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各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

    省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加快提高福建紡織業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工作意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

福建省人民政府辦公廳
二○○六年三月六日

關(guān)于加快提高福建紡織業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工作意見省經(jīng)貿(mào)委

    改革開放以來，福建紡織工業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，2004年福建紡織工業(yè)總產(chǎn)值已占我國(guó)紡織工業(yè)總產(chǎn)值的5.3%、我省工業(yè)總產(chǎn)值的13%，位居全國(guó)紡織工業(yè)第五位、全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)第三位。紡織工業(yè)也是我省出口創(chuàng)匯最重要的產(chǎn)業(yè)之一，出口交貨值占全省工業(yè)出口交貨值的13%，位居全國(guó)紡織工業(yè)第六位、全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)第三位。紡織工業(yè)為我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了巨額的積累基金，為豐富人民生活和提供就業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，是我省最具活力和區(qū)域特色的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。

    當(dāng)前，紡織業(yè)既面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面，進(jìn)入“后配額時(shí)期”后，紡織品出口取消了配額限制，中國(guó)紡織品在世界的市場(chǎng)份額將迎來較大的擴(kuò)展，我省紡織業(yè)的生產(chǎn)和出口均居全國(guó)前列，外向度較高，有著很大的發(fā)展空間；另一方面，一些世貿(mào)組織發(fā)達(dá)成員國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品的出口頻頻 “特別限制”，給紡織品出口市場(chǎng)帶來了諸多的動(dòng)蕩和不確定因素，人民幣匯率調(diào)整也對(duì)紡織業(yè)出口產(chǎn)生了一定影響。為了應(yīng)對(duì)“后配額時(shí)期”紡織業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加快促進(jìn)福建紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口方式的調(diào)整，提高紡織業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加速構(gòu)建在國(guó)內(nèi)外有影響的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)紡織制造業(yè)基地，特提出如下意見：

    一、明確紡織業(yè)發(fā)展目標(biāo)

    （一）指導(dǎo)思想

    2006年-2010年，要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以中心城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)為依托，以大型企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國(guó)內(nèi)外有影響的紡織制造業(yè)基地為目標(biāo)，推動(dòng)我省紡織產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)配套和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成合理的產(chǎn)業(yè)地域分工和生產(chǎn)力布局，更深入地參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，走出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，力爭(zhēng)我省紡織工業(yè)的纖維材料技術(shù)、裝備水平、工藝與環(huán)保技術(shù)、信息化水平、骨干企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力達(dá)到同期世界較先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)從 “以量取勝”到“以質(zhì)取勝”的跨越，全面提升我省紡織產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

    （二）發(fā)展目標(biāo)

    到2010年，我省“規(guī)模以上”紡織工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2100億元以上，出口交貨值達(dá)600億元以上，全行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新水平、快速反應(yīng)能力及勞動(dòng)生產(chǎn)率方面達(dá)到世界同期較先進(jìn)水平，科技含量、資源消耗水平、環(huán)境質(zhì)量都實(shí)現(xiàn)較大提高，建立起面向市場(chǎng)的紡織業(yè)原料、聚合、抽絲、織造、印染、服裝完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一條龍的生產(chǎn)開發(fā)體系，形成以一個(gè)發(fā)展重心（泉州），二個(gè)支撐區(qū)（福州、廈門）及龍巖、莆田、南平、三明、漳州等地紡織專業(yè)工業(yè)區(qū)為基本構(gòu)架的布局合理、特色突出、分工有序、密切協(xié)作的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系。

    二、推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

    現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要實(shí)行整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)，分三個(gè)層次（重心區(qū)、支撐區(qū)、專業(yè)工業(yè)區(qū)）協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)政府和各部門要通力合作，消除行政分割障礙，協(xié)調(diào)好區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)區(qū)的整合和擴(kuò)張，避免不良競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)之間跨區(qū)域的分工協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源的集中和產(chǎn)業(yè)層次的提高，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈上的缺失環(huán)節(jié)，建立起合理有序的產(chǎn)業(yè)集群地域分工和生產(chǎn)力布局體系。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批大型龍頭企業(yè)，建設(shè)一批紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。要加快沿海紡織產(chǎn)業(yè)向山區(qū)的梯度有序轉(zhuǎn)移的步伐，改善我省區(qū)域紡織工業(yè)發(fā)展不平衡的狀態(tài)。沿海紡織業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)要加大創(chuàng)新步伐，發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)；并適時(shí)向山區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，內(nèi)地山區(qū)要努力完善自身?xiàng)l件，積極承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

