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    一、刪去第二十七條。

    二、刪去第三十五條。

    此外，對條文順序作了相應調(diào)整。

    《南昌市勞動力市場管理條例》根據(jù)本修正案作相應修改。

    本修正案自公布之日起施行。

南昌市勞動力市場管理條例
（2005年修正）

    （1994年5月27日南昌市第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過、1994年6月17日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準，根據(jù)2002年10月11日南昌市人民代表大會常務委員會第十一次會議通過、2002年11月29日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準修正案第一次修正，根據(jù)2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過、2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準修正案第二次修正）

第一章  總則

    第一條  為保護勞動者、用人單位和勞動力中介服務機構的合法權益，維護勞動力市場秩序，促進勞動力資源的合理配置，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

    第二條  本條例所稱勞動力市場是指勞動力供求雙方相互選擇、自動配置的勞動就業(yè)和人才交流市場。

    第三條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)通過勞動力市場擇業(yè)求職、招用人員以及從事有關職業(yè)介紹活動的單位和個人，應當遵守本條例。

    第四條  在服從國家需要的前提下，鼓勵和支持轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人，大中專院校、技工學校畢業(yè)生進入勞動力市場擇業(yè)求職。

    第五條  勞動力市場必須遵循自主用人、自由擇業(yè)、平等競爭、公正服務的原則，促進用人單位和勞動者的雙向選擇和人才的合理流動。

    第六條  市、縣勞動和社會保障、人事行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)勞動力市場的主管部門，根據(jù)各自的職責范圍，負責制訂本行政區(qū)域內(nèi)勞動力市場發(fā)展規(guī)劃，建立健全管理制度，監(jiān)督檢查有關勞動力市場法律、法規(guī)的施行，批準設立勞動力中介服務機構和人才中介服務機構（本條例統(tǒng)稱勞動力中介服務機構），核發(fā)從業(yè)人員資格證書，管理協(xié)調(diào)勞動力中介服務機構的工作，指導勞動力中介服務機構和進入勞動力市場的用人單位、勞動者依法活動，查處違法行為。

    各區(qū)的勞動力市場，由市勞動力市場主管部門統(tǒng)一管理。

    第七條  公安、工商行政管理、財政、物價、稅務等部門和工會組織應按照各自的職責協(xié)同做好勞動力市場的監(jiān)督管理工作。

第二章  職業(yè)介紹

    第八條  單位和個人可以依法設立勞動力中介服務機構。

    市、縣（區(qū)）勞動力市場主管部門應當設立公共勞動力中介服務機構。

    勞動力中介服務機構的設置應當符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

    第九條  設立勞動力中介服務機構應當具備下列條件：

    （一）有明確的工作章程、業(yè)務范圍、財務制度和機構名稱；

    （二）有固定的服務場所和所必需的設施；

    （三）有一定數(shù)量的持有從業(yè)資格證書的專職工作人員；

    （四）有一定數(shù)量的開辦資金；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    第十條  凡要求設立勞動力中介服務機構的單位和個人應當持本條例第九條規(guī)定的有關資料和書面報告，向市或者縣勞動力市場主管部門申請。市或者縣勞動力市場主管部門接到申請后，應當在5個工作日內(nèi)進行審查，對符合條件的，頒發(fā)《職業(yè)介紹許可證》或者《人才中介服務許可證》（以下統(tǒng)稱《許可證》）；對不符合條件的應當書面說明理由。

