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勞動人事部、財政部關于國家機關和事業(yè)單位工作人員工資制度改革后獎金、津貼、補貼和 字號 大號 標準 小號

類      別：政府會計
文      號：勞人薪[1985]33號
頒發(fā)日期：1996-06-02 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：行政事業(yè)
時效性：有效

    在工資制度改革后，必須有效地控制消費基金的增長。經(jīng)國務院原則同意，現(xiàn)就國家機關和事業(yè)單位工作人員的獎金、津貼、補貼和保險福利問題通知如下：

    一、切實控制獎金的發(fā)放

    一九八五年國家機關和事業(yè)單位工作人員的獎金，中共中央辦公廳、國務院辦公廳中辦發(fā)〔1985〕6號和財政部（85）財文字第100號文件，已作了規(guī)定。今年，凡有經(jīng)濟收入的事業(yè)單位，應由主管部門會同財政部門核定收入分成比例、各項基金比例和獎金限額。超過規(guī)定獎金限額的，要交納獎金稅。具體辦法，由財政部商勞動人事部盡快提出，報國務院批準。

    有關職工獎勵升級仍按《國家行政機關工作人員升級獎勵試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

    二、嚴格執(zhí)行津貼、補貼辦法

    各地區(qū)、各部門和各單位對國務院或國務院授權的國務院工資制度改革小組、勞動人事部和財政部規(guī)定的地區(qū)工資補貼。地區(qū)津貼、有毒有害保健津貼、中小學班主任津貼、取暖補貼等各項辦法，都必須按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴大范圍，提高標準。各省、自治區(qū)、直轄市和中央各部門自行建立的各種津貼、補貼，除國務院明文授權地方制定的仍可繼續(xù)執(zhí)行以外，都要按照國務院工資制度改革小組、勞動人事部勞人薪〔1985〕19號《關于實施國家機關和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問題的規(guī)定》第十條處理。即國家一律不予承認，這次工資制度改革時，應進行清理和整頓。凡是從行政、事業(yè)費開支的，應停止執(zhí)行；從事業(yè)單位收入留成的獎勵基金中開支的，不能列入工資基數(shù)。今后超過規(guī)定限額多發(fā)的部分，應按規(guī)定交納獎金稅。

    三、整頓勞動保險、福利制度

    干部、職工的退休費標準要按國務院國發(fā)〔1978〕104號文件的規(guī)定執(zhí)行。參加了工資制度改革的人員，其退休費以本人的基礎工資、職務工資和工齡津貼之和為基礎計發(fā)。地方或部門自行決定提高或變相提高退休費標準的必須改正過來。

    按規(guī)定提取的福利費主要用于職工生活困難補助和辦好集體福利。堅決制止巧立名目，私分福利費。工資制度改革后，各單位原發(fā)放的洗理費，原則上保留，從經(jīng)費包干結余、預算外資金、事業(yè)收入中開支。具體發(fā)放標準，中央國家機關每人每月最多不超過四元，地方不超過中央國家機關的數(shù)額。

    各地區(qū)、各部門、各單位，都不得用行政經(jīng)費和事業(yè)經(jīng)費給職工個人發(fā)放書報費。干部、職工所需的政治理論、業(yè)務文化書籍，其費用可從職工教育經(jīng)費中開支，并注意解決專業(yè)技術干部對專業(yè)書籍資料的需要。

    四、嚴格審批權限

    根據(jù)中央、國務院關于嚴格控制發(fā)放獎金、津貼、補貼等問題的規(guī)定，有關工資、獎金、津貼、補貼制度的規(guī)定和修改，權限集中在國務院或國務院授權的勞動人事部和財政部，各地區(qū)、各部門都不得自行決定。需要建立新項目或改變現(xiàn)行辦法的，都必須經(jīng)勞動人事部、財政部審核，報國務院批準。

    五、加強管理和監(jiān)督

    國家機關和事業(yè)單位必須認真執(zhí)行國家有關工資、獎金、津貼、補貼和保險福利的各項規(guī)定，違反的要堅決糾正，不改的要嚴肅處理，并追究領導者的責任。各級勞動人事、財政、審計等部門要認真管理，加強監(jiān)督檢查；各級銀行要嚴格把關，不符合規(guī)定的有權拒付。