    泉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)福建紡織業(yè)發(fā)展的重心區(qū)，要加快產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和整體品牌建設(shè)，建立服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織面料開發(fā)、檢驗(yàn)中心和生產(chǎn)基地，落實(shí)建設(shè)好石獅服裝城、新絲路服裝制造城、中國(guó)流行面料工程（南安扶茂嶺）產(chǎn)業(yè)基地、福建紡織面料（泉州）創(chuàng)新基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，以紡織面料開發(fā)為紐帶，以企業(yè)重組聯(lián)合為手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，進(jìn)一步確立和發(fā)揮紡織產(chǎn)業(yè)重心區(qū)的作用。

    福州（長(zhǎng)樂）和廈門紡織產(chǎn)業(yè)集群是福建紡織業(yè)發(fā)展的重要支撐區(qū)。福州（長(zhǎng)樂）紡織產(chǎn)業(yè)集群要做大做強(qiáng)棉紡和經(jīng)編特色產(chǎn)業(yè)，提高棉紡和經(jīng)編產(chǎn)品的檔次及品牌知名度，開發(fā)新型化纖產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大服裝業(yè)和家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套和競(jìng)爭(zhēng)能力。廈門紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群要發(fā)揮女裝品牌優(yōu)勢(shì)和化纖的開發(fā)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，加大本土品牌開發(fā)力度，發(fā)展女裝產(chǎn)業(yè)區(qū)，擴(kuò)大對(duì)新型化纖及差別化合成纖維品種的開發(fā)和應(yīng)用；還要充分依托都市優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“窗口”作用，吸引我省及國(guó)內(nèi)外的紡織服裝品牌企業(yè)共建世界性、行業(yè)性的紡織服裝創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心、時(shí)尚發(fā)布中心。

    龍巖、莆田、南平、三明、漳州等地要大力培育紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化投資環(huán)境，建設(shè)良好的產(chǎn)業(yè)承接和集聚平臺(tái)，打造紡織工業(yè)的新一輪發(fā)展空間。對(duì)符合行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的沿海山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，政府及有關(guān)部門要在土地使用、用工培訓(xùn)、能源交通、項(xiàng)目資金、行業(yè)服務(wù)等方面給予扶持。

    三、重視紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)

    加強(qiáng)對(duì)各地工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、調(diào)整整合，促進(jìn)和規(guī)范紡織產(chǎn)業(yè)的有序集聚。積極發(fā)展一批配套齊全、功能完善、特色突出的紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)揮紡織工業(yè)園區(qū)在紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中的骨干作用。要科學(xué)合理規(guī)劃紡織工業(yè)園區(qū)，科學(xué)合理實(shí)施工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)集中布局，建立起集生產(chǎn)基地、品檢中心、物流中心、商務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心、信息服務(wù)中心為一體的紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū)，提高紡織業(yè)的投資效益、規(guī)模效益和生態(tài)效益。要加強(qiáng)招商引資，尤其是“招商選資”力度，對(duì)于常規(guī)項(xiàng)目要避免低水平重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于短線項(xiàng)目及高新技術(shù)項(xiàng)目要加大招商力度，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)成為新型工業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展的龍頭。

    四、加快紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

    （一）省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、科技廳等部門要形成合力，加強(qiáng)對(duì)紡織技術(shù)基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性開發(fā)的支持，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加速企業(yè)信息化進(jìn)程，跟蹤國(guó)際前沿技術(shù)的發(fā)展，以紡織面料和纖維原料創(chuàng)新為重點(diǎn)，組織產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)對(duì)重大技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，加大力度解決制約我省紡織行業(yè)發(fā)展的纖維開發(fā)、紡織面料、印染后整理及產(chǎn)業(yè)和裝飾領(lǐng)域用特種紡織品開發(fā)等技術(shù)瓶頸問題，提高紡織服裝產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。

