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關(guān)于噸煤工資包干若干具體政策的補(bǔ)充通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
文      號:煤勞字[1985]第309號
頒發(fā)日期:1996-05-26
地   區(qū):全國
行   業(yè):制造業(yè)
時(shí)效性:有效

    自去年六月煤炭廳局長改革座談會(huì)議以后,全國大部分統(tǒng)配礦務(wù)局推行了噸煤工資包干辦法,調(diào)動(dòng)了企業(yè)和廣大職工的積極性,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效果,對促進(jìn)煤炭生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益起了積極作用。尤其是在提高效率和節(jié)約勞動(dòng)力方面效果更為明顯,同時(shí),也相應(yīng)地增加了職工的收入,實(shí)踐證明,噸煤工資包干是適合煤礦企業(yè)特點(diǎn)的好辦法。但是,這個(gè)辦法也還不夠完善,需要進(jìn)一步補(bǔ)充。今年三月十三日召開的煤炭廳局長會(huì)議對如何完善噸煤工資包干辦法的問題進(jìn)行了研究?,F(xiàn)就有關(guān)具體政策問題作如下補(bǔ)充通知:

    一、噸煤工資包干單價(jià)是以企業(yè)實(shí)際工資總額(考慮政策性增減因素)為基礎(chǔ)確定的,它不能完全反映企業(yè)經(jīng)營管理好壞的差別。為了解決效率越高噸煤工資單價(jià)越低這個(gè)“鞭打快?!钡膯栴},以鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高效率,從一九八五年一月份起實(shí)行噸煤工資單價(jià)按原煤全員效率提高的程度分檔次加價(jià)的辦法。具體規(guī)定是:全員效率達(dá)到兩噸以上的礦務(wù)局,在兩噸的基礎(chǔ)上每提高1%,允許增加噸煤工資單價(jià)1%;全員效率在兩噸以下,1.5噸以上的礦務(wù)局,每超過年度計(jì)劃1%,允許噸煤工資單價(jià)增加0.7%;全員效率在1噸以上,1.5噸以下的礦務(wù)局,每超過年度計(jì)劃1%,允許噸煤工資單價(jià)增加0.4%。

    二、為了鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展綜合利用,廣泛開展多種經(jīng)營,增加利潤,提高經(jīng)濟(jì)效益,可以在一些礦務(wù)局試行切塊包干辦法。對礦務(wù)局內(nèi)部的各生產(chǎn)礦井和為原煤生產(chǎn)服務(wù)的有關(guān)單位實(shí)行噸煤工資包干;對自營基建工程處實(shí)行百元產(chǎn)值工資含量包干;對礦務(wù)局內(nèi)生產(chǎn)其它產(chǎn)品的經(jīng)營單位,實(shí)行工資總額同利潤指標(biāo)掛鉤。

    實(shí)行這個(gè)辦法須經(jīng)上級主管部門審批后執(zhí)行。

    三、為了正確地貫徹執(zhí)行減人不減工資的政策,現(xiàn)進(jìn)一步明確規(guī)定。即凡是經(jīng)過整頓勞動(dòng)組織而精簡下來的富余人員,已進(jìn)行了妥善安置,不再由全民企業(yè)支付工資的,均應(yīng)視為減人不減工資總額的范圍。具體界限是:

    (一)由集體企業(yè)或勞動(dòng)服務(wù)公司安排并支付工資的人員,可算作減人不減工資總額。但僅是改變隸屬關(guān)系或劃給集體企業(yè)管理的全民單位(工廠、車間)不能算作減人不減工資。

    (二)將全民企業(yè)的富余人員組織起來另開生產(chǎn)門路和對外承包工程項(xiàng)目,達(dá)到自負(fù)盈虧,不再由原單位支付工資的,這部分人員可算作減人不減工資總額。

    (三)富余人員支援新投產(chǎn)礦井及其它投產(chǎn)項(xiàng)目,按設(shè)計(jì)定員頂替了國家下達(dá)招工指標(biāo)而不再招收這部分工人的,這部分人員可以算作減人不減工資總額。

    (四)自然減員不再頂替補(bǔ)充及調(diào)離礦務(wù)局的人員,可以算作減人不減工資總額。

    (五)采掘工作實(shí)行外包生產(chǎn)的煤炭,可以提取噸煤工資,但外包人員支付的工資也必須計(jì)入噸煤工資總額。同時(shí),其工數(shù)應(yīng)計(jì)算效率。

