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類 別：保險法規(guī)文 號：津財社[2006]8號頒發(fā)日期：2005-05-19
地 區(qū)：天津行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各區(qū)縣財政局、勞動和社會保障局、民政局、各有關單位：
為貫徹落實市政府《關于貫徹國務院〈關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知〉的實施意見》（津政發(fā)[2006]3號），依據(jù)《財政部、勞動和社會保障部關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關問題的通知》（財社[2006]1號），我們制定了《天津市享受失業(yè)保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員自謀職業(yè)補貼辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件
天津市享受失業(yè)保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員自謀職業(yè)補貼辦法
第一條 為貫徹落實市政府《關于貫徹國務院〈關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知〉的實施意見》（津政發(fā)[2006]3號），促進正在享受失業(yè)保險待遇人員和享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，依據(jù)《財政部、勞動和社會保障部關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關問題的通知》（財社[2006]1號）和《關于印發(fā)〈建立失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民最低生活保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制的實施辦法〉的通知》（津勞局[2003]355號），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的自謀職業(yè)補貼是指，對享受失業(yè)保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員自謀職業(yè)，并領取《營業(yè)執(zhí)照》后，根據(jù)《營業(yè)執(zhí)照》的有效期，由就業(yè)再就業(yè)資金給予的補貼。
第三條 自謀職業(yè)補貼的對象包括：在法定就業(yè)年齡內具備勞動能力，已領取《營業(yè)執(zhí)照》的享受失業(yè)保險待遇人員（以下簡稱“失業(yè)人員”）和享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇人員中的失業(yè)人員或無就業(yè)經(jīng)歷人員（以下簡稱“低保人員”）。
第四條 自謀職業(yè)補貼的標準為：《營業(yè)執(zhí)照》有效期在一年及以上不滿兩年的補助1000元；有效期在二年及以上不滿三年的補助2000元；有效期三年及以上的補助3000元。營業(yè)執(zhí)照未注明有效期限的視同一年期發(fā)放。其中對距法定退休年限小于營業(yè)執(zhí)照有效期限的，按照距退休年限計發(fā)自謀職業(yè)補貼，不足整年的部分不予計算。
第五條 領取自謀職業(yè)補助費后享受基本養(yǎng)老保險待遇、被用人單位招用（含從事公益性崗位工作），及其他停止自謀職業(yè)行為的，應退回剩余計發(fā)期限的自謀職業(yè)補助費。
第六條 申報撥付程序
失業(yè)人員和低保人員本人自謀職業(yè)領取《營業(yè)執(zhí)照》后，應先進行就業(yè)登記，自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內，憑《營業(yè)執(zhí)照》副本、《身份證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就失業(yè)證》或《最低生活保障金領取證》等證件，辦理自謀職業(yè)補貼申請。