    勞動力市場主管部門設立的公共勞動力中介服務機構，應當經(jīng)同級人民政府批準后，領取《許可證》。

    任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、仿造《許可證》。

    第十一條  經(jīng)批準獲得《許可證》的勞動力中介服務機構，應當根據(jù)國家有關規(guī)定到相應的登記管理部門進行登記。

    第十二條  設立外商投資的勞動力中介服務機構，應當按照國家有關規(guī)定辦理手續(xù)。

    第十三條  勞動力中介服務機構可以提供以下服務：

    （一）收集、整理和發(fā)布勞動力供求信息和職業(yè)培訓信息；

    （二）進行勞動就業(yè)、人才交流方面的法律、政策咨詢和指導；

    （三）辦理擇業(yè)求職和招用人員登記，介紹用人單位，推薦勞動者；

    （四）采取多種形式為勞動者和用人單位提供接洽場所和條件；

    （五）開展勞務承包、勞務輸出與引進活動；

    （六）指導勞動者和用人單位依法簽訂勞動或聘用合同、進行合同鑒證、辦理社會保險手續(xù)。

    第十四條  勞動力市場主管部門可以委托其所設立的公共勞動力中介服務機構開展下列活動：

    （一）對本行政區(qū)域內(nèi)勞動力供求狀況進行統(tǒng)計、分析和預測；

    （二）建立本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡；

    （三）接受用人單位或勞動者的委托，按國家有關規(guī)定保管人事檔案；

    （四）辦理專業(yè)技術人員、管理人員和技術工人交流手續(xù)。

    第十五條  勞動力市場主管部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道勞動和社會保障服務機構開展下列工作：

    （一）對本轄區(qū)勞動力供求狀況進行統(tǒng)計、分析，為求職人員提供用工信息和法律政策咨詢服務；

    （二）開展就業(yè)登記，對未就業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工提供培訓服務；

    （三）有計劃地組織富余勞動力外出務工，辦理外出人員就業(yè)卡，并對外來就業(yè)人員進行登記和辦證。

    第十六條  勞動力中介服務機構根據(jù)職業(yè)介紹的需要，可以查閱用人單位和勞動者的有關證件及其有關基本情況的資料。對不提供情況的用人單位和勞動者，應當拒絕介紹。

    第十七條  勞動力中介服務機構應當如實地向用人單位和勞動者介紹有關情況。

    第十八條  勞動力中介服務機構從事涉外職業(yè)介紹活動，必須按國家有關規(guī)定申報，經(jīng)批準方可進行。

    第十九條  勞動力中介服務機構在職業(yè)介紹活動中，不得有以下行為：

    （一）介紹未滿16周歲的未成年人；

    （二）介紹女性勞動者和已滿16周歲未滿18周歲的未成年人從事法律、法規(guī)禁止其從事的職業(yè)；

    （三）以暴力、脅迫或欺騙等方式進行職業(yè)介紹；

    （四）其他侵犯勞動者和用人單位合法權益，妨礙社會管理秩序的介紹活動。

    第二十條  勞動力中介服務機構開展職業(yè)介紹活動，可以按照國家規(guī)定收取服務費。

    勞動力市場主管部門設立的公共勞動力中介服務機構應當按照國家、省、市規(guī)定為殘疾人、享受最低生活保障待遇人員、退出現(xiàn)役的軍人、革命烈士家屬和隨軍家屬以及其他困難人員提供減免費服務。所減免的費用，由各級財政按照有關規(guī)定在就業(yè)經(jīng)費中給予適當補助。

    第二十一條  勞動力中介服務機構更名、變動地址的，應當向原審批部門報批。原審批部門應當在接到報告后15日內(nèi)答復。

    勞動力中介服務機構需停辦的，應當向原審批部門備案，并刊登停辦公告，交回《許可證》。

    第二十二條  勞動力中介服務機構應當在服務所明示從業(yè)證照、收費標準、監(jiān)督機關名稱和監(jiān)督電話等，并應當接受勞動力市場主管部門及其他有關行政管理部門的監(jiān)督檢查。

    勞動力中介服務機構應當按照規(guī)定據(jù)實填報統(tǒng)計報表。

第三章  擇業(yè)求職

    第二十三條  凡年滿16周歲，具有勞動能力的公民，均可進入勞動力市場擇業(yè)求職。國家另有規(guī)定的除外。

    第二十四條  勞動者擇業(yè)求職，不因民族、種族、性別、社會出身、宗教信仰和居住期限不同而受歧視。

    第二十五條  擇業(yè)求職的勞動者，應當接受必要的職業(yè)技能或?qū)I(yè)技術培訓和安全生產(chǎn)教育。

    選擇國家實行職業(yè)資格標準的工作崗位的，必須接受相應的職業(yè)技能或?qū)I(yè)技術培訓，取得相應的職業(yè)資格。

    第二十六條  勞動者進入勞動力市場擇業(yè)求職，應當出示本人居民身份證，并如實地向勞動力中介服務機構和用人單位提供本人的健康、年齡、學歷、資歷、職稱、特長、職業(yè)資格、計劃生育等基本情況和相應的證明資料。