    （二）省有關(guān)行業(yè)主管部門每年要提出紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)導(dǎo)向，為紡織行業(yè)升級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)編制提供依據(jù)。各部門要通力合作、集中力量，在土地、研發(fā)、招商、資金等方面對(duì)推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目予以有效的支持。省有關(guān)部門要安排推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)具有行業(yè)牽引作用的項(xiàng)目和企業(yè)給予貼息支持。

    （三）充分利用“6.18”項(xiàng)目成果交易會(huì)、廈門“9.8”投洽會(huì)等項(xiàng)目平臺(tái)，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)的外引內(nèi)聯(lián)和招商引資，引導(dǎo)企業(yè)投資、民間投資、海外投資、金融信貸向紡織科技進(jìn)步傾斜，加快提高紡織行業(yè)的科技水平。

    （四）積極促進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作，鼓勵(lì)企業(yè)和高等院校、科研單位聯(lián)合建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心和各類技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，支持有條件的高等院校、科研單位設(shè)立有關(guān)紡織專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，支持有條件的企業(yè)向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后工作站，加快科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增強(qiáng)紡織行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

    五、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開發(fā)

    紡織行業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)要立足國(guó)內(nèi)、面向世界，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，不斷開拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。

    （一）建立全方位的紡織品服裝出口市場(chǎng)體系，在進(jìn)一步穩(wěn)定歐美及發(fā)達(dá)國(guó)家出口市場(chǎng)的同時(shí)，大力拓展非洲、拉美、澳新等新興出口市場(chǎng)。加大紡織項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移力度，引導(dǎo)扶持企業(yè)“走出去”到境外投資，通過多形式的合作，形成一批具有較強(qiáng)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的紡織服裝跨國(guó)企業(yè)。對(duì)“走出去” 到境外投資的企業(yè)，有關(guān)金融部門要給予信貸支持，出口信用保險(xiǎn)公司要給予優(yōu)惠保率。

    （二）打破城鄉(xiāng)、地區(qū)分割，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)功能齊全、輻射力強(qiáng)的大型紡織專業(yè)市場(chǎng)體系，形成多層次的銷售流通網(wǎng)絡(luò)。要通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極發(fā)展連鎖、配送、代理、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育一批大型物流企業(yè)。紡織專業(yè)化市場(chǎng)的建設(shè)要注重建立商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、客戶資信網(wǎng)絡(luò)，做好信息、信用、信譽(yù)服務(wù)，成為融信息交流、貿(mào)易物流、流行趨勢(shì)發(fā)布、品牌匯集宣傳的綜合平臺(tái)。

    六、實(shí)施品牌推動(dòng)戰(zhàn)略

    各部門要合力塑造和創(chuàng)立紡織名城、名牌、名企等系列品牌，培育一批擁有知名和自主品牌的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，打造一批市場(chǎng)和消費(fèi)者認(rèn)可的名城名鎮(zhèn)，營(yíng)造一批在國(guó)內(nèi)外有影響的大型會(huì)展中心、商貿(mào)物流中心、創(chuàng)新中心、檢測(cè)中心、時(shí)尚發(fā)布中心等產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)，提高福建紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)企業(yè)以自有商標(biāo)出口，推動(dòng)企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案力度，支持企業(yè)采取與國(guó)際品牌聯(lián)合或買斷、收購(gòu)國(guó)外品牌的方式發(fā)展國(guó)際品牌。各級(jí)政府可設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)創(chuàng)立、拓展和保護(hù)紡織名城、名牌、名企等系列品牌做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。加快建立和完善與國(guó)際紡織貿(mào)易新規(guī)則相適應(yīng)的行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)加貼紡織品認(rèn)證標(biāo)志。扶持有條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)技術(shù)中心建立與國(guó)際貿(mào)易接軌的質(zhì)量檢測(cè)中心和申報(bào)國(guó)家級(jí)紡織品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，通過檢驗(yàn)檢測(cè)中心的高水平配置、專業(yè)化服務(wù)和國(guó)際化交流合作，促進(jìn)紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌提升。積極指導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的修制訂工作，優(yōu)化檢驗(yàn)監(jiān)管措施，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

