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類 別：政府會計文 號：頒發(fā)日期：1996-07-12
地 區(qū)：全國行 業(yè)：制造業(yè)時效性：有效
省人民政府：
為了貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家物價局、國家經(jīng)委《關(guān)于進一步貫徹工業(yè)品按質(zhì)論價政策的報告》的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我省情況，補充規(guī)定如下：
一、優(yōu)質(zhì)獎產(chǎn)品實行優(yōu)價
（1）獲得國家金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎的產(chǎn)品加價幅度確定為：金質(zhì)獎最高不超過百分之二十，銀質(zhì)獎最高不超過百分之十五。生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)在規(guī)定加價幅度內(nèi)，在現(xiàn)行出廠價基礎(chǔ)上自行決定加價。獲得國務(wù)院主管部和省計經(jīng)委（或原省經(jīng)委）授予的部、省優(yōu)質(zhì)獎產(chǎn)品，加價幅度最高不超過百分之十。但必須按照物價分工管理權(quán)，報經(jīng)物價主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。為保持價廉物美優(yōu)勢，有利于競爭和擴大銷售，可以根據(jù)產(chǎn)品的不同情況不加價或少加價。加價幅度既要兼顧同普通產(chǎn)品、質(zhì)量之間在生產(chǎn)成本上的差異，又不能機械地按成本差異進行加價和規(guī)定質(zhì)量差價，而主要是依據(jù)產(chǎn)品使用上的經(jīng)濟效益和市場供求情況確定。有些獲得金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎的產(chǎn)品，現(xiàn)行價格與普通產(chǎn)品已經(jīng)保持有合理質(zhì)量差價的，可不再加價。加價不宜頻繁變動，要相對保持穩(wěn)定。
（2）出廠價格實行加價以后，商業(yè)部門和物資部門的銷售價格和供應(yīng)價格，可在保持現(xiàn)行進銷差率和加價費用率不變的情況下，相應(yīng)加價。
（3）金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎產(chǎn)品和部、省優(yōu)質(zhì)獎產(chǎn)品的稱號和加價，原則上可以從獲獎授予稱號開始執(zhí)行三至五年。但企業(yè)每年要向頒發(fā)部門、質(zhì)量監(jiān)督檢查部門報告一兩次質(zhì)量情況，省標(biāo)準(zhǔn)計量局每年至少要對質(zhì)量復(fù)查一兩次，凡經(jīng)復(fù)查達不到原獲獎標(biāo)準(zhǔn)的，要隨報告頒發(fā)部門和物價部門，以便撤消稱號和取消優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的加價。
（4）工、商企業(yè)對金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎和優(yōu)質(zhì)獎產(chǎn)品在銷售時，應(yīng)注時標(biāo)志加以區(qū)別。金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎加價幅度，要報上級業(yè)務(wù)主管部門和物價主管部門備案，不適當(dāng)?shù)?，物價主管部門有權(quán)進行檢查糾正。
（5）部、省優(yōu)質(zhì)獎產(chǎn)品實行優(yōu)價的報批程序和方法是：由工業(yè)企業(yè)出具部、省頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書，并提出經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)計量局質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門驗證的質(zhì)量數(shù)據(jù)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的意見，報請業(yè)務(wù)主管部門審查，然后按物價管理權(quán)限，轉(zhuǎn)報物價主管部門批準(zhǔn)。
二、一般工業(yè)品也要按質(zhì)論價
對于未獲得國家和部、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號的其它一般工業(yè)品，一律不準(zhǔn)借按質(zhì)論價為名加價或變相漲價，損害用戶和消費者的利益。這些工業(yè)品，亦必須貫徹按質(zhì)論價的政策，嚴(yán)格按照國家、部、省頒發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的等級質(zhì)量差價執(zhí)行。對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、等級差價極不合理的，可提出修改意見，報請省以上主管部門修訂。
三、改進新產(chǎn)品定價
（1）新產(chǎn)品的定價原則是：有利于發(fā)展新產(chǎn)品，有利于新產(chǎn)品推廣使用，有利于產(chǎn)品的升級換代?？筛鶕?jù)產(chǎn)品成本、質(zhì)量情況，參照市場同類產(chǎn)品價格，比質(zhì)比價制定。
（2）新產(chǎn)品要按分級管理的原則，根據(jù)其重要程度和技術(shù)水平等情況，分別由中央或省科委、計經(jīng)委及主管廳、局組織鑒定確認(rèn)。新產(chǎn)品的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，除執(zhí)行國務(wù)院的規(guī)定外，可參照原省經(jīng)委等六個部門川經(jīng)技（1981）79號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（3）新產(chǎn)品試銷間的價格，原則上由試制企業(yè)制定，個別重要的要報省物價主管部門審批。試銷期一般不超過一年。試銷期滿后，要按照物價管理權(quán)限上報制定正式價格。
四、對陳舊淘汰產(chǎn)品實行懲罰價
（1）國務(wù)院有關(guān)部門已核定的陳舊淘汰產(chǎn)品，要盡快將出廠價格降至生產(chǎn)無利以至虧損水平。其他陳舊淘汰產(chǎn)品由計經(jīng)委、標(biāo)準(zhǔn)計量局、物價局和業(yè)務(wù)主管部門共同核定。在一九八四年內(nèi)，由各地計委、經(jīng)委牽頭，組織有關(guān)部門，按部門、行業(yè)，對所管產(chǎn)品分期、分批進行全面清查。具體確定哪些產(chǎn)品屬陳舊淘汰產(chǎn)品，按照產(chǎn)品管理分工權(quán)限報批，并予以公布。
