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類 別：保險法規(guī)文 號：保監(jiān)發(fā)[2006]96號頒發(fā)日期：2005-10-20
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各保監(jiān)局，各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司：
2006年2月15日，財政部頒布了39項企業(yè)會計準則（以下簡稱“新會計準則”），要求自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，同時鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。為了提高保險公司的會計信息質(zhì)量和內(nèi)部管理水平，促進保險業(yè)又快又好發(fā)展，我會決定從2007年1月1日起全行業(yè)同時執(zhí)行新會計準則。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、新會計準則總體實施方案
新會計準則的總體實施方案為“同時切換，分步到位”。所謂“同時切換”，是指全行業(yè)統(tǒng)一從2007年1月1日同時切換到新會計準則。所謂 “分步到位”，就是將全部實施過程分為兩個階段，先易后難。分兩個階段實施是最低要求，是完成實施工作的最后期限，有條件的公司可以一步到位，也可以分步提前完成。
第一階段：2007年1月1日起實現(xiàn)“會計報表層面的切換”。各公司在現(xiàn)行會計核算系統(tǒng)生成會計報表的基礎(chǔ)上，針對新舊會計準則的差異點，將舊制度下的會計報表切換成新會計準則下的會計報表，即調(diào)表不調(diào)賬。
第二階段：2008年1月1日之前實現(xiàn)“管理流程層面的切換”和“會計賬目層面的切換”。各公司應(yīng)當根據(jù)新會計準則對產(chǎn)品開發(fā)、精算、投資、內(nèi)控程序、風險管理等管理流程進行必要的調(diào)整，將新會計準則貫徹到管理流程層面。在實現(xiàn)管理流程再造的基礎(chǔ)上，各公司應(yīng)當完成對會計核算系統(tǒng)的調(diào)整，實現(xiàn)會計核算系統(tǒng)的切換。
二、新會計準則實施領(lǐng)導小組
為了保證新會計準則的順利實施，我會成立了新會計準則實施領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組負責對行業(yè)實施新會計準則進行指導和協(xié)調(diào)，包括系統(tǒng)研究和全面清理新舊會計標準的差異點；研究制定有關(guān)技術(shù)標準，為保險公司實施新會計準則提供政策和技術(shù)上的指導；擬定新會計準則的培訓計劃和標準，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌管理。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在我會財務(wù)會計部財務(wù)監(jiān)管處，承擔領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組人員構(gòu)成如下：
組長： 李克穆 保監(jiān)會副主席
副組長：王新棣 保監(jiān)會財務(wù)會計部主任
江先學 保監(jiān)會財務(wù)會計部副主任
裴光 保監(jiān)會統(tǒng)計信息部副主任
高艷 保監(jiān)會資金運用監(jiān)管部副主任
成員：莊作瑾 中國人壽保險（集團）公司副總裁
王銀成 中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司副總裁
沈喜忠 中國再保險（集團）公司副總經(jīng)理
湯大生 中國太平洋保險（集團）股份有限公司副總經(jīng)理
任匯川 中國平安保險（集團）股份有限公司財務(wù)總監(jiān)
顧強美 國美亞保險公司上海分公司財務(wù)總監(jiān)
李漢雄 中宏人壽保險股份有限公司財務(wù)總監(jiān)
林同文 普華永道中天會計師事務(wù)所合伙人
宋晨陽 畢馬威華振會計師事務(wù)所合伙人
顏穎慈 畢馬威華振會計師事務(wù)所合伙人
徐英偉 安永華明會計師事務(wù)所合伙人
三、具體要求
（一）提高思想認識，促進保險業(yè)又快又好發(fā)展
各保監(jiān)局、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司應(yīng)當充分提高認識，把新會計準則的實施作為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的一項重點工作來抓，以實施新會計準則為契機，帶動公司管理水平的提高和管理流程的改造，促進保險業(yè)又快又好地發(fā)展。
（二）加強組織領(lǐng)導，保證各項工作順利開展
新會計準則的實施涉及到公司財務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、精算、投資、信息技術(shù)、內(nèi)控、風險管理等環(huán)節(jié)，各公司應(yīng)當成立以公司領(lǐng)導為負責人的新會計準則實施工作小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，責任落實到人，確保新會計準則實施工作的順利進行。
（三）認真研究學習，全面掌握新會計準則的內(nèi)涵和精神實質(zhì)
各保監(jiān)局、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司應(yīng)當在我會的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，做好新會計準則的學習、培訓工作，培養(yǎng)一大批真正全面掌握、深入理解新會計準則內(nèi)涵和精神實質(zhì)的干部隊伍和業(yè)務(wù)骨干。新會計準則培訓方案另行發(fā)布。
（四）做好統(tǒng)籌安排，狠抓落實，保證新會計準則的順利實施
新會計準則的實施工作時間緊，任務(wù)重，各項工作應(yīng)按照“同時切換，分步到位”總體實施方案的進度要求，盡早制定工作計劃，確定工作重點，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，既要提高實施效率，也要保證工作質(zhì)量，確保新會計準則按期順利實施。
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