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類(lèi) 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：[82]財(cái)企43頒發(fā)日期：1996-06-03
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：無(wú)效
第一條 根據(jù)一九八二年四月二十日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《關(guān)于在國(guó)營(yíng)企業(yè)恢復(fù)財(cái)政駐廠員制度的報(bào)告》的規(guī)定，國(guó)家財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)有重點(diǎn)地對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)派駐財(cái)政駐廠員，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。
第二條 在派財(cái)政駐廠員時(shí)，可根據(jù)企業(yè)的不同情況，采取不同的派駐形式：
對(duì)國(guó)營(yíng)大中型工礦企業(yè)，商業(yè)一、二級(jí)批發(fā)站，大型商店，大型國(guó)營(yíng)農(nóng)墾、水產(chǎn)企業(yè)，可以企業(yè)為單位派財(cái)政駐廠員。大型企業(yè)一般派三至四人，中型企業(yè)一般派一至二人。大型聯(lián)合企業(yè)（如鞍鋼、武鋼、燕山石油化學(xué)總公司等）可派財(cái)政駐廠員小組，駐廠員人員數(shù)可適當(dāng)增加。
對(duì)鐵道、交通、郵電、民航、石油、電力、外貿(mào)部門(mén)，可按管理局、總公司、分公司派財(cái)政駐廠員小組，負(fù)責(zé)一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督工作。
對(duì)市縣商業(yè)、糧食、供銷(xiāo)社、農(nóng)牧水產(chǎn)、文教和其他國(guó)營(yíng)企業(yè)，一般不按企業(yè)派財(cái)政駐廠員，可在市縣財(cái)政局企業(yè)財(cái)務(wù)處（科）內(nèi)設(shè)立財(cái)政駐廠員小組，組織巡回檢查和監(jiān)督。
第三條 財(cái)政駐廠員是國(guó)家財(cái)政機(jī)關(guān)派駐企業(yè)的財(cái)政監(jiān)察人員，它的主要任務(wù)是幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，挖掘企業(yè)潛力，促進(jìn)全面提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，督促企業(yè)及時(shí)足額上交各項(xiàng)應(yīng)交預(yù)算收入，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。具體的工作任務(wù)如下：
1.按照黨的方針政策和國(guó)家財(cái)政法規(guī)，幫助企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)核算制度。
2.幫助和督促企業(yè)加強(qiáng)成本管理、資金管理和財(cái)產(chǎn)管理，遵守國(guó)家規(guī)定的成本、費(fèi)用開(kāi)支范圍和核算規(guī)程，降低成本和流通費(fèi)用，管好用好固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金，加速資金周轉(zhuǎn)，節(jié)約使用資金，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)完整無(wú)缺。
3.對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查研究，同企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理人員共同進(jìn)行分析，揭露企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題，積極向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)節(jié)約，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改善經(jīng)營(yíng)管理，克服損失浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
4.監(jiān)督企業(yè)正確執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、比例和范圍，提取和使用折舊基金、大修理基金、企業(yè)基金、利潤(rùn)留成資金、超收分成資金、職工福利基金和職工獎(jiǎng)金等各項(xiàng)專(zhuān)用基金，正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工個(gè)人三者的利益。
5.監(jiān)督企業(yè)把應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的利潤(rùn)、折舊基金以及固定資金和流動(dòng)資金占用費(fèi)等，及時(shí)、足額地就地交入國(guó)庫(kù)，把應(yīng)當(dāng)上交上級(jí)主管部門(mén)的各種款項(xiàng)解交上級(jí)主管部門(mén)。按照規(guī)定辦理收入的退補(bǔ)工作和虧損的彌補(bǔ)工作。
6.督促企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)編報(bào)財(cái)務(wù)、成本計(jì)劃和會(huì)計(jì)報(bào)表，并對(duì)企業(yè)上報(bào)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行初步審核并簽注初審意見(jiàn)。未經(jīng)財(cái)政駐廠員初審的財(cái)務(wù)計(jì)劃和會(huì)計(jì)報(bào)表，企業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政機(jī)關(guān)不予受理。財(cái)政駐廠員有權(quán)檢查企業(yè)的會(huì)計(jì)帳目、憑證，并要求企業(yè)糾正違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題。意見(jiàn)不一致時(shí)，可將雙方意見(jiàn)一并上報(bào)。
