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各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司）：

    現(xiàn)將《南寧市農(nóng)民工參加社會保險暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    二○○六年五月十二日

    南寧市農(nóng)民工參加社會保險暫行辦法

    為了保障進城務(wù)工農(nóng)村勞動者（簡稱農(nóng)民工，下同）的合法權(quán)益，打破和縮小城鄉(xiāng)差別，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系，加快我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化改革進程，根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的決定》精神，制定本辦法。

    一、農(nóng)民工參加社會保險的范圍

    凡招用農(nóng)民工的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、民辦非企業(yè)單位以及城鎮(zhèn)個體工商戶等城鎮(zhèn)用人單位（簡稱用人單位，下同），均應(yīng)按照國家、自治區(qū)規(guī)定的范圍，為其所招用的農(nóng)民工辦理參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險手續(xù)，并按時、足額繳納各項社會保險費。

    二、社會保險費繳費標(biāo)準(zhǔn)

    用人單位招用農(nóng)民工繳納社會保險費，執(zhí)行與其他職工同一繳費標(biāo)準(zhǔn)。

    （一）繳費基數(shù)

    1.用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費、工傷保險費、生育保險費，以本單位從業(yè)人員上年度工資總額為繳費基數(shù)，從業(yè)人員以本人上年度工資收入為繳費基數(shù)（從業(yè)人員本人工資收入低于上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資60%的，以上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，高于上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資300%的，以上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的300%為基數(shù)）。

    2.用人單位繳納失業(yè)保險費，以本單位工資總額為繳費基數(shù)，職工個人以本人工資為繳費基數(shù)。

    3.用人單位繳納基本醫(yī)療保險費，以本單位職工個人繳費基數(shù)總和為繳費基數(shù)，職工個人以本人工資為繳費基數(shù)（職工本人工資收入低于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資60%的，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的60%為基數(shù)，高于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資300%的，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的300%為基數(shù)）。

    （二）繳費比例

    基本養(yǎng)老保險費：用人單位繳費比例為20%，個人繳費比例為8%.失業(yè)保險費：用人單位繳費比例為2%，個人繳費比例為1%.基本醫(yī)療保險費：用人單位繳費比例為8%，個人繳費比例為2%（參加基本醫(yī)療保險單獨建立統(tǒng)籌基金的，用人單位繳費比例為5.5%，職工個人不需繳費）。

    工傷保險費費：率由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按《工傷保險行業(yè)風(fēng)險分類表》的分類標(biāo)準(zhǔn)，在0.5%－1.3%的幅度內(nèi)確定，由用人單位繳納，職工個人不需繳費。

    生育保險費：繳費比例為0.8%，由用人單位繳納，職工個人不需繳費。

    以上各項社會保險費，屬于農(nóng)民工個人應(yīng)繳納部分，由用人單位在其本人工資中代扣代繳。

    三、農(nóng)民工社會保險待遇

    我市城鎮(zhèn)各類用人單位招用農(nóng)民工，按規(guī)定參加各項社會保險并按時足額繳納社會保險費后，參保的農(nóng)民工在同等條件下，與城鎮(zhèn)職工享受同等的社會保險待遇。

    （一）基本養(yǎng)老保險

    1.用人單位以及農(nóng)民工本人按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險費后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每位參保的農(nóng)民工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。基本養(yǎng)老保險個人帳戶劃入比例按國家規(guī)定執(zhí)行。

    2.參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，達到法定退休年齡，用人單位及個人繳納基本養(yǎng)老保險費年限累計均滿15年及以上的，可按照規(guī)定享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇；繳納基本養(yǎng)老保險費年限累計不滿15年的，一次性領(lǐng)取個人帳戶儲存額，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

    3.享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇的農(nóng)民工，從辦理退休審批手續(xù)的次月起享受養(yǎng)老待遇?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成，具體計算辦法按國務(wù)院和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

    4.參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，與用人單位終止或解除勞動關(guān)系后，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)予以封存；在本統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)重新就業(yè)并參保繳費的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系予以接續(xù)。

    參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工離開本統(tǒng)籌地區(qū)重新就業(yè)的，經(jīng)本人申請，基本養(yǎng)老保險關(guān)系可以轉(zhuǎn)入其重新參保地；離開本統(tǒng)籌地區(qū)重新就業(yè)，沒有轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系，后又回到本統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意，可以將在本統(tǒng)籌地區(qū)外的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入本統(tǒng)籌地區(qū)，參保年限前后累積計算。

    農(nóng)民工返回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或離開本統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)，基本養(yǎng)老保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移的，經(jīng)本人書面申請，憑個人身份證，可以到原用人單位參保繳費的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理一次性基本養(yǎng)老保險關(guān)系終止手續(xù)，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

    5.參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，與用人單位終止或解除勞動關(guān)系后，在原參保地從事個體勞動（自由職業(yè)者）的，可按城鎮(zhèn)個體勞動者參加基本養(yǎng)老保險的辦法，辦理養(yǎng)老保險接續(xù)手續(xù)，前后繳費年限累積計算。

