當(dāng)前位置：東奧會計(jì)在線 > 法規(guī)庫 > 正文
稅收法規(guī)
會計(jì)法規(guī)
財(cái)務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計(jì)法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國際會計(jì)準(zhǔn)則
考試相關(guān)政策
類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號：經(jīng)機(jī)[1986]560號頒發(fā)日期：1996-05-22
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
老舊汽車更新是國民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)我國汽車工業(yè)和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重要途徑。一九八0年以來，國家對老舊汽車更新工作前后發(fā)過四次文件，多次作過部署。 一九八三年成立了全國老舊汽車更新改造領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室， 負(fù)責(zé)組織各地區(qū)、各部門有計(jì)劃地開展老舊汽車更新工作，在促進(jìn)老舊汽車更新、節(jié)約能源、提高運(yùn)輸效益、增加廢鋼鐵回收等方面取得了一定成效。但我國汽車車齡老化問題仍相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，在全國汽車保有量中，約有五分之一的汽車應(yīng)該淘汰。這些老舊汽車?yán)^續(xù)靠維修運(yùn)行，油耗高、效率低、影響安全，必須加速報(bào)廢更新，才能適應(yīng)新的形勢。為此，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，我們結(jié)合近幾年來的實(shí)踐，對過去的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充修改，現(xiàn)予公布執(zhí)行。
一、把老舊汽車報(bào)廢更新作為一項(xiàng)長期任務(wù)，規(guī)定目標(biāo)，加速更新步伐。
原定從一九八二年起用十年時(shí)間更新五十萬輛老舊汽車的計(jì)劃，現(xiàn)在看來己不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要?？紤]到今后社會在用車輛不斷增加，需要報(bào)廢更新的車輛相應(yīng)增多，報(bào)廢更新速度必須加快，擬在“七五”期間，每年報(bào)廢更新十至十五萬輛。要把汽車報(bào)廢更新作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，各地區(qū)、各部門應(yīng)據(jù)此制訂具體實(shí)施計(jì)劃。
二、嚴(yán)格堅(jiān)持老舊汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。
各機(jī)關(guān)和各企、事業(yè)單位在籍的載重汽車、越野車、小轎車、大中小型客車以及各種類型的專用車，凡屬下列情況之一者都應(yīng)報(bào)廢：
1. 汽車?yán)塾?jì)行駛里程，載重汽車五十萬公里、礦山特種車四十萬公里、大客車七十萬公里、其他車輛五十五萬公里；
2. 使用年限，載重汽車十二年、礦山特種車十年、大客車十四年、其他車輛十三年，雖未超過以上使用年限，但經(jīng)二次大修，技術(shù)狀況下降，己無修復(fù)價(jià)值的；
3. 汽車經(jīng)過長期使用，雖經(jīng)檢修或更換零部件，在正常路面條件下行駛，耗油量仍超過國家定型車出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值百分之十五的；
4. 由于各種原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)，或一次大修理費(fèi)用為新車價(jià)格百分之五十以上的；
5. 車型老舊，使用多年的進(jìn)口汽車或國產(chǎn)非定型雜牌車，己無配件來源，技術(shù)狀況低劣，又不宜修復(fù)的；
6. 排污量、噪音都己超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
全國老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組可按上述報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，定期頒發(fā)報(bào)廢車型目錄。
軍隊(duì)的汽車更新，按照總后勤部的有關(guān)規(guī)定辦理。
三、各地車輛監(jiān)理部門，要結(jié)合更換牌照和年檢，對符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，吊銷牌照，強(qiáng)制淘汰；各地公安、交通車輛監(jiān)理部門可隨時(shí)進(jìn)行抽查，對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)報(bào)廢的，應(yīng)吊銷牌照。
公安、交通監(jiān)理部門要加強(qiáng)檢測力量，添置必要的檢測儀器和設(shè)備，所需的費(fèi)用從各地車輛年檢費(fèi)收入中列支。
四、對報(bào)廢后購車的單位，持報(bào)廢證明，一年內(nèi)給予下列優(yōu)惠：