（2）對國家已確定為陳舊淘汰的產(chǎn)品，計劃部門不列計劃，物資供應(yīng)不予安排，物價主管部門要撤消原定價格或制定懲罰處理價格。對先限產(chǎn)、后限用的淘汰產(chǎn)品，要按低于成本的懲罰價格處理；對既停產(chǎn)又停用的淘汰產(chǎn)品，產(chǎn)銷企業(yè)的現(xiàn)貨要按廢品處理；對于有些陳舊淘汰產(chǎn)品，降低銷價反而會擴大使用的，可不降低價格，而采取對企業(yè)稅后留用利潤征收陳舊淘汰產(chǎn)品懲罰費的辦法。
（3）凡經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗機關(guān)確認(rèn)為粗制濫造的劣質(zhì)產(chǎn)品，屬于生活資料的，商業(yè)部門要拒絕收購，當(dāng)?shù)匚飪r部門要沒收生產(chǎn)企業(yè)已銷售產(chǎn)品的全部利潤，并處以罰款，上繳財政；屬于生產(chǎn)資料的，不能出廠銷售，物資部門也不能收購，已銷售的，要回收更換，用戶已投入使用的，生產(chǎn)企業(yè)要承擔(dān)由此造成的直接經(jīng)濟損失。
五、加強工業(yè)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作
（1）質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作是實行按質(zhì)論價的基礎(chǔ)和依據(jù)，要加強各級質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，特別是大城市的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)要重點健全和充實。全省所有的企業(yè)都應(yīng)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)在還沒有規(guī)定質(zhì)量、等級標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或質(zhì)量、等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不合理的產(chǎn)品，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部門要盡快審查，制定新的標(biāo)準(zhǔn)。
（2）生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量檢驗部門，要嚴(yán)格按照國家、部和省頒發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。合格產(chǎn)品應(yīng)有合格等級標(biāo)記，不合格的一律不許出廠。
（3）商業(yè)、物資部門也應(yīng)加強產(chǎn)品質(zhì)量驗收工作，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品應(yīng)拒絕收購。合格的產(chǎn)品則應(yīng)按規(guī)定等級質(zhì)量的價格執(zhí)行，不得提級提價，或壓級壓價。
（4）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)在標(biāo)準(zhǔn)計量局。凡工、商部門在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題上發(fā)生的爭議，由標(biāo)準(zhǔn)講師局進行調(diào)解和仲裁。
（5）各級物價部門、工商行政管理部門、標(biāo)準(zhǔn)計量部門和工商業(yè)務(wù)主管部門，要互相配合，密切協(xié)作，加強對工業(yè)品的質(zhì)量和價格監(jiān)督、檢查工作。對以按質(zhì)論價為名，提級加價、以次充好變相漲價、抬高物價的單位或個人，必須嚴(yán)肅按照《物價管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
六、認(rèn)真開展工業(yè)品按質(zhì)論價的工作
（1）貫徹工業(yè)品按質(zhì)論價的政策，是物價改革的一個重要內(nèi)容，也是需要長期堅持作好的一項工作。它涉及面廣，比較復(fù)雜，各有關(guān)部門要在同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)力配合，有計劃、有步驟地進行。
（2）各級計委、經(jīng)委和物價部門，要把工作的重點放在政策指導(dǎo)、典型示范、總結(jié)經(jīng)驗、監(jiān)督檢查等方面。對于獲得國家金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎和部、省授予的優(yōu)質(zhì)獎產(chǎn)品加價，要與劣質(zhì)陳舊淘汰產(chǎn)品懲罰降價結(jié)合進行，以保持市場物價的基本穩(wěn)定，避免造成許多產(chǎn)品漲價。
各級工業(yè)、商業(yè)主管部門要把按質(zhì)價作為一項重要工作，在國家和省規(guī)定的政策原則下，立即分行業(yè)、分品種開展調(diào)查研究，擬定具體辦法，按物價管理權(quán)限報批后執(zhí)行。國務(wù)院主管部門對金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)獎產(chǎn)品規(guī)定有按質(zhì)論價辦法和加價幅度的，應(yīng)按國務(wù)院主管部門規(guī)定的按質(zhì)論價辦法和加價幅度執(zhí)行。
（3）當(dāng)前，在短期內(nèi)首先應(yīng)研究解決一些質(zhì)價矛盾突出的產(chǎn)品。除國家已規(guī)定機械產(chǎn)品按質(zhì)論價的辦法和今年還將規(guī)定紡織品、搪瓷缺點品、自行車等按質(zhì)論價辦法外，省級有關(guān)部門和各地區(qū)研究解決的重點，可放在化肥、主要日用工業(yè)品和國家規(guī)定有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品工業(yè)產(chǎn)品（酒類、釀造產(chǎn)品）等產(chǎn)品上。
（4）各生產(chǎn)企業(yè)要在今年六月以前對產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進行一次認(rèn)真檢查，并采取有力措施，節(jié)約能源和原材料，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，淘汰舊產(chǎn)品，使產(chǎn)品質(zhì)量有一個明顯的提高，實現(xiàn)最好的社會經(jīng)濟效益。
四川省物價局
四川省計經(jīng)委
一九八四年二月二十七日
1984年3月5日
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