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國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)監(jiān)督管理工作的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：工商法規(guī)
文      號(hào)：[86]工商113號(hào)
頒發(fā)日期：1996-07-14 地   區(qū)：全國(guó)
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市及重慶、武漢、沈陽、大連、哈爾濱、廣州、西安市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、十四個(gè)沿海開放城市（不重發(fā)天津、上海、廣州、大連）、海南行政區(qū)工商行政管理局：

    隨著我國(guó)對(duì)外開放政策的貫徹實(shí)施，吸收外商投資工作發(fā)展較快，僅一九八五年一年全國(guó)注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)已達(dá)三千多家，是截止到一九八四年底登記總數(shù)的134％，預(yù)計(jì)今后外商投資企業(yè)將有更快的發(fā)展。

    隨著外商投資企業(yè)的不斷增加和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展，監(jiān)督管理工作將愈加繁重，這項(xiàng)工作勢(shì)將放在更加突出和重要的地位。據(jù)部分省市工商行政管理局反映，登記開業(yè)的外商投資企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、創(chuàng)匯等方面起到了重要作用，但有些外商投資企業(yè)確也存在一些問題，如：不能如期投入資金（或設(shè)備），致使企業(yè)無法開業(yè)；經(jīng)營(yíng)管理不善，違反合同、章程，不按合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法規(guī)定的原則辦事，造成嚴(yán)重虧損；可行性研究工作粗糙，能源等條件不落實(shí)，外匯收支不能平衡，無法開展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；超越范圍經(jīng)營(yíng)，甚至有違法活動(dòng)，等等。當(dāng)前較為突出的是資金（設(shè)備）不能如期投入，此類情況在各地舉辦的外商投資企業(yè)中或多或少都有存在，需引起我們的嚴(yán)重注意，并相應(yīng)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督管理工作。

    自去年以來，一些地區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)已開始做這方面的工作，通過驗(yàn)資、驗(yàn)證、調(diào)查研究等方法，了解外商投資企業(yè)存在的問題，積極采取措施加以解決。最近，廣東省工商行政管理局正在對(duì)全省外商投資企業(yè)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)證工作。這些做法都是好的，可供各地工商行政管理機(jī)關(guān)參考。

    今年，在做好年檢注冊(cè)、公司清理整頓工作的同時(shí)，各地工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真地把對(duì)外商投資企業(yè)的監(jiān)督管理工作抓起來，重點(diǎn)放在調(diào)查解決中外合營(yíng)企業(yè)資金（設(shè)備）的投入情況，特別是外方資金（設(shè)備）投入情況方面。對(duì)于外方真誠(chéng)合作，資金確實(shí)發(fā)生困難的，或因我方某些客觀條件不具備（如水、電、場(chǎng)地等原因）影響外方投資的，應(yīng)同有關(guān)部門協(xié)商，積極設(shè)法協(xié)調(diào)解決；對(duì)缺乏誠(chéng)意、拒不出資的外方，應(yīng)及時(shí)指出，限期投入，凡領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后六個(gè)月內(nèi)無正當(dāng)理由不投入資金（設(shè)備），致使企業(yè)無法經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)視同歇業(yè)，可按《公司登記管理暫行規(guī)定》第十五條處理。對(duì)外商投資企業(yè)存在的其他方面的問題，如超范圍經(jīng)營(yíng)，不及時(shí)辦理變更登記，不按時(shí)提交年檢報(bào)告，黨政干部在企業(yè)中任職以及違反合同、章程和我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)等方面的問題，也應(yīng)及時(shí)查明情況，按有關(guān)法規(guī)妥善處理。查處情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我局。