1. 更新汽車的資金來源，仍按國務(wù)院國發(fā)［1981］173號文《關(guān)于更新改造老舊汽車報(bào)告的通知》第三條規(guī)定解決；對購車資金確有困難的企業(yè)，銀行按有關(guān)規(guī)定給予貸款；國營企業(yè)允許在所得稅前還貸，還貸款期限可放寬到三年。
2. 減半征收車輛購置附加費(fèi)。
3. 更新汽車?yán)^續(xù)保證供油。一九八六年內(nèi)報(bào)廢的車輛，在購新車時(shí)，憑證每車一次性增加供油一噸半。
4. 凡列入社會集團(tuán)購買力控制范圍內(nèi)的各種車輛，在報(bào)廢后購買新車時(shí)辦理控購手續(xù)可以優(yōu)先，隨到隨辦。一九八六年內(nèi)，企、事業(yè)單位用自有資金更新小汽車和大轎車，免辦控購手續(xù)。
5. 對報(bào)廢后購買新車的，實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格。具體方案由國家物資局商有關(guān)部門辦理。
五、擴(kuò)大更新車輛資源。各地區(qū)、各部門應(yīng)利用社會資源，多渠道組織更新。指令性計(jì)劃分配的汽車，汽車制造廠自銷和超產(chǎn)的汽車，進(jìn)口的汽車，國家物資局所屬的汽車貿(mào)易中心和中國汽車工業(yè)銷售服務(wù)公司所屬的汽車貿(mào)易公司經(jīng)營的汽車，都應(yīng)優(yōu)先保證更新用車。
六、改進(jìn)回收辦法：
1. 凡是報(bào)廢汽車，由國家物資局和各地物資部門指定的金屬回收單位或有回收解體能力的單位收購。
2. 符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，不得轉(zhuǎn)賣其他單位和個(gè)人，違反者由工商行政管理機(jī)關(guān)查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
3. 各單位交售的報(bào)廢汽車， 其發(fā)動機(jī)等主要總成要基本齊全， 交車單位不得自行拆解、轉(zhuǎn)賣。對尚有使用價(jià)值的其他零件，充許交車單位拆下利用，但要登記并出具證明，防止公用車個(gè)人拆卸，化公為私。
4. 對收購的報(bào)廢汽車，回收單位要及時(shí)進(jìn)行解體加工，發(fā)動機(jī)、前后橋、變速器、車架、方向機(jī)等幾大總成的主要件，必須作廢鋼鐵處理，禁止直接出售報(bào)廢舊車和總成；對尚可使用的零件允許回收單位作價(jià)出售，但嚴(yán)禁拼裝整車轉(zhuǎn)賣，違者由工商行政管理機(jī)關(guān)查處，責(zé)令賣方賠償買方的經(jīng)濟(jì)損失，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
5. 報(bào)廢汽車的收購價(jià)格，不得低于國家物價(jià)局［1984］價(jià)金字31號文《關(guān)于調(diào)整廢鋼鐵價(jià)格的通知》中統(tǒng)料鋼鐵收購價(jià)，在統(tǒng)料收購價(jià)的基礎(chǔ)上再增加百分之二十至三十；對零部件比較齊全的，加價(jià)收購。
6. 回收部門要增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，盡量做到就地就近交車。交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，由交接雙方協(xié)商交車地點(diǎn)。
回收單位按車輛監(jiān)理部門的技術(shù)鑒定表接收報(bào)廢車，并出具“報(bào)廢車輛回收證明”，作為更新單位購買新車的憑證。
七、更新單位憑“報(bào)廢車輛回收證明”購買新車。負(fù)責(zé)安排更新車計(jì)劃的單位，應(yīng)將分使用戶頭的更新計(jì)劃抄送公安、 交通車輛監(jiān)理和回收部門， 以便做好報(bào)廢更新工作的銜接。
八、各地工商行政管理 、公安、交通監(jiān)理部門 ，要嚴(yán)格加強(qiáng)對舊機(jī)動車市場的監(jiān)督管理。報(bào)廢車輛不得進(jìn)入舊機(jī)動車輛市場。己成交者，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收車輛，交指定的回收單位收購，并責(zé)令賣方賠償買方損失。
九、加強(qiáng)汽車報(bào)廢更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
汽車報(bào)廢更新工作牽涉面廣，政策性強(qiáng)，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全國老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)委、計(jì)委牽頭，各地汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，協(xié)調(diào)好計(jì)劃、物資、公安、交通、財(cái)政等部門的工作，并加強(qiáng)督促檢查，推動報(bào)廢更新工作的進(jìn)行。各有關(guān)單位要通力協(xié)作，密切配合，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
本暫行規(guī)定從一九八六年九月二十日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。各地區(qū)、各部門可結(jié)合具體情況，制訂實(shí)施細(xì)則。
津公網(wǎng)安備12010202000755號