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類 別：綜合稅收政策文 號(hào)：中發(fā)[1962]0號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時(shí)效性：部分失效
現(xiàn)將財(cái)政部黨組關(guān)于征收農(nóng)業(yè)稅兩項(xiàng)措施的報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
中央同意農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)增加7%的機(jī)動(dòng)數(shù)，并且把實(shí)際負(fù)擔(dān)率從最高不超過13%，提高到15%.1962年農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)不能再減少，各地必須保證完成。
1962年3月26日
為了保證完成1962年農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)，經(jīng)我們研究，擬采取以下兩項(xiàng)措施，請(qǐng)示報(bào)告如下：
一、農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)增加7%的特大災(zāi)情減免機(jī)動(dòng)數(shù)。
……我們擬從1962年起，在分配給各省，市，自治區(qū)征收任務(wù)的基礎(chǔ)上，一律增加7%的機(jī)動(dòng)數(shù)，這個(gè)機(jī)動(dòng)數(shù)，由中央統(tǒng)一掌握，作為對(duì)少數(shù)特大災(zāi)歉地區(qū)的減免之用。各省，市，自治區(qū)在一般年景下，必須保證完成增加7%以后的任務(wù)數(shù)；遇有特大災(zāi)歉，可以報(bào)請(qǐng)中央核減任務(wù)。這樣就可以在全國范圍內(nèi)，對(duì)豐歉地區(qū)作些調(diào)劑，確保完成征收任務(wù)。
二、將農(nóng)業(yè)稅的實(shí)際負(fù)擔(dān)率提到最高不超過15%.農(nóng)業(yè)稅的實(shí)際負(fù)擔(dān)率（農(nóng)業(yè)稅正稅和附加合計(jì)占農(nóng)業(yè)總收入的比率），原來規(guī)定以生產(chǎn)大隊(duì)為單位，最高不得超過13%.有些地區(qū)反映13%低了一些，要求中央允許對(duì)少數(shù)豐收地區(qū)適當(dāng)多征一點(diǎn)，否則，歉收的隊(duì)要減免，豐收的隊(duì)不能多征，同樣會(huì)影響國家總的征收任務(wù)的完成。我們同意這個(gè)意見。事實(shí)上，現(xiàn)在有個(gè)別地區(qū)已經(jīng)超過了13%，并且這次又在農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)中增加了7%的機(jī)動(dòng)數(shù)。因此，我們擬把最高負(fù)擔(dān)率由原來的13%提高到15%.這個(gè)最高負(fù)擔(dān)率，實(shí)際上只有少數(shù)收入水平高的豐收隊(duì)才可能達(dá)到，一般隊(duì)的負(fù)擔(dān)最高仍然不會(huì)超過13%.
以上意見，我們?cè)?jīng)在最近全國財(cái)政會(huì)議上討論過，大家都表示同意?，F(xiàn)報(bào)請(qǐng)中央審查，如無不妥，擬請(qǐng)批轉(zhuǎn)各省，市，自治區(qū)黨委執(zhí)行。
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