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類 別：工商法規(guī)文 號：貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告2005年第2號頒發(fā)日期：2004-06-27
地 區(qū)：貴州行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范人才市場活動，維護(hù)人才、用人單位以及人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，優(yōu)化人才資源配置，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)通過人才市場招聘人才、擇業(yè)求職以及從事職業(yè)介紹活動的單位和個(gè)人，適用本條例。
第三條 本條例所稱的人才，是指具有一定知識、技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人。
本條例所稱的人才市場，是指人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事人才中介服務(wù)，用人單位招聘人才，人才應(yīng)聘的場所。
第四條 人才市場活動遵循公開、公平、公正和平等、自愿、誠實(shí)守信的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域人才市場的發(fā)展。
第六條 縣級以上人民政府人事行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人才市場的監(jiān)督管理工作。
其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理人才市場。
第二章 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
第七條 本條例所稱人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法取得人才中介服務(wù)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，為用人單位和人才提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的組織。
第八條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有規(guī)范的名稱、明確的業(yè)務(wù)范圍、章程和管理制度；
（二）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和開展人才市場中介業(yè)務(wù)必備的設(shè)施；
（三）有不少于10萬元人民幣的注冊資本；
（四）有3名以上具備國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷的專職工作人員；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府人事行政主管部門提出書面申請，并提交有關(guān)材料?？h級以上人民政府人事行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。對符合條件的，發(fā)給人才中介服務(wù)許可證；對不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
利用互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體以及其他方式提供人才中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府人事行政主管部門申領(lǐng)人才中介服務(wù)許可證。
第十條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更或者終止的，應(yīng)當(dāng)提前30日報(bào)原審批機(jī)關(guān)，并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開展下列業(yè)務(wù)：
（一）人才供求信息的收集、儲存、發(fā)布和咨詢；
（二）人才推薦；
（三）受用人單位委托，組織日常人才招聘；
（四）人才培訓(xùn)、人才測評和人才價(jià)值評估；
（五）舉辦人才交流會；
（六）法律、法規(guī)允許的其他業(yè)務(wù)。
第十二條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
（一）超越許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；
（二）涂改、出租、轉(zhuǎn)讓人才中介服務(wù)許可證；
（三）提供虛假人才信息或者作出虛假承諾；
（四）違反法律、法規(guī)的其他行為。
第十三條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦人才交流會，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與人才交流會規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施；
（二）有實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦本行政區(qū)域范圍內(nèi)的人才交流會，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府人事行政主管部門提出書面申請，并提交有關(guān)材料。縣級以上人民政府人事行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十五條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參加人才交流會的用人單位進(jìn)行驗(yàn)證，并對招聘活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十六條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)。具體收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)場所顯著位置懸掛人才中介服務(wù)許可證，并公開辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)以及文號、舉報(bào)電話等內(nèi)容。
第十七條 人才交流會經(jīng)批準(zhǔn)后，舉辦單位不得隨意變更舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模；如確需變更的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。
第三章 人才招聘
第十八條 用人單位面向社會公開招聘人才，應(yīng)當(dāng)如實(shí)公布擬招聘人才的數(shù)量、崗位、待遇及人才應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格等條件，并通過下列形式進(jìn)行：
（一）委托人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘；
（二）進(jìn)入人才市場招聘；
（三）參加人才交流會招聘；
（四）通過公共媒體刊登廣告招聘；
（五）通過人才信息網(wǎng)絡(luò)查詢招聘；
（六）其他合法方式招聘。
第十九條 用人單位不得以任何名義向應(yīng)聘者收取費(fèi)用，不得有欺詐行為，不得要求應(yīng)聘者抵押證件。
第二十條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位應(yīng)當(dāng)對求職人才的個(gè)人資料進(jìn)行保密處理；未經(jīng)本人同意，人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位不得向第三方透露求職人才的個(gè)人資料、信息。
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位和第三方不得擅自使用應(yīng)聘者為求職提供的技術(shù)、智力成果。
第二十一條 用人單位招聘人才，應(yīng)當(dāng)尊重人才的求職權(quán)利，不得以民族、種族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者改變聘用條件。
除法律、法規(guī)規(guī)定不適合女性的工種或者崗位外，用人單位不得以性別為由拒絕招聘女性或者提高對女性的聘用條件。
第二十二條 用人單位不得招聘下列人員：
（一）正在從事涉及國家機(jī)密、國家安全或者曾經(jīng)從事國家機(jī)密工作，尚在規(guī)定的保密期限內(nèi)的；
（二）正在承擔(dān)國家和本省重點(diǎn)工程、重點(diǎn)科研項(xiàng)目的主要技術(shù)人員和管理人員，未經(jīng)單位或者主管部門同意的；
（三）各級國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一派出掛職、扶貧、援藏的人員和任命、委派的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，在任期內(nèi)未經(jīng)派出單位同意的；
（四）有違法違紀(jì)嫌疑正在接受審查尚未結(jié)案的。
第四章 人才應(yīng)聘
第二十三條 人才應(yīng)聘所出具的各種有關(guān)證明材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。
第二十四條 人才通過辭職或者調(diào)動等方式要求離開原單位的，應(yīng)當(dāng)遵守與原單位簽訂的合同或者協(xié)議，不得擅自離職，并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
人才流動不得侵犯原單位的知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密以及其他合法權(quán)益。
第二十五條 人才要求離開單位的，單位應(yīng)當(dāng)在收到其書面申請之日起30日內(nèi)，作出同意或者不同意的書面答復(fù)并說明理由。對同意的，單位應(yīng)當(dāng)在同意之日起10日內(nèi)，為人才辦結(jié)有關(guān)手續(xù)；逾期不予答復(fù)的，視為同意，并應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期滿之日起10日內(nèi)，為人才辦結(jié)有關(guān)手續(xù)。
第二十六條 人才經(jīng)原單位出資培訓(xùn)或者出資引進(jìn)的，離開原單位時(shí)，與原單位有合同約定的，按照合同約定辦理；無合同約定的，原單位可以按照培訓(xùn)或者引進(jìn)人才后，人才在該單位的服務(wù)年限，以每年遞減培訓(xùn)或者引進(jìn)費(fèi)用20％的比例計(jì)算收取補(bǔ)償費(fèi)。
第二十七條 人才流動后，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理社會保險(xiǎn)接轉(zhuǎn)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得侵害流動人才依法享有的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)權(quán)益。
第二十八條 人才招聘或者應(yīng)聘過程中發(fā)生的人事爭議，可以向人事行政主管部門申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 未取得人才中介服務(wù)許可證從事人才中介服務(wù)活動的，由縣級以上人民政府人事行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第三十條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第十條、第十二條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)、第十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府人事行政主管部門予以警告，并責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可處以1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人才中介服務(wù)許可證。
第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定，由縣級以上人民政府人事行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令退回收取的費(fèi)用和抵押的證件，并處以5000元以上3萬元以下罰款；有欺詐行為，應(yīng)聘者要求賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十二條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府人事行政主管部門予以警告，并責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，可處以1000元以上1萬元以下罰款。
違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1000元以上3萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定，在招聘活動中有歧視行為的，由縣級以上人民政府人事行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改的，處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十四條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位、公共媒體向社會發(fā)布虛假的人才招聘廣告或者信息的，由工商行政管理部門依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。
第三十五條 縣級以上人民政府人事行政主管部門和其他國家機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例，不依法辦理當(dāng)事人有關(guān)申請審批、審核事項(xiàng)，或者在對人才市場的管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
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