    第二十七條  境外人員進入勞動力市場求職，須按國家有關規(guī)定申辦就業(yè)證，并在經(jīng)批準可以從事涉外職業(yè)介紹的勞動力中介服務機構登記。

第四章  招用人員

    第二十八條  用人單位招工、招聘或聘用、錄用人員（以下簡稱招用人員），必須遵循面向社會、公開招收、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則。

    第二十九條  用人單位可以自主招用人員，并實行空崗向市或者縣勞動力市場主管部門報告制度。

    用人單位通過勞動力中介服務機構招用人員，應當出具招用人員簡章、單位介紹信或者有關證件，外地用人單位還應當出具當?shù)乜h級以上勞動和社會保障、人事行政管理部門的證明。

    用人單位招用人員后，應當自錄用之日起15日內(nèi)為錄（聘）用人員辦理就業(yè)登記。

    境外機構和組織在本市招用人員的，按國家有關規(guī)定辦理。

    第三十條  用人單位招用人員時，必須如實介紹本單位的性質(zhì)、地點，公布招聘崗位的工種、用工形式、工作期限、待遇等基本情況。

    第三十一條  用人單位到外地招用人員，應當取得市或者縣勞動力市場主管部門的證明。

    第三十二條  用人單位招用境外人員，按國家有關規(guī)定辦理。

    第三十三條  用人單位不得以招用人員為名，謀取不正當利益。

    第三十四條  用人單位應當與錄用人員依法簽訂勞動或者聘用合同，并按照規(guī)定辦理社會保險手續(xù)。

第五章  法律責任

    第三十五條  違反本條例第十條規(guī)定，未取得《許可證》從事職業(yè)介紹活動的，由勞動力市場主管部門責令停止活動，沒收違法所得；拒不停止活動的，處以2000元以下2萬元以下罰款。

    第三十六條  違反本條例第十八條規(guī)定，從事涉外職業(yè)介紹的，由勞動力市場主管部門吊銷其《許可證》。

    第三十七條  違反本條例第十九條規(guī)定的，除按下列規(guī)定予以處罰外，可并處吊銷其《許可證》：

    （一）對介紹未成年人或者童工出具假證的，按國務院《禁止使用童工規(guī)定》處罰。

    （二）對介紹女性勞動者或者已滿16周歲未滿18周歲未成年人從事法律、法規(guī)禁止從事職業(yè)的，由勞動力市場主管部門責令用人單位清退或調(diào)換工種，并對勞動力中介服務機構處以500元至1000元罰款。

    （三）對以暴力、脅迫、欺騙等方式進行職業(yè)介紹或從事其他非法職業(yè)介紹活動的，由勞動力市場主管部門責令其糾正，并處以2000元至5000元罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

    第三十八條  違反本條例第二十二條規(guī)定未明示從業(yè)證照、監(jiān)督電話的，由勞動力市場主管部門責令改正；拒不改正的，處以1000元以下罰款。

    第三十九條  違反條例第三十二條規(guī)定，擅自招用境外人員的，勞動力市場主管部門應予以制止，責令其清退已錄用的人員，并按每招用1人每月處以500元至1000元罰款（不足1個月按1個月計算）。

    第四十條  違反本條例第三十三條規(guī)定，以招用人員為名謀取不正當利益的，由勞動力市場主管部門沒收其違法所得，并處以違法所得1至3倍罰款。

    第四十一條  違反本條例規(guī)定，使求職人員或用人單位遭受經(jīng)濟損失的，應當依法賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

    第四十二條  勞動力市場管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

    第四十三條  勞動力市場主管部門按本條例作出的處罰，應當向當事人開具《處罰決定書》。罰沒款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的憑證，并全額上繳同級財政。

    第四十四條  當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟；逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的勞動力市場主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章  附則

    第四十五條  本條例所稱用人單位包括機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶。

    第四十六條  本條例自公布之日起施行。