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類 別：個(gè)人所得稅文 號(hào)：桂地稅發(fā)[2006]208號(hào)頒發(fā)日期：2005-08-19
地 區(qū)：廣西行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，各市地方稅務(wù)局直屬機(jī)構(gòu)，自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、稽查局：
現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈個(gè)人所得稅管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕120號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、健全個(gè)人所得稅代扣代繳體系，強(qiáng)化代扣代繳各項(xiàng)制度的落實(shí)
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要從健全代扣代繳網(wǎng)絡(luò)入手，不斷強(qiáng)化代扣代繳各項(xiàng)制度的落實(shí)。督促扣繳義務(wù)人按規(guī)定設(shè)立代扣代繳稅款賬薄，正確反映個(gè)人所得稅的扣繳情況，提高代扣代繳單位代扣代繳個(gè)人所得稅的自覺性。一是要不折不扣地繼續(xù)貫徹現(xiàn)有的個(gè)人所得稅代扣代繳辦法，并在實(shí)際工作中不斷完善提高；二是要加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人的宣傳，對(duì)重點(diǎn)扣繳單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其明確權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任；三是要及時(shí)與扣繳義務(wù)人建立代扣代繳關(guān)系，發(fā)放代扣代繳稅款證書；四是積極推進(jìn)全員全額扣繳申報(bào)管理，充分利用電子表格形式采集代扣代繳明細(xì)資料，對(duì)每個(gè)扣繳義務(wù)人建立征管檔案；五是要加強(qiáng)對(duì)扣繳單位代扣代繳情況的檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、長(zhǎng)期零申報(bào)單位的檢查。對(duì)查出的問題嚴(yán)格按《征管法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
二、建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，強(qiáng)化對(duì)獨(dú)立納稅人的征收管理
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)納稅人、獨(dú)立納稅人的稅源監(jiān)控，以了解和掌握納稅人涉稅信息為前提，以建立個(gè)人收入檔案為目標(biāo)，區(qū)分不同類型的納稅人，采取不同的管理方法，多管齊下，實(shí)行綜合管理。一是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，制定一些分行業(yè)的單項(xiàng)管理辦法，細(xì)化和完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化征管。特別要積極研究制定對(duì)高收入行業(yè)、企業(yè)的源泉控管辦法。二是加強(qiáng)部門協(xié)作，逐步建立重點(diǎn)納稅人監(jiān)控管理社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。積極主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど?、公安、銀行、土地等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取監(jiān)控對(duì)象經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和取得收入等方面的信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建以信息化為依托的個(gè)人所得稅重點(diǎn)納稅人監(jiān)控管理系統(tǒng)。三是逐步建立個(gè)人收入檔案，對(duì)每個(gè)納稅人的個(gè)人基本信息、收入信息和納稅信息建立檔案，并對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三、優(yōu)化納稅服務(wù)體系，提高納稅人依法納稅意識(shí)
堅(jiān)持不懈地做好個(gè)人所得稅法的宣傳解釋工作。各地要充分利用各種媒體，對(duì)個(gè)人所得稅征管中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題有針對(duì)性地開展宣傳解釋工作，確保宣傳實(shí)效。
二○○六年七月十九日
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