7.定期向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告工作，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、情況和問(wèn)題，匯報(bào)解交預(yù)算收入的數(shù)字的情況，以及企業(yè)存在的實(shí)際困難和合理要求，并積極提出建議。
第四條 財(cái)政駐廠員要選派相當(dāng)于被派駐單位的財(cái)務(wù)處（科）長(zhǎng)一級(jí)的干部或會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師擔(dān)任，具體條件如下：
1.有一定的政策理論水平，熟悉生產(chǎn)管理和財(cái)會(huì)制度。
2.能堅(jiān)持原則，敢于揭露矛盾，反映問(wèn)題，同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
3.廉潔奉公，辦事公道，作風(fēng)民主，密切聯(lián)系群眾。
4.身體健康，男同志年齡一般不超過(guò)六十歲，女同志年齡一般不超過(guò)五十五歲。
第五條 國(guó)務(wù)院各部或總局、總公司直屬企業(yè)的財(cái)政駐廠員由各主管部門(mén)從本部門(mén)在職干部或直屬企業(yè)在職干部中挑選推薦，也可從地方財(cái)政部門(mén)在職干部和大專(zhuān)院校畢業(yè)生中挑選一定數(shù)量的干部由財(cái)政部任命。但黨政關(guān)系和生活福利等，由所在省、市、自治區(qū)財(cái)政廳（局）代管。
地方企業(yè)的財(cái)政駐廠員，可按隸屬關(guān)系，由企業(yè)主管部門(mén)從本部門(mén)在職干部或所屬企業(yè)在職干部中挑選推薦，也可從地方財(cái)政部門(mén)在職干部和大專(zhuān)院校畢業(yè)生中挑選一定數(shù)量的干部，由省、市、自治區(qū)財(cái)政廳（局）任命，受財(cái)政廳（局）領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 各地財(cái)政部門(mén)要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模，確定財(cái)政駐廠員的編制。并商得人事部門(mén)同意后報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)人事部審查批準(zhǔn)。
第七條 財(cái)政駐廠員列為事業(yè)編制，其經(jīng)費(fèi)按駐在企業(yè)的隸屬關(guān)系，分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政從工交商事業(yè)費(fèi)中解決。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持財(cái)政駐廠員的工作。駐廠員有權(quán)參加派駐單位召開(kāi)的有關(guān)計(jì)劃、生產(chǎn)、基本建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等方面的會(huì)議，企業(yè)應(yīng)向他們提供有關(guān)計(jì)劃、生產(chǎn)、基本建設(shè)、成本、資金、財(cái)務(wù)等方面的情況和資料，接受他們的檢查和監(jiān)督，不得借故拒絕。財(cái)政駐廠員必須保守國(guó)家機(jī)密，執(zhí)行駐在企業(yè)的保密規(guī)定。
財(cái)政駐廠員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常向駐在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，反映問(wèn)題，提出建議，依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾做好工作。
第九條 財(cái)政駐廠員發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，有權(quán)要求企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)肅處理。如問(wèn)題比較重大，企業(yè)又不檢查糾正的，財(cái)政駐廠員有義務(wù)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，案情重大的，還可以提請(qǐng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)檢查處理。
第十條 財(cái)政駐廠員的辦公用房、食宿等生活問(wèn)題，應(yīng)由駐在企業(yè)協(xié)助解決。他們的工作、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)一般應(yīng)遵守駐在企業(yè)的規(guī)定。
第十一條 財(cái)政部設(shè)立財(cái)政駐廠員管理處，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)直屬企業(yè)財(cái)政駐廠員的任命、選派和行政管理工作。在中央企業(yè)比較集中的省、市、自治區(qū)，在財(cái)政廳（局）內(nèi)成立中央企業(yè)財(cái)務(wù)處，管理駐中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的工作。中央企業(yè)較少的地區(qū)，財(cái)政駐廠員的日常管理工作委托各省、市、自治區(qū)財(cái)政廳（局）代管。
地方企業(yè)財(cái)政駐廠員的管理方式由各省、市、自治區(qū)財(cái)政廳（局）根據(jù)本地區(qū)的具體情況自行決定。
第十二條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員，由財(cái)政部發(fā)給工作證。地方企業(yè)財(cái)政駐廠員，由省、市、自治區(qū)財(cái)政廳（局）發(fā)給工作證。
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