    （二）失業(yè)保險

    1.農(nóng)民工失業(yè)后，同時具備下列條件的，可以享受失業(yè)保險待遇：

    （1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的。

    （2）在法定勞動年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè)的。

    （3）有求職要求，并辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)登記手續(xù)的。

    2.用人單位與農(nóng)民工終止或解除勞動關(guān)系后，須在7日內(nèi)以書面形式報失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)備案，同時以書面形式告知農(nóng)民工本人于60日之內(nèi)持相關(guān)材料到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記，并為其出具參保證明和終止（解除）勞動合同證明。

    3.戶籍不在參保地的農(nóng)民工，失業(yè)時可自主選擇在參保地或戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。

    農(nóng)民工失業(yè)后，選擇在參保地享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)按月到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的城區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障管理中心（事務(wù)所）進行失業(yè)保險金申領(lǐng)簽到，按月領(lǐng)取失業(yè)保險金。因特殊情況延誤簽到，可在3日內(nèi)到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)說明理由，辦理補發(fā)手續(xù)；無故不簽到，視為自動放棄領(lǐng)取當(dāng)月失業(yè)保險金；三個月不簽到，視為再就業(yè)，停止發(fā)放失業(yè)保險金。

    農(nóng)民工失業(yè)后，選擇回戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，可直接到參保繳費的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)登記手續(xù)，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)核定失業(yè)保險待遇后，開具《失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》，按規(guī)定將失業(yè)保險關(guān)系和應(yīng)享受的失業(yè)保險金轉(zhuǎn)到農(nóng)民工戶籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，農(nóng)民工按戶籍所在地的標(biāo)準(zhǔn)享受失業(yè)保險待遇。

    4.農(nóng)民工在本市多個用人單位就業(yè)并參保繳費，沒有享受過失業(yè)保險待遇的，其繳費時間可以累加。

    農(nóng)民工在自治區(qū)范圍內(nèi)流動就業(yè)的，其在遷出地的繳納失業(yè)保險費記錄和失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)遷，失業(yè)保險費不轉(zhuǎn)移。農(nóng)民工在遷入地繼續(xù)參保繳費的，其在遷出地繳費時間與遷入地繳費時間合并計算。

    農(nóng)民工跨自治區(qū)流動就業(yè)的，其失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （三）基本醫(yī)療保險

    1.農(nóng)民工在我市城鎮(zhèn)從事個體勞動（自由職業(yè)者），可按統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)個體勞動者參加基本醫(yī)療保險辦法參保繳費，并享受統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險同等待遇。

    2.與我市城鎮(zhèn)用人單位簽訂勞動合同的農(nóng)民工，經(jīng)本人提出、統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)同意，用人單位可為其辦理參加基本醫(yī)療保險單建統(tǒng)籌基金手續(xù)。農(nóng)民工個人不繳費，不建立基本醫(yī)療保險個人帳戶。參保繳費后，按統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的規(guī)定，享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付待遇。農(nóng)民工參保繳費期間，視為參保繳費年限。

    3.農(nóng)民工回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或到原統(tǒng)籌地區(qū)外就業(yè)，停止參保繳費后，又再次到原統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，農(nóng)民工本人按規(guī)定補繳停止參保期間的基本醫(yī)療保險費后，其繳費年限可連續(xù)計算；否則，視為重新參保繳費。

    （四）工傷保險

    1.用人單位為農(nóng)民工辦理工傷保險參保手續(xù)并按時足額繳納工傷保險費，參保繳費期間農(nóng)民工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門認(rèn)定為工傷的，按照《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）規(guī)定享受工傷保險待遇。

    用人單位未為農(nóng)民工辦理參加工傷保險的，農(nóng)民工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T認(rèn)定為工傷的，由用人單位按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

    2.被認(rèn)定為工傷且勞動能力鑒定傷殘等級達到一至四級的農(nóng)民工，經(jīng)本人申請，可領(lǐng)取一次性傷殘津貼（含護理費）。已參加工傷保險的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付，同時終止工傷保險關(guān)系；未參加工傷保險的，由用人單位支付。一次性傷殘津貼（含護理費）的標(biāo)準(zhǔn)按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （五）生育保險

    用人單位為農(nóng)民工辦理生育保險參保手續(xù)并按時足額繳納生育保險費后，符合國家計劃生育政策生育的農(nóng)民工可按統(tǒng)籌地區(qū)生育保險有關(guān)規(guī)定享受生育保險待遇。用人單位沒有為所招用的農(nóng)民工辦理參保繳費手續(xù)的，農(nóng)民工所發(fā)生的符合計劃生育政策，并符合生育保險有關(guān)規(guī)定支付標(biāo)準(zhǔn)的生育費用與生育津貼，由用人單位支付。

    四、用人單位招用農(nóng)民工人數(shù)發(fā)生變化時，應(yīng)及時到參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理繳費人員增減變動手續(xù)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月受理用人單位農(nóng)民工增減變動繳費的申請，及時辦理相關(guān)手續(xù)。

    五、本辦法未規(guī)定之事項以及非農(nóng)民工參保繳費事宜，按照國家、自治區(qū)及我市有關(guān)社會保險的規(guī)定執(zhí)行。

    六、本辦法如與國家、自治區(qū)今后制定的關(guān)于農(nóng)民工參加社會保險的規(guī)定不一致的，按國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    七、本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。