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類 別:其他金融法規(guī)文 號:證監(jiān)上字[1996]33號頒發(fā)日期:1996-01-21
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時效性:無效
各上市公司:
為加強對上市公司的監(jiān)管,規(guī)范上市公司運作,根據(jù)國家有關法律和法規(guī),我會制定了《上市公司檢查制度實施辦法》,現(xiàn)予發(fā)布。
附件:上市公司檢查制度實施辦法
第一條、為了加強對上市公司的監(jiān)管,規(guī)范上市公司運作,維護投資者利益,根據(jù)國家法律、法規(guī),制定本實施辦法。
第二條、本辦法適用于其股票在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的股份有限公司。
第三條、本辦法由中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)負責組織實施。
第四條、對上市公司檢查的主要內容包括:
(一)公司信息披露是否符合法律、法規(guī)及中國證監(jiān)會發(fā)布的規(guī)定和規(guī)范性文件的要求;信息披露的有關報告、公告、信息及文件是否真實、完整、準確;信息披露是否及時。
(二)公司募集資金是否按照招股說明書、配股說明書披露的項目使用;若籌集資金的使用項目發(fā)生變更,是否經(jīng)股東大會表決通過;股東大會通過決議后,公司是否就募集資金使用的變動情況及時向股東進行充分披露。
(三)公司的章程是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,是否符合中國證監(jiān)會發(fā)布的規(guī)定和規(guī)范性文件的要求;公司章程的執(zhí)行情況。
(四)公司股東大會是否按照法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定召開;股東大會討論決議及表決情況;少數(shù)股東的權利是否得到保護。
(五)公司董事會的召開情況,董事會、董事長、董事法定職權的行使情況和法定義務的履行情況;公司董事會的組成、董事候選人提名方式、董事會議事規(guī)則、董事會決議的執(zhí)行情況及董事會對重大投資決策的討論記錄等。
(六)公司監(jiān)事會法定職權的行使情況,監(jiān)事會的組成,監(jiān)事會議事規(guī)則及表決程序,監(jiān)事職責的履行情況等。
(七)公司總經(jīng)理(經(jīng)理)及其他高級管理人員職權的行使情況,公司董事會對總經(jīng)理(經(jīng)理)和其他高級管理人員的授權范圍,總經(jīng)理(經(jīng)理)和其他高級管理人員執(zhí)行董事會的決議情況以及對公司職能部門和分公司、子公司的管理情況等。
(八)公司董事會秘書職務的設置、秘書的職權范圍及秘書對公司信息披露的組織與協(xié)調等情況。
(九)中國證監(jiān)會認為其它應予檢查的事項。
第五條、檢查工作由中國證監(jiān)會負責組織。
中國證監(jiān)會將根據(jù)需要,抽調、聘請地方證管部門和執(zhí)業(yè)水平較高、聲譽較好的具有從事證券相關業(yè)務資格的會計師(審計)事務所、律師事務所有關人員組成檢查小組,由中國證監(jiān)會工作人員負責領導和組織具體檢查工作。
第六條、檢查人員對上市公司進行檢查時,被檢查的公司應當予以協(xié)助,不得拒絕檢查;接受檢查的人員應如實反映情況,不得拒絕檢查、隱瞞情況。
第七條、檢查人員檢查上市公司時,可以對有關情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復制。
第八條、檢查人員進行檢查時,應出示工作證和中國證監(jiān)會開具的證明。
第九條、被檢查公司和有關會計師事務所應當向檢查人員提供的文件主要有:
(一)公司會計報表、相關帳簿和憑證以及其它涉及會計報表的資料;
(二)公司股東大會的會議記錄、決議文本,董事會的會議記錄、決議文本,監(jiān)事會的會議記錄、決議文本,以及公司經(jīng)理辦公會議文件和其它有關管理制度文件;
(三)反映公司重大投資的有關資料和文件;
(四)會計師事務所對公司財務報告發(fā)表的審計意見的工作底稿;
(五)其他應該查閱的文件。
第十條、檢查人員應遵守法律、法規(guī)及有關規(guī)定,認真履行職責。
檢查結果未公布前,檢查人員及被檢查公司均不得透露與檢查結果有關的任何信息。
第十一條、被檢查公司由中國證監(jiān)會決定,檢查主要采取抽查方式進行。
第十二條、檢查時間由中國證監(jiān)會決定,并通知被檢查的公司。
第十三條、對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違反法律、法規(guī)及有關規(guī)定的上市公司及有關責任人,中國證監(jiān)會根據(jù)法律、法規(guī)及有關規(guī)定在職權范圍內給予處罰。超出中國證監(jiān)會處罰范圍的,移送有關機關處理。構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第十四條、會計師事務所、律師事務所出具的文件違反有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定的,中國證監(jiān)會將依法在職權范圍內給予處罰。
第十五條、本辦法由中國證監(jiān)會負責解釋。
第十六條、本辦法自發(fā)布之日起實施。