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類 別：個人所得稅文 號：贛地稅發(fā)[2006]71號頒發(fā)日期：2005-07-09
地 區(qū)：江西行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局，省局稽查局、直屬分局：
現(xiàn)將《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于行政機關(guān)和事業(yè)單位做好個人所得稅代扣代繳工作的通知》（贛府廳字[2006]47）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強稅法宣傳，增強依法納稅意識
各級地稅部門要結(jié)合本地實際，通過各種新聞媒體，采取各種形式，廣泛開展個人所得稅法宣傳教育，營造依法納稅光榮的良好社會氛圍，切實增強公民依法納稅意識。做好個人所得稅代扣代繳工作是行政機關(guān)和事業(yè)單位的法律責(zé)任，要通過宣傳，切實提高各級行政機關(guān)、事業(yè)單位對個人所得稅征收重要意義的認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任心和使命感，重視個人所得稅代扣代繳工作，認(rèn)真履行代扣代繳義務(wù)，成為依法納稅的典范。
二、切實優(yōu)化服務(wù)，提升扣繳服務(wù)水平
個人所得稅工作政策性強，涉及面廣、工作量大，各級地稅部門要認(rèn)真做好納稅輔導(dǎo)，及時把國家稅收政策告知行政機關(guān)、事業(yè)單位扣繳義務(wù)人。要加強工作配合，及時溝通情況，互通個人所得稅扣繳工作信息，共同解決工作中遇到的實際問題；要以扣繳義務(wù)人的需求為導(dǎo)向，完善和優(yōu)化納稅服務(wù)體系，做好各項納稅服務(wù)工作，切實維護(hù)扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，不斷提升服務(wù)水平。
三、強化征收管理，實現(xiàn)稅源有效控管
各級地稅部門要圍繞國家稅務(wù)總局個人所得稅“四一三”工作思路，結(jié)合各自征管實際，狠抓個人所得稅的基礎(chǔ)管理，建立健全個人所得稅代扣代繳管理體系，完善個人所得稅扣繳網(wǎng)絡(luò)，主動掌握行政機關(guān)、事業(yè)單位扣繳義務(wù)人的涉稅情況，建立個人所得稅代扣代繳檔案，對所管轄的行政機關(guān)、事業(yè)單位扣繳義務(wù)人全員全額扣繳申報工作逐戶進(jìn)行落實，以加強對稅源的有效控管，把全員全額扣繳申報工作落到實處。
三、推廣征管軟件，提高征收管理水平
根據(jù)金稅工程（三期）工作安排，國家稅務(wù)總局專門開發(fā)了“個人所得稅管理系統(tǒng)”，該管理系統(tǒng)是實施個人所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理的基本手段，也是地稅部門免費提供給扣繳義務(wù)人使用的便捷報稅工具，具有自動計稅、報表生成等功能，是扣繳義務(wù)人依法進(jìn)行全員全額扣繳明細(xì)申報的重要依托，將有效減輕扣繳單位工作負(fù)擔(dān)，提高計稅準(zhǔn)確率和工作效率。作為管理系統(tǒng)試點的南昌、贛州市地稅局要高度重視，精心組織，在抓好企業(yè)推廣試點的同時，將所有行政機關(guān)、事業(yè)單位納入推廣范圍，扎實做好系統(tǒng)推廣的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，為扣繳義務(wù)人提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持，運用信息化手段做好個人所得稅全員全額扣繳申報工作，提升個人所得稅征收管理水平。
四、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷稅行為
各級地稅部門要加大專項檢查和執(zhí)法檢查的力度，針對當(dāng)前個人所得稅管理中存在的不如實扣繳申報等問題，組織開展行政機關(guān)、事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作專項檢查，依法糾正、處理違反個人所得稅法的行為，對扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣，逃避、拒絕或者以其他方式阻撓地稅部門依法檢查的，嚴(yán)格按稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理。要通過檢查，進(jìn)一步落實個人所得稅征管的各項措施和辦法，提高政策、制度的執(zhí)行力，找出征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，采取有效措施，堵塞征管漏洞，提高管理效能。
各設(shè)區(qū)市地稅局要根據(jù)本通知精神，提出具體貫徹意見，并報省局（所得稅管理處）。
二00六年六月九日
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