    (六)組織富余人員開小煤窯或集體經(jīng)營的小煤窯,產(chǎn)量不計(jì)入國家計(jì)劃以內(nèi)的,不提取噸煤工資,支付的工資也不計(jì)入噸煤工資總額;產(chǎn)量計(jì)入國家計(jì)劃以內(nèi)的,可提取噸煤工資,支付的工資應(yīng)計(jì)入噸煤工資總額,同時(shí),其工資數(shù)應(yīng)計(jì)算效率。

    四、有些企業(yè)在完不成利潤(虧損)指標(biāo)時(shí),用包干工資去填補(bǔ),致使噸煤工資總額不能如數(shù)提取,影響職工收入,這是不合理的,今后,在保證完成總承包任務(wù)的前提下,凡用噸煤工資填補(bǔ)當(dāng)年利潤(虧損)指標(biāo)的,應(yīng)在以后年度提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,按規(guī)定比例留夠生產(chǎn)發(fā)展基金以后,如數(shù)補(bǔ)還。

    五、實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)補(bǔ)貼的目的,主要是解決中青年干部工資偏低,職級勞酬不符的問題。但是,少數(shù)單位對這項(xiàng)新制度的理解不夠全面,執(zhí)行不統(tǒng)一,產(chǎn)生了一些矛盾。為此,對職務(wù)補(bǔ)貼提出以下改進(jìn)意見:

    (一)實(shí)行噸煤工資包干的企業(yè)可以執(zhí)行職務(wù)補(bǔ)貼;未實(shí)行噸煤工資包干的企業(yè)暫不執(zhí)行。

    (二)按照職級相符的原則,礦務(wù)局長實(shí)行職務(wù)補(bǔ)貼的不再實(shí)行月度獎(jiǎng),職務(wù)補(bǔ)貼的最高限額不得超過100元;礦務(wù)局長的本人標(biāo)準(zhǔn)工資加職務(wù)補(bǔ)貼(包括各種獎(jiǎng)金),不得超過220元。此項(xiàng)規(guī)定從今年四月份起執(zhí)行。

    (三)實(shí)行職務(wù)補(bǔ)貼的干部,職務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),要有合理差別。副局長以下干部的職務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)比照上述局長補(bǔ)貼的規(guī)定,由礦務(wù)局?jǐn)M定。

    (四)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)補(bǔ)貼,必須同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,同本職工作掛鉤,不能不管工作好壞一律發(fā)放;生產(chǎn)任務(wù)和利潤(虧損)指標(biāo),其中一項(xiàng)沒有完成,不得發(fā)放;發(fā)生重大惡性事故的不得發(fā)放。其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成的,應(yīng)減發(fā)職務(wù)補(bǔ)貼,減發(fā)辦法由礦務(wù)局確定。

    (五)職務(wù)補(bǔ)貼按月考核、按月發(fā)放,年終進(jìn)行總考核。如由于月份沒完成任務(wù)扣發(fā)了補(bǔ)貼,而年底累計(jì)完成全年任務(wù),除個(gè)人原因者外,可以補(bǔ)齊扣發(fā)部分。

    (六)企業(yè)全面完成任務(wù),經(jīng)濟(jì)效益明顯,成績突出,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),對實(shí)行職務(wù)補(bǔ)貼的干部,可以按季度、半年或全年的考核情況實(shí)行適當(dāng)?shù)囊淮涡元?jiǎng)勵(lì)。

    六、企業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,所提取的噸煤工資總額有較多節(jié)余,可以對職工實(shí)行浮動(dòng)升級,但浮動(dòng)升級不能變相調(diào)資,人人有份,搞平均主義。浮動(dòng)升級必須貫徹按勞分配原則,鼓勵(lì)那些工作成績突出,貢獻(xiàn)較大的職工。每年浮動(dòng)升級面最高不得超過百分之二十。干部和工人按相同比例分別計(jì)算。

    七、有些單位將病傷人員的勞保待遇層層下放,承包到區(qū)隊(duì)、車間,隨產(chǎn)量浮動(dòng),影響了國家勞保政策的正確執(zhí)行。今后,職工的勞保待遇,由礦務(wù)局統(tǒng)一掌管,按現(xiàn)行規(guī)定政策辦理,不能層層下放,以免執(zhí)行不統(tǒng)一,造成矛盾。