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類 別：政府會計文 號：頒發(fā)日期：1996-07-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：制造業(yè)時效性：有效
| 第一章 總 則 第一條 為保障全民所有制工業(yè)企業(yè)職工的民主管理權(quán)力，充分發(fā)揮職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力，辦好全民所有制工業(yè)企業(yè)，發(fā)展社會主義經(jīng)濟，特制定本條例。 第二條 企業(yè)在實行廠長負責(zé)制的同時，必須建立和健全職工代表大會（或職工大會，下同）制度和其他民主管理制度，保障與發(fā)揮工會組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策、督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力和作用。 第三條 職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。 企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)職工代表大會的日常工作。 第四條 職工代表大會接受企業(yè)黨的基層委員會 （ 含不設(shè)基層委員會的黨總支部委員會、支部委員會，以下簡稱黨委）的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。 第五條 職工代表大會應(yīng)當積極支持廠長行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動的職權(quán)． 第六條 職工代表大會實行民主集中制。 第二章 職 權(quán) 第七條 職工代表大會行使下列職權(quán)： 一、 定期聽取廠長的工作報告，審議企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠和年度計劃、重大技術(shù)改造和技術(shù)引進計劃、職工培訓(xùn)計劃、財務(wù)預(yù)決算、自有資金分配和使用方案，提出意見和建議，并就上述方案的實施作出決議； 二、 審議通過廠長提出的企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任制方案、工資調(diào)整計劃、獎金分配方案、勞動保護措施方案、獎懲辦法及其他重要的規(guī)章制度； 三、 審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項； 四、 評議、監(jiān)督企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，并提出獎懲和任免的建議。 對工作卓有成績的干部，可以建議給予獎勵，包括晉級、提職。對不稱職的干部，可以建議免職或降職。 對工作不負責(zé)任或者以權(quán)謀私， 造成嚴重后果的干部， 可以建議給予處分，直至撤職。 五、 主管機關(guān)任命或者免除企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)時，必須充分考慮職工代表大會的意見。 職工代表大會根據(jù)主管機關(guān)的部署， 可以民主推薦廠長人選，也可以民主選舉廠長，報主管機關(guān)審批。 第八條 職工代表大會對廠長在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時，可以向廠長提出建議，也可以報告上級工會。 第九條 在職工代表大會上，可以由廠長代表行政、工會主席代表職工簽訂集體合同或共同協(xié)議，為企業(yè)發(fā)展的共同目標，互相承擔(dān)義務(wù)，保證貫徹執(zhí)行。 第三章 職工代表 第十條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的企業(yè)職工，均可當選為職工代表。 第十一條 職工代表的產(chǎn)生，應(yīng)當以班組或者工段為單位，由職工直接選舉。大型企業(yè)的職工代表，也可以由分廠或者車間的職工代表相互推選產(chǎn)生。 第十二條 職工代表中應(yīng)當有工人、技術(shù)人員、 管理人員、 領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的職工。其中企業(yè)和車間、科室行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般為職工代表總數(shù)的五分之一。青年職工和女職工應(yīng)當占適當比例。 為了吸收有經(jīng)驗的技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員參加職工代表大會，可以在企業(yè)或者車間范圍內(nèi)，經(jīng)過民主協(xié)商，推選一部分代表。 職工代表按分廠、車間、科室（或若干科室）組成代表團（組），推選團（組）長。 第十三條 職工代表實行常任制，每兩年改選一次，可以連選連任。 職工代表對選舉單位的職工負責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或者撤換本單位的職工代表。 第十四條 職工代表的權(quán)利： 一、 在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； 二、 有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查，有權(quán)參加對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢； 三、 因參加職工代表大會組織的各項活動而占用生產(chǎn)或者工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。 對職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。 第十五條 職工代表的義務(wù)： 一、 努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力； 二、 密切聯(lián)系群眾，代表職工合法利益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項工作； 三、 模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動紀律，做好本職工作。 第四章 組織制度 第十六條 職工代表大會選舉主席團主持會議。主席團成員應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。 第十七條 參加企業(yè)管理委員會的職工代表，由職工代表大會推選產(chǎn)生。 參加企業(yè)管理委員會的職工代表要向職工代表大會匯報工作 ， 接受職工代表大會監(jiān)督。職工代表大會有權(quán)撤換參加管理委員會的職工代表。 第十八條 職工代表大會至少每半年召開一次。每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。 遇有重大事項，經(jīng)廠長、 企業(yè)工會或三分之一以上職工代表的提議， 可召開臨時會議。 職工代表大會進行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。 第十九條 職工代表大會應(yīng)當圍繞增強企業(yè)活力、促進技術(shù)進步、提高經(jīng)濟效益，針對企業(yè)經(jīng)營管理、分配制度和職工生活等方面的重要問題確定議題。 第二十條 職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項 ， 非經(jīng)職工代表大會同意不得修改。 第二十一條 職工代表大會可根據(jù)需要 ， 設(shè)立若干精干的臨時的或經(jīng)常性的專門小組（或?qū)ｉT委員會，下同），完成職工代表大會交辦的有關(guān)事項。其主要工作是：審議提交職工代表大會的有關(guān)議案；在職工代表大會閉會期間，根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，審定屬本專門小組分工范圍內(nèi)需要臨時決定的問題，并向職工代表大會報告予以確認；檢查、督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會決議和職工提案的處理；辦理職工代表大會交辦的其他事項。 專門小組進行活動需要占用生產(chǎn)或者工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇，但需經(jīng)廠長同意。各專門小組的人選，一般在職工代表中提名；也可以聘請非職工代表，但必須經(jīng)職工代表大會通過。 各專門小組對職工代表大會負責(zé)。 第二十二條 職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，由企業(yè)工會委員會召集職工代表團（組）長和專門小組負責(zé)人聯(lián)席會議，協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認。 聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請企業(yè)黨政負責(zé)人或其他有關(guān)人員參加。 第五章 職工代表大會與工會 第二十三條 企業(yè)工會委員會作為職工代表大會的工作機構(gòu)承擔(dān)下列工作： 一、 組織職工選舉職工代表； 二、 提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作； 三、 主持職工代表團（組）長、專門小組負責(zé)人聯(lián)席會議； 四、 組織專門小組進行調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促大會決議的執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實職工代表大會決議； 五、 向職工進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識，提高職工代表素質(zhì)； 六、 接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權(quán)益； 七、 組織企業(yè)民主管理的其他工作。 第二十四條 上級工會有指導(dǎo)、支持和維護職工代表大會正確行使職權(quán)的責(zé)任。 第六章 車間、班組的民主管理 第二十五條 車間（分廠）可以根據(jù)具體情況，采取職工大會或職工代表大會、職工代表組等形式，對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理的權(quán)力。 車間（分廠）民主管理的日常工作，由車間（分廠）工會委員會主持。 第二十六條 班組的民主管理，由職工直接參加，在本班組的工會組長和職工代表的主持下開展活動，也可以根據(jù)需要推選若干民主管理員，負責(zé)班組的日常民主管理。 第七章 附 則 第二十七條 本條例原則上適用于全民所有制交通運輸、 郵電、 地質(zhì)、建筑施工、農(nóng)林、水利等企業(yè)。 第二十八條 本條例由中華全國總工會負責(zé)解釋。 第二十九條 本條例自一九八六年十月一日起施行。 |
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