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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：國煙法發(fā)[1994]8號頒發(fā)日期：1996-05-14
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局：??
現(xiàn)將《煙草行業(yè)機電產(chǎn)品進口管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。??
附件：
煙草行業(yè)機電產(chǎn)品進口管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)特定產(chǎn)品進口管理實施細則的通知》（國經(jīng)貿(mào)[1993]564號）和《關(guān)于印發(fā)機電產(chǎn)品進口登記須知的通知》（國經(jīng)貿(mào)[1993]565號）的規(guī)定，為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強煙草機械的專賣管理，貫徹煙草行業(yè)技術(shù)裝備政策，積極引進國外先進的煙草機械制造技術(shù)和設備，合理調(diào)整進口結(jié)構(gòu)，保證我國煙草行業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)、穩(wěn)定的增長和技術(shù)進步的健康發(fā)展，制定本辦法。??
第二條 本辦法所稱機電產(chǎn)品系指機械設備、電子產(chǎn)品及其零部件、元器件。其中，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會和對外經(jīng)濟合作部公布的特定機電產(chǎn)品中“煙草加工及制作機器”（稅則號84781000）、“煙草加工制作機器用的零件”（稅則號84789000）系指所有煙草機械（含儀器、儀表）及其零部件，屬特定產(chǎn)品管理，按本辦法第三章的規(guī)定辦理。其它機械設備、電子產(chǎn)品及其零部件、元器件的進口，屬進口登記管理的范圍，按本辦法第四章的規(guī)定辦理。??
第三條 國家煙草專賣局頒發(fā)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的各卷煙廠（含地方煙廠）雪茄煙廠、煙葉復烤廠、煙草專用機械廠、卷煙紙廠、煙用絲束生產(chǎn)廠、濾嘴棒成型廠、煙絲廠等生產(chǎn)企業(yè)進口機電產(chǎn)品，均按本辦法辦理。
第四條 租賃貿(mào)易、補償貿(mào)易等進口的機電產(chǎn)品按本辦法辦理。??
第二章 進口管理機構(gòu)
第五條 國家煙草專賣局設立機電產(chǎn)品進口辦公室。在國家機電產(chǎn)品進出口辦公室的指導下負責本行業(yè)機電產(chǎn)品的進口管理工作。??
第六條 國家煙草專賣局機電產(chǎn)品進口辦公室根據(jù)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，對年度機電產(chǎn)品進口總規(guī)模進行宏觀調(diào)控。??
第七條 國家煙草專賣局機電產(chǎn)品進口辦公室的具體職責是：
?? 一、確定年度機電產(chǎn)品進口規(guī)模。編制下達進口計劃；
?? 二、驗核進口機電產(chǎn)品的可行性研究報告及資金落實情況；
?? 三、依據(jù)行業(yè)技術(shù)裝備政策、確定進口機電產(chǎn)品的國別、產(chǎn)品型號、數(shù)量等；??
?? 四、會同中國煙草進出口總公司確定對外簽訂合同單位；
?? 五、核準機電產(chǎn)品進口申請表，簽發(fā)機電產(chǎn)品進口登記表；經(jīng)國家機電產(chǎn)品進出口辦公室同意并發(fā)給機電產(chǎn)品進口證明；
?? 六、按照國家統(tǒng)計制度規(guī)定，報送機電產(chǎn)品進口統(tǒng)計資料和進口管理情況；
?? 七、承辦國家煙草專賣局及國家機電產(chǎn)品進出口辦公室交辦的事項。
第三章 特定產(chǎn)品管理
第八條 需要進口煙草機械及其零部件的企業(yè)、須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局同意并向國家煙草專賣局申報進口計劃、同時報送項目的可行性研究報告及其批準文件。??
第九條 國家煙草專賣局機電產(chǎn)品進口辦公室根據(jù)煙草行業(yè)技術(shù)改造的需要和年度機電產(chǎn)品進口規(guī)模、行業(yè)技術(shù)裝備政策及技貿(mào)結(jié)合的需要，經(jīng)綜合平衡后下達進口計劃。進口計劃原則上每半年下達一次。??
第十條 凡列入國家煙草專賣局機電產(chǎn)品進口辦公室進口計劃的產(chǎn)品，申請進口單位需填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》（見附件二）一式二份，國家煙草專賣局機電產(chǎn)品進口辦公室核查合格并簽署意見后報國家機電產(chǎn)品進出口辦公室發(fā)給《機電產(chǎn)品進口證明》（見附件三）。??
第十一條 按本辦法申請進口機電產(chǎn)品的單位，須在領(lǐng)取進口證明后方可通過中國煙草進出口總公司對外談判簽約。??
第十二條 《機電產(chǎn)品進口證明》的有效期為一年。產(chǎn)品制造周期長的為二年。進口產(chǎn)品在有效期內(nèi)因正當原因沒有到貨的，進口單位可以申請延期。??
第十三條 《機電產(chǎn)品進口證明》簽發(fā)后需要變更或延長有效期的，進口單位應書面說明原因，報國家煙草專賣局機電產(chǎn)品進口辦公室，辦理變改或延期手續(xù)。??
第四章 進口登記管理
第十四條 申請進口單位應在對外簽訂合同前到國家煙草專賣局機電產(chǎn)品進口辦公室辦理進口登記。??
第十五條 申請進口單位領(lǐng)取并按要求填寫《機電產(chǎn)品進口登記申請表》（以機電產(chǎn)品進口申請表代用，見附件二）。國家煙草專賣局機電產(chǎn)品進口辦公室收到按要求填寫的《機電產(chǎn)品進口登 記申請表》后，凡符合登記條件的，應在10個工作日內(nèi)給申請進口單位發(fā)《機電產(chǎn)品進口登記表》。（見附件四）如遇特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成登記時，要在10個工作日內(nèi)向申請進口單位說明理由和需延長的時間，如在10個工作日內(nèi)沒有提出異議，則準予自動登記。??
第十六條 本辦法第十一條、第十二條之規(guī)定適用于進口登記管理的產(chǎn)品??
第五章 法律責任
第十七條 申請進口單位有下列情況之一者，應按本辦法第十八條的規(guī)定進行處理：
?? 一、未按本辦法規(guī)定領(lǐng)取進口證明而對外簽約、到貨的；
?? 二、擅自涂改或偽造進口證明的；
?? 三、將進口的機電產(chǎn)品化整為零、分簽合同或分口岸、分散進口的，有意逃避監(jiān)管的；
?? 四、擅自轉(zhuǎn)讓和倒賣進口證明的；
?? 五、違反《中華人民共和國進口貨物許可制度暫行條例的》；
?? 六、未按規(guī)定申報登記的。
第十八條 對違反本辦法第十七條的，由國家煙草專賣局按《中華人民共和國煙草專賣法》或由海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實施細則》的有關(guān)規(guī)定處理。??
第十九條 進口管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。??
第六章 附則
第二十條 本辦法由國家煙草專賣局（機電產(chǎn)品進口辦公室）負責解釋并組織實拖。
第二十一條 本辦法下達后，國家煙草專賣局[1988]12號文《關(guān)于印發(fā)煙草行業(yè)機電設備進口審查暫行管理辦法》即行廢止。
?? 本辦法自1994年1月1月起實行。
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