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財政部關(guān)于嚴格管理和使用集貿(mào)市場稅收分成收入的通知 字號 大號 標準 小號

類      別：綜合稅收政策
文      號：財稅字[1986]200號
頒發(fā)日期：1996-05-19 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)
時效性：有效

    1983年1月財政部頒發(fā)了《關(guān)于加強集市貿(mào)易市場稅收征收管理的規(guī)定》，對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場征收的稅收百分之七十繳入國庫。百分之三十留給地方。這一規(guī)定執(zhí)行以來，對配合有關(guān)部門加強市場管理解決集貿(mào)市場的征收費用，幫助基層稅務(wù)部門進行房屋修建和補助業(yè)務(wù)經(jīng)費的不足，調(diào)動基層稅務(wù)干部的積極性，努力完成組織收入都起了積極的作用。隨著城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的發(fā)展和商品流通的擴大，這項提成收入也相應(yīng)有所增加。各地稅務(wù)部門對這項收入的管理，總的來說是嚴肅認真的。能夠做到嚴格按規(guī)定范圍和比例提取。在使用上注意了精打細算，厲行節(jié)約，使有限的財力用到急需的方面，發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。但也必須指出，目前有少數(shù)地區(qū)自行擴大集貿(mào)市場稅收分成范圍，擅自提高分成比例，個別的甚至弄虛作假多提分成，有的濫發(fā)獎金補貼和實物，甚至請客送禮，游山玩水等等，這種情況必須迅速糾正。為此，再做如下通知：

    一、提取集貿(mào)市場稅收分成收入，必須嚴格按規(guī)定的范圍和比例執(zhí)行。集貿(mào)市場稅收征管規(guī)定中明確規(guī)定：“凡對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場征稅對象征收的稅收，均可實行分成辦法，以稅收收入的百分之七十繳入國庫，百分之三十留給地方”。各地要嚴格按照這一規(guī)定執(zhí)行，不準自行擴大分成收入的范圍和提高比例，更不難弄虛作假多提分成。集貿(mào)市場稅收的范圍，是指在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場上從事商品販運的臨商，沒有工商行政管理部門營業(yè)執(zhí)照的無證商販和從事服務(wù)經(jīng)營的業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和農(nóng)民銷售的應(yīng)稅產(chǎn)品以及進行牲畜交易，屠宰牲畜等交納的工商稅收。除此之外，都不能列入集貿(mào)市場稅收分戌的范圍。凡是已經(jīng)擴大提成范圍和提高比例的，都要立即糾正過來。

    二、提取的分成收入，必須嚴格按規(guī)定的范圍使用。稅務(wù)部門從集貿(mào)市場稅收中提取的百分之三十分成收入，除拿出一定的比例留給集貿(mào)市場所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，作為協(xié)助管理市場的費用外，市、縣稅務(wù)部門留卞的分成收入，主要用于加強集貿(mào)市場征收管理的各項費用，結(jié)余的部分，可以用于補助業(yè)務(wù)經(jīng)費的不足，用于基層稅務(wù)部門的房屋修建等集體福利事業(yè)。絕不能用這部分收入濫發(fā)獎金、補貼和實物，搞高標準建筑，更不能用于請客送禮，游山玩水。

    三、各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局要切實掌握所屬市縣稅務(wù)部門集貿(mào)市場稅收分成的使用情況，對分成收入較多而辦公住房、職工宿舍等集體福利又基本得到解決的市縣、省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局可多集中一點，支援收入少實際困難多的地區(qū)，調(diào)節(jié)余缺，更好地加強集貿(mào)市場稅收的征管工作。

    四、進一步建立健全制度，嚴格審批手續(xù)。目前有些地區(qū)對集貿(mào)市場的分成使用問題，已經(jīng)建立了一些管理制度，希望認真執(zhí)行，并根據(jù)情況的發(fā)展，作進一步的充實和完善。凡是制度不健全的地區(qū)，都要抓緊健全起來，以便堵塞漏洞，真正把這項收入管好用好。

    五、各地財政、審計部門要對稅收提成留用的收入和支出情況進行監(jiān)督檢查，以發(fā)揮資金使用效益。

    六、各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局對1985年集貿(mào)市場分成的提取使用情況，要普遍進行一次認真的檢查。對自行擴大分成范圍和分成比例的，稅務(wù)部門的領(lǐng)導要作出深刻檢查，從今年開始一律按財政部規(guī)定的范圍和比例執(zhí)行。對用這項收入請客送禮的要追究領(lǐng)導人員的責任，情節(jié)嚴重的要給予必要的紀律處分，決不能姑息遷就。要徹底糾正不正之風和違犯財經(jīng)紀律的行為。各地的檢查情況，要在今年八月底以前向稅務(wù)總局寫出專題報告。