項(xiàng)目年度用匯計(jì)劃”與財(cái)政部國債司轉(zhuǎn)來的上述報(bào)表審查無誤后,下達(dá)中央統(tǒng)借統(tǒng)還基建支出預(yù)算,并據(jù)此開出“國家統(tǒng)借統(tǒng)還外匯引進(jìn)基建設(shè)備轉(zhuǎn)帳憑證”(一式三聯(lián)),第一聯(lián)由財(cái)政部基建司留存,作為追加主管部門本年度基本建設(shè)撥款支出轉(zhuǎn)帳憑證,第二聯(lián)由財(cái)政部基建司作為記帳憑證,年終向中央總會計(jì)報(bào)帳,第三聯(lián)送主管部門,作為財(cái)政部追加主管部門本年度預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)撥款支出轉(zhuǎn)帳憑證。
主管部門收到財(cái)政部基建司開據(jù)的“國家統(tǒng)借統(tǒng)還外匯引進(jìn)基建設(shè)備轉(zhuǎn)帳憑證”,與財(cái)政部國債司轉(zhuǎn)來的“統(tǒng)借統(tǒng)還項(xiàng)目用匯明細(xì)表”進(jìn)行審核,并及時向所屬子項(xiàng)目單位辦理本年度預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)撥款。
子項(xiàng)目單位收到主管部門轉(zhuǎn)來的基本建設(shè)撥款轉(zhuǎn)帳憑證(或通知書)和“統(tǒng)借統(tǒng)還項(xiàng)目用匯明細(xì)表”,須與商務(wù)合同副本進(jìn)行核對,審核無誤后,作為子項(xiàng)目會計(jì)核算的原始憑證。
世界銀行貸款科技發(fā)展項(xiàng)目__年度用匯計(jì)劃表(略)