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類 別：綜合稅收政策文 號：頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：廣東行 業(yè)：教育時效性：有效
根據(jù)《國務院關于發(fā)布〈征收教育費附加的暫行規(guī)定〉的通知》(國發(fā)[1986]50號文)和《國務院關于籌措農(nóng)村學校辦學經(jīng)費的通知》(國發(fā)[1984]174號文)精神，結合我省情況，對我省城市、農(nóng)村開征教育費附加，特作如下規(guī)定：
一、我省城市從1986年7月1日起按國發(fā)[1986]50號文規(guī)定征收教育費附加。凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人，除按照《國務院關于籌措農(nóng)村學校辦學經(jīng)費的通知》(國發(fā)[1984]174號文)的規(guī)定，繳納農(nóng)村教育事業(yè)費附加的單位外，都應當依照國務院《征收教育費附加的暫行規(guī)定》繳納教育費附加，教育費附加率為百分之一。按通知精神，省從廣州、佛山、江門市提取一部分由省統(tǒng)籌使用。其抽提辦法是：省和中央駐廣州的企業(yè)單位應征收的教育費附加全部直接繳交省統(tǒng)籌，佛山、江門兩市分別按其教育費附加總額的百分之十五、百分之十繳交省統(tǒng)籌，具體繳交辦法由省財政廳、省教育廳另行通知。
二、農(nóng)村征收教育費附加，仍按照國發(fā)[1984]174號文《國務院關于籌措農(nóng)村學校辦學經(jīng)費的通知》執(zhí)行。從1986年1月1日開始征收。
三、農(nóng)村征收的范圍是：農(nóng)、林、牧、副、漁、鹽業(yè)及各種專業(yè)戶，個體工商業(yè)戶；區(qū)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))企業(yè)，包括供銷、運輸、建筑等合作組織。征收率：
(一)可按人平純收入計征：人平純收入三百元以上的按百分之一點二計征，二百元至三百元的按百分之一計征，一百五十元至二百元的按百分之零點五計征，一百五十元以下的免征。
(二)也可在原有農(nóng)業(yè)稅附加的基礎上，附加百分之十至十五的教育費；種養(yǎng)業(yè)的承包戶、專業(yè)戶征收率由區(qū)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))決定；個體工商戶(包括運輸、建筑)按營業(yè)額收入征收百分之零點五至二，區(qū)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))企業(yè)按銷售收入額征收百分之零點五至一。采取何種辦法，由縣、區(qū)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))根據(jù)當?shù)厍闆r決定。
四、征收管理辦法：屬于國務院國發(fā)[1986]50號通知規(guī)定范圍的，由各級稅務機關征收；屬于國務院國發(fā)[1984]174號通知規(guī)定范圍的，隊加率和征收辦法由區(qū)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))提出方案報縣(市)人民政府批準執(zhí)行。各級銀行要為教育部門開立教育費附加專戶。征收的教育費附加由各級教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，?？顚Ｓ?。首先用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得挪作他用。各級財政部門負責監(jiān)督這項經(jīng)費的使用。縣(市)可根據(jù)教育費附加征收情況適當調劑，提取一定數(shù)額用于支持老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)、經(jīng)濟困難地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。
五、根據(jù)義務教育法規(guī)定，實施義務教育所需事業(yè)費和基本建設投資，由國務院和地方各經(jīng)人民政府負責籌措，予以保證。中央和地方政府用于義務教育的財政撥款的增長比例，應高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。地方要鼓勵和指導國營企業(yè)、社會團體和個人辦學，并在自愿的基礎上鼓勵單位、集體和個人捐資助學。
六、尚未實現(xiàn)“一無兩有”的縣、區(qū)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))仍應按照中共中央國務院[1980]84號文件精神，在確定征收教育費附加時，增加這一因素，以確?！耙粺o兩有”計劃順利實現(xiàn)。
七、在逐步實施義務教育中，學生雜費的收取辦法，可由各市(地)、縣教育、物價部門參照省政府辦公廳粵辦函[1986]74號文精神(74號文分學雜費，以后統(tǒng)稱雜費)結合當?shù)厍闆r，制定具體標準，報同級人民政府批準執(zhí)行，并抄報上級主管部門備案。
八、各市(地)、縣人民政府在貫徹國發(fā)[1986]50號文及國發(fā)[1984]174號文的同時，應認真貫徹執(zhí)行《中共中央關于教育體制改革的決定》、《中華人民共和國義務教育法》和粵發(fā)[1985]35號文《中共廣東省委、省人民政府貫徹〈中共中央關于教育體制改革〉的決定意見》，并結合當?shù)貙嶋H情況制定征收辦法或實施細則。
九、我省城市和農(nóng)村征收教育費附加的有關規(guī)定由省財政廳負責解釋。
1986年8月9日
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