    七、做好職業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)

    充分發(fā)揮全社會(huì)的教育資源，加快在全省形成多層次、多形式的培養(yǎng)紡織管理、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、貿(mào)易等方面專業(yè)人才和培訓(xùn)熟練技術(shù)工人的教育培訓(xùn)體系，造就與我省紡織工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)管理和技術(shù)人才隊(duì)伍及技工隊(duì)伍。各級(jí)政府和有關(guān)部門要改善用工環(huán)境，建立有效的人源組織、教育培訓(xùn)、就業(yè)調(diào)劑機(jī)制；高等院校的有關(guān)學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置要適應(yīng)我省紡織業(yè)發(fā)展的需求，積極培養(yǎng)紡織業(yè)的各方面人才，特別是高層次的人才；行業(yè)協(xié)會(huì)要及時(shí)了解和通報(bào)地方、企業(yè)的人才、用工需求信息，及時(shí)與教育和勞動(dòng)保障部門、高等院校、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)做好對(duì)接；要鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資教育培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)教育培訓(xùn)單位與企業(yè)的合作，發(fā)展訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)和企業(yè)用人的有效對(duì)接。

    八、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

    各級(jí)政府和有關(guān)部門要重視培育和突出發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在開拓國(guó)際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)行業(yè)自律、開展信用擔(dān)保、交流產(chǎn)業(yè)技術(shù)、發(fā)布行業(yè)信息、培訓(xùn)職工技能、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面的積極作用。

    （一）行業(yè)協(xié)會(huì)要積極配合政府和有關(guān)部門加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外行業(yè)組織的聯(lián)絡(luò)溝通，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大對(duì)外交流，充分宣傳展示福建紡織業(yè)的發(fā)展實(shí)力，拓展市場(chǎng)渠道。要積極組織企業(yè)到國(guó)外考察，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)對(duì)國(guó)外資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的承接，提高行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

    （二）省直有關(guān)部門可有條件地把行業(yè)勞動(dòng)技能鑒定、高技能人才評(píng)選、行業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審、行業(yè)技術(shù)開發(fā)等有關(guān)工作委托行業(yè)協(xié)會(huì)，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下開展工作。省名牌產(chǎn)品評(píng)定和省著名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)有行業(yè)協(xié)會(huì)參與推薦。福建省紡織行業(yè)技術(shù)中心的建立可以在省行業(yè)主管部門牽頭規(guī)劃下，由省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)、省服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì)參與承辦和運(yùn)作。

    （三）省紡織、服裝服飾等行業(yè)協(xié)會(huì)要逐步建立起與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的良性運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中的積極作用。

    九、建立紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制

    由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)廳、省質(zhì)監(jiān)局、福州海關(guān)、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)、省服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共同建立福建省應(yīng)對(duì)紡織品服裝國(guó)際貿(mào)易磨擦預(yù)警預(yù)報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)做好信息傳遞，提高對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力。

    （一）監(jiān)測(cè)重點(diǎn)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格變化及對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷動(dòng)向。

    （二）監(jiān)測(cè)主要出口產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格變化及主要出口國(guó)（地區(qū)）特保、反傾銷、貿(mào)易壁壘的動(dòng)態(tài)，分析國(guó)際紡織服裝市場(chǎng)及我省紡織品服裝出口變化對(duì)我省紡織服裝產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，及時(shí)進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)，有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)企業(yè)的投資、生產(chǎn)和出口。

    （三）經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門要對(duì)容易遭遇國(guó)外特保、反傾銷措施和貿(mào)易壁壘的產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)涉及紡織品的技術(shù)壁壘、綠色壁壘和社會(huì)責(zé)任壁壘等貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤和研究；對(duì)可能發(fā)生的貿(mào)易摩擦及其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)措施，開展相關(guān)培訓(xùn)工作，及早引導(dǎo)企業(yè)采取措施規(guī)避國(guó)外特保、反傾銷和貿(mào)易壁壘，防患于未然。