失業(yè)人員向戶籍所在地街道勞動保障服務中心提出申請，填寫《失業(yè)人員領取剩余失業(yè)保險金和自謀職業(yè)補貼申請表》（以下簡稱《失業(yè)人員自謀職業(yè)補貼申請表》）；低保人員向戶籍所在街（鎮(zhèn)）民政部門提出申請，街（鎮(zhèn)）民政部門對其身份進行確認后，填寫《享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇人員自謀職業(yè)補貼申請表》（以下簡稱《低保人員自謀職業(yè)補貼申請表》）并出具意見，將此表交由申請人送街（鎮(zhèn)）勞動保障中心。街（鎮(zhèn)）勞動保障中心在7個工作日內，對申請自謀職業(yè)補貼人員的經(jīng)營場地和經(jīng)營狀況進行實地考察，對按規(guī)定開展經(jīng)營或具備經(jīng)營條件的，出具核準意見，報區(qū)縣勞動保障部門審核。經(jīng)區(qū)縣勞動保障部門審核同意后，委托銀行機構代理發(fā)放。
第七條 失業(yè)人員自謀職業(yè)補貼資金由市就業(yè)再就業(yè)資金承擔，低保人員自謀職業(yè)補貼資金由區(qū)縣就業(yè)再就業(yè)資金承擔。
第八條 各區(qū)縣勞動保障部門于每月終了前5日，將當期失業(yè)人員自謀職業(yè)情況及補貼資金需求情況匯總，填報《天津市享受失業(yè)保險待遇人員申請自謀職業(yè)補貼花名冊》，向市勞動保障部門上報資金需求計劃。市勞動保障部門審核同意后，于5個工作日內，將資金由市就業(yè)再就業(yè)資金支出賬戶撥付各區(qū)縣就業(yè)再就業(yè)資金支出賬戶。各區(qū)縣勞動保障部門在接到補貼資金后5個工作日內，將補貼資金注入失業(yè)人員自謀職業(yè)補貼發(fā)放賬戶。
各區(qū)縣勞動保障部門于每月終了前5日，將當期低保人員自謀職業(yè)情況及補貼資金需求情況匯總后，填報《天津市享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇人員申請自謀職業(yè)補貼花名冊》，向同級財政部門遞交資金需求計劃，并報市勞動保障部門備案。區(qū)縣財政部門自接到勞動保障部門資金需求計劃之日起5個工作日內，將補貼資金由區(qū)縣就業(yè)再就業(yè)資金財政專戶撥付各區(qū)縣就業(yè)再就業(yè)資金支出賬戶。各區(qū)縣勞動部門在接到資金后5個工作日內，將補貼資金注入低保人員自謀職業(yè)補貼銀行賬戶。
第九條 各區(qū)縣勞動保障部門、民政部門按照享受自謀職業(yè)補貼對象建立自謀職業(yè)補貼發(fā)放臺賬，勞動保障部門對失業(yè)人員和低保人員發(fā)放的自謀職業(yè)補貼要分賬核算，不得混用，將失業(yè)人員和低保人員領取自謀職業(yè)補貼情況，在《就失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《最低生活保障金領取證》上進行記載，加強對自謀職業(yè)補貼資金使用情況的跟蹤管理，對領取補貼后未實現(xiàn)自謀職業(yè)的，要追回補貼資金。
第十條 嚴禁任何單位和個人，擅自擴大自謀職業(yè)補貼的發(fā)放范圍和發(fā)放標準，對騙取補貼政策的，除追回補貼資金外，按照有關規(guī)定處理。
第十條 對自謀職業(yè)的失業(yè)人員，屬于就業(yè)援助對象（“零就業(yè)”家庭成員、子女未達到法定就業(yè)年齡的單親母親或父親、人均收入低于最低生活保障標準的家庭成員）的，憑營業(yè)執(zhí)照將應享受剩余期限的失業(yè)保險金一次性發(fā)給本人，其他失業(yè)人員一次性領取失業(yè)保險金的期限最高不超過12個月；對自謀職業(yè)的低保人員，憑營業(yè)執(zhí)照按“低?！睒藴室淮涡园l(fā)給最高不超過6個月的最低生活保障金。
第十一條 以2002年度市財政對區(qū)縣財政轉移支付補助的“低?！辟Y金為基數(shù)，對區(qū)縣實行“聯(lián)動機制”后減少的轉移支付補助額，市財政仍以轉移支付的方式撥給區(qū)縣。市財政部門采取預算調整的辦法，將上述預算資金由“城市居民最低生活保障”科目調整到“就業(yè)補助”科目，從“就業(yè)補助”科目對區(qū)縣專項轉移支付。各區(qū)縣財政部門要按照《天津市就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》的規(guī)定管理和使用，落實各項就業(yè)再就業(yè)補助政策，不得用于平衡財政預算等與就業(yè)再就業(yè)無關的項目。
第十二條 本辦法由市財政局、市勞動和社會保障局、市民政局負責解釋和修訂。
第十三條 本辦法自2006年4月1日起執(zhí)行。本辦法印發(fā)前的有關規(guī)定與本辦法不一致之處，以本辦法為準。
天津市財政局
二00六年四月十九日
津公網(wǎng)安備12010202000755號